南京全力打造“中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍城市”

服務(wù)外包，作為后危機(jī)時(shí)代拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極，眾國(guó)為之爭(zhēng)奪。如：印度、菲律賓、馬來(lái)西亞，甚至包括歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。同樣，為了搶得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的話語(yǔ)權(quán)，國(guó)內(nèi)各大城市之間也展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，除了21個(gè)示范城市間的競(jìng)爭(zhēng)外，還有來(lái)自非示范城市的競(jìng)爭(zhēng)。然而，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，南京成功殺出重圍，成為最大的贏家。

　　即便是贏家，南京人時(shí)刻也不敢放慢腳步?！?012年服務(wù)外包增勢(shì)強(qiáng)勁，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型作出了貢獻(xiàn)。2013年及今后力度不能減”。這是江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤今年年初在對(duì)南京市服務(wù)外包工作所作的重要批示。

　　據(jù)南京市商務(wù)局服務(wù)外包處的負(fù)責(zé)人介紹，從2011年至2015年，南京市級(jí)財(cái)政每年都拿出1億元專門用于支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)于已落戶南京的服務(wù)外包企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一項(xiàng)宏大而有力的政策支持。

　　據(jù)了解，2012年，南京市新登記服務(wù)外包企業(yè)1311家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額63.7億美元，同比增長(zhǎng)49.9%，其中離岸外包執(zhí)行額27.6億美元，同比增長(zhǎng)46.8%，各項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)、江蘇省前列。今年一季度，南京服務(wù)外包執(zhí)行額完成24.5億美元，同比增長(zhǎng)53.3%，占到江蘇省總量的40.4%；其中，離岸外包執(zhí)行額達(dá)到11.5億美元，同比增長(zhǎng)56.1%，占到江蘇省總量的33%。

　　此外，從入駐的企業(yè)來(lái)看，截至目前，入駐南京的有IBM、索迪斯、高力國(guó)際、薩蒂揚(yáng)、東軟、中軟、文思、軟通動(dòng)力、博彥科技、藥明康德等近20家全球外包100強(qiáng)，中國(guó)服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)。

　　盡管如此，心存大志的南京正全力打造“中國(guó)服務(wù)外包的確領(lǐng)軍城市”。

　　智慧南京志在服務(wù)全球

　　南京素有“十朝都會(huì)六朝古都”的美譽(yù)，是長(zhǎng)江三角洲商業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游、物流中心城市之一，曾被《福布斯》評(píng)為中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市第三名。

　　如今，南京以建設(shè)“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”、“中國(guó)軟件名城”為契機(jī)，加大政策扶持力度，加快公共平臺(tái)建設(shè)步伐，為打造“中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍城市”而全力創(chuàng)建整體環(huán)境。

　　據(jù)南京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京無(wú)論在硬件還是軟件方面都具備領(lǐng)軍城市的整體優(yōu)勢(shì)。

　　◆基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)南京是中國(guó)重要的通信樞紐之一，是江蘇省級(jí)長(zhǎng)江中下游信息高速公路的主要結(jié)點(diǎn)。已建立起包括移動(dòng)通信、光纖數(shù)字通信、網(wǎng)絡(luò)通信在內(nèi)的通達(dá)世界各地的立體化通信網(wǎng)絡(luò)，可提供多路由服務(wù)和最完善的通信災(zāi)備服務(wù)，可向用戶提供千兆光纖專線接入。南京是全國(guó)性的綜合交通樞紐，水、陸、空交通便利，已開通42個(gè)國(guó)內(nèi)主要城市、19個(gè)國(guó)際和2個(gè)地區(qū)城市的120條航線。

　　◆科教人才優(yōu)勢(shì)南京擁有各類普通高等院校54所，在校大學(xué)生71.6萬(wàn)人，每年畢業(yè)大學(xué)生近20萬(wàn)人，服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)人口近25萬(wàn)。

　　◆城市開放度優(yōu)勢(shì)截至2012年底，來(lái)自全球113個(gè)國(guó)家地區(qū)的企業(yè)落戶南京，世界500強(qiáng)企業(yè)93家，投資項(xiàng)目達(dá)到167個(gè)，累計(jì)實(shí)際利用外資330億美元。

　　◆環(huán)境優(yōu)勢(shì)南京被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”等稱號(hào)，獲得聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境特別榮譽(yù)獎(jiǎng)。城市綠化率達(dá)45%，居中國(guó)各大城市之首。

　　除此之外，南京的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已形成了自己的特點(diǎn)：

　　◆業(yè)務(wù)多樣化南京通訊電子行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)、技術(shù)支持外包執(zhí)行額占比59.4%；電力電氣行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)、測(cè)試、技術(shù)支持外包執(zhí)行額占比14.8%；工業(yè)工程設(shè)計(jì)外包執(zhí)行額占比9.8%；動(dòng)漫、生物醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域外包執(zhí)行額占比約16%。

　　◆企業(yè)集群化南京擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)，3個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)，90%的服務(wù)外包企業(yè)集聚在示范區(qū)內(nèi)。

　　◆人才集聚化全市113家業(yè)務(wù)額在千萬(wàn)美元以上的服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)近10萬(wàn)人，占全市服務(wù)外包從業(yè)人員總數(shù)的一半以上。

