江蘇強(qiáng)化合規(guī)指導(dǎo)體系建設(shè) 助推平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

　　江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，把開(kāi)展體系化合規(guī)指導(dǎo)作為提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平的重要舉措，著力營(yíng)造促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

　　今年以來(lái)，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。一手促發(fā)展，遴選平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域150家企業(yè)開(kāi)展“江蘇精品”認(rèn)證培育，指導(dǎo)150家小微企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升，為119家企業(yè)發(fā)放“蘇質(zhì)貸”普惠貸款5億余元；參與制定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，發(fā)布和新立項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)各4項(xiàng)。一手抓規(guī)范，組織開(kāi)展2024網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)刪除違法商品信息1738條，查處涉網(wǎng)案件2151件；督促外賣商家全面落實(shí)食品封簽管理要求，引導(dǎo)6萬(wàn)余家入網(wǎng)商戶實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；指導(dǎo)線上銷售企業(yè)獲得APP安全認(rèn)證和個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證證書(shū)7張。

　　在工作實(shí)踐中，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持把合規(guī)指導(dǎo)作為促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范的有效結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵舉措，在總結(jié)4年持續(xù)開(kāi)展“百企貫標(biāo)工程”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能，開(kāi)展體系化合規(guī)集成指導(dǎo)。

　　合規(guī)指導(dǎo)制度逐步健全。繼2022年出臺(tái)省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范》和配套實(shí)施手冊(cè)之后，今年制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)范》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)和常熟服裝、南通家紡、東海水晶、沭陽(yáng)花木、宜興紫砂、盱眙龍蝦、丹陽(yáng)眼鏡、贛榆海鮮、長(zhǎng)蕩湖大閘蟹等直播營(yíng)銷合規(guī)指導(dǎo)手冊(cè)，為特色產(chǎn)業(yè)直播經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供精準(zhǔn)化指導(dǎo)。

　　合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)形成常態(tài)。省和設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局與173家重點(diǎn)電商企業(yè)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)展集成化問(wèn)診幫扶，指導(dǎo)特色電商產(chǎn)業(yè)帶有效解決網(wǎng)售特色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范、品控?zé)o標(biāo)準(zhǔn)、維權(quán)不暢通等問(wèn)題。

　　合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制不斷完善。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門縱向協(xié)作聯(lián)動(dòng)，對(duì)外加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信等部門橫向協(xié)作聯(lián)動(dòng)，并與國(guó)內(nèi)頭部電商平臺(tái)聯(lián)合舉辦“合規(guī)大講堂”、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)合規(guī)指導(dǎo)培訓(xùn)等，形成多方參與的合規(guī)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展合規(guī)指導(dǎo)和幫扶，江蘇平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)制度體系進(jìn)一步健全，電商平臺(tái)協(xié)議規(guī)則進(jìn)一步規(guī)范，電商企業(yè)合規(guī)自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效進(jìn)一步彰顯。上半年，江蘇網(wǎng)絡(luò)零售保持較快增長(zhǎng)，線上消費(fèi)占比穩(wěn)步提升，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額6181.4億元，位居全國(guó)第3位，同比增長(zhǎng)8.6%，增速高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正向更大范圍、更深層次、更高效率方向拓展，對(duì)政府綜合服務(wù)水平和企業(yè)創(chuàng)新能力都提出了更高要求。事前合規(guī)指導(dǎo)契合了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)監(jiān)管提出的敏捷性、預(yù)防性、統(tǒng)合性和合作回應(yīng)性等新要求，是常態(tài)化監(jiān)管的有效制度安排。

　　江蘇市場(chǎng)監(jiān)管部門將聚焦電商平臺(tái)、電商產(chǎn)業(yè)、電商園區(qū)、MCN機(jī)構(gòu)四類對(duì)象，深化開(kāi)展《電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范》“貫標(biāo)工程”，指導(dǎo)電商平臺(tái)從合規(guī)環(huán)境、合規(guī)組織、合規(guī)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、履職保障、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者權(quán)益保障等方面加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)；對(duì)重點(diǎn)電商產(chǎn)業(yè)在證照管理、營(yíng)銷宣傳、產(chǎn)品核驗(yàn)、消費(fèi)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)，開(kāi)展苗頭性、傾向性問(wèn)題分析研判；指導(dǎo)電商園區(qū)開(kāi)展入園管理、商品管控、經(jīng)營(yíng)行為、消費(fèi)維權(quán)、信用管理、非公黨建等6項(xiàng)制度建設(shè)；推動(dòng)MCN機(jī)構(gòu)建立完善品控管理、信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和合規(guī)管理流程，進(jìn)一步建立健全合規(guī)指導(dǎo)體系，努力提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平，促進(jìn)江蘇平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：新華日?qǐng)?bào)

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