云南安寧：老工業(yè)基地闖出發(fā)展新路

　　昆明市下轄的安寧市曾是云南省鋼鐵和化工行業(yè)的老工業(yè)基地，受市場(chǎng)等因素影響，發(fā)展曾一度低迷。記者近日采訪了解到，近年來安寧市結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，聚焦石化、冶金、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，同時(shí)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，闖出了一條發(fā)展新路。

　　“這里每個(gè)月都在發(fā)生變化”

　　初冬時(shí)節(jié)，記者在安寧產(chǎn)業(yè)園看到，一座座標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，施工工地吊塔林立，運(yùn)輸車輛往來穿梭，熱火朝天的忙碌場(chǎng)景隨處可見。

　　在云天化集團(tuán)旗下的云南天安化工有限公司散料儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)，堆積冷卻的磷酸二銨化肥就像一座座小山丘。包裝車間內(nèi)，機(jī)械臂把一袋袋磷酸二銨化肥整齊碼放，再由工人駕駛叉車將其運(yùn)到一旁堆存。

　　“公司6條生產(chǎn)線、14條包裝線滿負(fù)荷生產(chǎn)，每天生產(chǎn)6500噸化肥?！惫玖追手圃熘行闹魅卫钋宓摻榻B，公司化肥主要供應(yīng)西南、東北、西北和華北地區(qū)，為保障今冬明春的耕種用肥，生產(chǎn)緊張有序進(jìn)行。

　　生產(chǎn)線全部開動(dòng)、壓膜車間滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)……這是緊鄰云南天安化工有限公司的昆明云天墨?？萍加邢薰镜纳a(chǎn)場(chǎng)景?！笆┍粡V泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，市場(chǎng)潛力巨大。”公司副總經(jīng)理呂鑒說，公司2020年入駐安寧產(chǎn)業(yè)園以來，從石墨提純到石墨烯應(yīng)用一步步做大，2022年產(chǎn)值1000多萬元，2023年增到3000多萬元，今年將超1億元，目前有多家廠商預(yù)訂了手機(jī)導(dǎo)熱膜，訂單已排到明年3月。

　　走進(jìn)云南銅業(yè)股份有限公司西南銅業(yè)分公司，到處是一派繁忙景象。嶄新的廠房有序排列，廠房?jī)?nèi)機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)有序進(jìn)行；廠房外多處配套設(shè)施還在建設(shè)中，滿載貨物的運(yùn)輸車輛不時(shí)進(jìn)出廠區(qū)。公司總經(jīng)理助理何波說，公司從昆明市五華區(qū)搬遷至此，今年4月首批生產(chǎn)線投產(chǎn)，到現(xiàn)在已有100多億元產(chǎn)值，目前生產(chǎn)和建設(shè)同步進(jìn)行，爭(zhēng)取早日全部建成、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　“安寧現(xiàn)在已成投資熱土，許多東部、中部企業(yè)轉(zhuǎn)移過來，這里每個(gè)月都在發(fā)生變化。”安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨工委副書記李少康說，今年前9月園區(qū)新簽訂投資協(xié)議25個(gè)，到位資金62億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1231.6億元，同比增加16.57%。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈發(fā)展

　　安寧市委副書記、市長(zhǎng)浦泰說，我們充分用好資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦發(fā)展石化、冶金和新能源產(chǎn)業(yè)，圍繞鏈主發(fā)展，不斷做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群。

　　打造石化產(chǎn)業(yè)集群，從“煉油化工型”向“化工新材料型”轉(zhuǎn)變。2017年中石油云南石化項(xiàng)目在安寧投產(chǎn)，推動(dòng)安寧經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。浦泰說，這個(gè)石油煉化項(xiàng)目年產(chǎn)能1300萬噸，我們以該項(xiàng)目和云南天安化工有限公司為鏈主企業(yè)，持續(xù)延伸石化下游產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、有機(jī)原料、工程塑料、精細(xì)化工、特種橡膠、精細(xì)化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已有規(guī)上企業(yè)42家、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目39個(gè)，今年前9月產(chǎn)值695億元，全年預(yù)計(jì)達(dá)950億元。

　　打造冶金產(chǎn)業(yè)集群，讓“老樹”開出“新花”。始建于1939年的昆明鋼鐵控股有限公司此前在安寧市區(qū)，2022年搬遷到安寧產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨后不久，年產(chǎn)黃金100噸、白銀1000噸的云南黃金產(chǎn)業(yè)園在安寧建成。今年4月，年產(chǎn)值400多億元的西南銅業(yè)分公司搬到安寧。李少康說，我們重點(diǎn)發(fā)展有色金屬下游加工，現(xiàn)已匯聚54個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，今年前9月產(chǎn)值456億元，全年可突破700億元。

　　打造新能源電池產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)“聚鏈成勢(shì)”。2022年6月，湖南裕能年產(chǎn)40萬噸磷酸鐵和40萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目一期投產(chǎn)。2023年6月，杉杉科技30萬噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目一期投產(chǎn)。浦泰說，我們以湖南裕能、杉杉科技為鏈主企業(yè)，加快電芯、電池組件、電池回收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“斷鏈”連通，提前布局氫能源、新型儲(chǔ)能、新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“聚鏈成勢(shì)”，現(xiàn)已匯聚16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，今年前9月產(chǎn)值近70億元，全年可達(dá)130億元，如果市場(chǎng)回暖，明年有望超200億元。

　　服務(wù)企業(yè) 24小時(shí)不打烊

　　浦泰說，我們圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目不斷提升營(yíng)商環(huán)境，就像“店小二”服務(wù)企業(yè)，24小時(shí)不打烊，企業(yè)有困難，我們隨叫隨到。

　　據(jù)介紹，安寧市設(shè)立了投資項(xiàng)目一站式服務(wù)專區(qū)，涉及立項(xiàng)、用地、水保、環(huán)評(píng)和施工審批等，一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一出證。行政審批服務(wù)到位率連續(xù)3年居昆明市第一，2023年工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓居云南省第一。云南建投建材科技有限公司總經(jīng)理孫科說，我們享受了用地優(yōu)惠政策，證照辦理高效快捷，相關(guān)部門還經(jīng)常上門詢問企業(yè)需求，有困難及時(shí)幫助解決。

　　同時(shí)，推行“首席政務(wù)服務(wù)官”“惠企政策發(fā)言人”和“店小二”幫代辦服務(wù)，做到項(xiàng)目招商引資洽談、開工建設(shè)到建成投產(chǎn)全周期服務(wù)。杉杉科技安寧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張龍說，安寧市各部門服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，“店小二”工作比很多地方做得實(shí)。呂鑒說，市里安排專人幫我們代辦審批、證照事項(xiàng)，還指導(dǎo)成立了黨支部，并納入草鋪街道麒麟村黨委管理。

　　另外，實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。湖南裕能項(xiàng)目（一期）開工到投產(chǎn)僅用140多天，昆鋼配套焦化項(xiàng)目開工到點(diǎn)火供爐僅用181天，杉杉科技進(jìn)場(chǎng)247天粉磨車間就點(diǎn)火投產(chǎn)，西南銅業(yè)搬遷項(xiàng)目建設(shè)周期從30個(gè)月縮短到20個(gè)月，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)安寧速度。何波說：“項(xiàng)目建設(shè)中，有幾次夜里遇到難題打電話給市領(lǐng)導(dǎo)，他們連夜趕到工地處理問題?！?/p>

　　深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，安寧市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從2021年的1083億元提升到2023年1662億元，中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）排名從2021年的84位提升到2023年的72位。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已連續(xù)多年居云南第一。（記者 浦超）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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