　　◆市場(chǎng)多元化全年離岸外包業(yè)務(wù)額超千萬(wàn)美元的國(guó)家和地區(qū)有42個(gè)，東南亞、北美和歐洲地區(qū)市場(chǎng)發(fā)包的業(yè)務(wù)額占全市的比重分別為12.5%、22.2%、17.1%。全市承接來(lái)自西門子、富士通、日電、福特汽車、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、國(guó)家電網(wǎng)等世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)包的業(yè)務(wù)額占全市外包業(yè)務(wù)總額近五成。

　　◆產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?wù)外包執(zhí)行額在千萬(wàn)美元以上的企業(yè)113家，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行額占全市近八成，25家企業(yè)執(zhí)行額超過(guò)5000萬(wàn)美元。全市1261家企業(yè)通過(guò)軟件企業(yè)認(rèn)定，154家企業(yè)通過(guò)CMMI3級(jí)以上認(rèn)證，7家企業(yè)入圍中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)。

　　用創(chuàng)新和特色征服買方

　　自次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際服務(wù)外包的格局也發(fā)生了變化，中國(guó)的服務(wù)外包在獲得快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著各方面的壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，南京市商務(wù)系統(tǒng)根據(jù)南京服務(wù)外包現(xiàn)狀和特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)在政策支持的前提下，用創(chuàng)新與特色征服服務(wù)外包買方市場(chǎng)，并推出了一系列扎實(shí)有效的舉措。

　　◆進(jìn)一步集成創(chuàng)新外包政策。南京市在加強(qiáng)對(duì)華為、中興等大型企業(yè)的分析研究的同時(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)服務(wù)外包示范城市在吸引大型服務(wù)外包企業(yè)入駐方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，推出吸引服務(wù)外包總部企業(yè)、區(qū)域總部企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)的有效辦法和措施。進(jìn)一步吸引國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)將其IT總部落戶南京，吸引相關(guān)服務(wù)配套企業(yè)落戶南京，在稅收、土地上給予一定優(yōu)惠，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保政策落地，進(jìn)一步集成和創(chuàng)新政策，完善政策體系。

　　◆打造特色外包園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中，南京市重點(diǎn)突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造品牌特色園區(qū)。在服務(wù)外包示范區(qū)的建設(shè)上，一手抓同類行業(yè)外包企業(yè)集區(qū)聚，一手抓產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套集聚區(qū)。在一些制造業(yè)發(fā)達(dá)的園區(qū)，圍繞已有的制造業(yè)，拉長(zhǎng)其研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等前后端產(chǎn)業(yè)鏈，使其也以服務(wù)外包的方式落戶南京發(fā)展。

　　◆大力引進(jìn)外包龍頭項(xiàng)目實(shí)施龍頭引領(lǐng)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)，以世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)際外包100強(qiáng)作為重點(diǎn)招商對(duì)象，制定有針對(duì)性的招商計(jì)劃。同時(shí)，圍繞南京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尋找引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)相配套和關(guān)聯(lián)的國(guó)際服務(wù)外包龍頭企業(yè)。

　　◆引進(jìn)和培育高端外包人才加快構(gòu)建“南京市關(guān)于加快服務(wù)外包高端人才引進(jìn)、培養(yǎng)、深造”體系，充分發(fā)揮南京市部屬大專院校的教育資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮南京是“全國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”的品牌優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)開展定制式人才培訓(xùn)，重點(diǎn)引進(jìn)和打造品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)，建立全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系，加快服務(wù)外包人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　◆建設(shè)特色服務(wù)外包公共平臺(tái)除技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、云計(jì)算、超算、技術(shù)交易等公共技術(shù)平臺(tái)外，還要在特色外包企業(yè)相對(duì)集中的園區(qū)，加快建設(shè)如醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)、動(dòng)漫畫制作、汽車石化設(shè)計(jì)研發(fā)等新興服務(wù)外包領(lǐng)域所需要的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，以吸引特色外包企業(yè)加快集聚。

　　◆推動(dòng)外包在岸離岸協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在扶持離岸外包業(yè)務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)承接國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)外包業(yè)務(wù)，對(duì)直接承接國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)在財(cái)政、稅收方面給予一定優(yōu)惠。充分發(fā)揮南京市制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)行拓展，實(shí)現(xiàn)制造中心和服務(wù)中心的整合，提高企業(yè)整套解決方案能力，并帶動(dòng)中小企業(yè)跟進(jìn)和發(fā)展。

　　◆加快外包產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)南京市服務(wù)外包要逐步實(shí)現(xiàn)從低成本簡(jiǎn)單服務(wù)向研發(fā)設(shè)計(jì)和整合服務(wù)轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高端延伸的必由之路，未來(lái)，服務(wù)外包企業(yè)需要在利用新技術(shù)、加快商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新方面投入更多的精力，以形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互動(dòng)的嶄新局面。

　　高瞻方能遠(yuǎn)矚。南京市政府一直以來(lái)都把推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方法的重要戰(zhàn)略。目前，南京正全力打造“中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)軍城市”，未來(lái)，南京將發(fā)展成為服務(wù)中國(guó)、服務(wù)全球的“世界辦公室”。

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