今年以來,城鎮(zhèn)化的熱度一直不減,盡管國(guó)家城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開的消息仍然沒有確定,不過圍繞城市建設(shè)近期再度升溫。
近日,有消息稱發(fā)改委正準(zhǔn)備打造10個(gè)城市群,將我國(guó)城市群的數(shù)量提升至17個(gè),更引人注意的是,國(guó)家級(jí)城市群很可能將會(huì)由現(xiàn)有京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的3個(gè),提升到5個(gè),中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)李迅對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,“學(xué)界有這種討論,有這種方案,但國(guó)家層面還沒有。我沒有看過城鎮(zhèn)化這個(gè)規(guī)劃,現(xiàn)在還正在討論”。
新一輪的城鎮(zhèn)化規(guī)劃還在制定,不過組成該規(guī)劃的一些要素卻已經(jīng)被適時(shí)拋出。未來城鎮(zhèn)化過程中,城市群將作為重要概念被關(guān)注。
據(jù)了解,我國(guó)共有三大國(guó)家級(jí)城市群,另外還有7個(gè)具備一定規(guī)模的城市群,分別是遼中南、山東半島、海峽西岸、中原、長(zhǎng)江中游、關(guān)中、川渝城市群。
按照發(fā)改委的目標(biāo),下一步京津冀、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級(jí)城市群發(fā)展,另外再打造哈長(zhǎng)、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個(gè)區(qū)域性城市群。
在我國(guó)東中西部發(fā)展不平衡的背景下,國(guó)家級(jí)城市群的確立無疑對(duì)該區(qū)域乃至整個(gè)大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可估量的作用,此前,東北、廣西北部灣、成渝、中部、西北關(guān)中等地區(qū)均有過中國(guó)第四增長(zhǎng)極的提法,希望晉級(jí)國(guó)家級(jí)城市群。
目前,多個(gè)省份為實(shí)現(xiàn)晉升為國(guó)家級(jí)城市群的目標(biāo),已經(jīng)出現(xiàn)多地競(jìng)逐城市群指標(biāo)的現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,最終的城市群很可能會(huì)顧及均衡性,令城市群布局相對(duì)均衡。
城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的城市群角逐顯得格外重要,如果國(guó)家級(jí)城市群的審核通過,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展則具備無法估量的推動(dòng)作用。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成指出,我國(guó)目前的十大城市群已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十大支柱,10%的面積承載超過2/3的經(jīng)濟(jì)總量。但十大城市群以2/3的全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量只承載了全國(guó)1/3的人口,這是區(qū)域差距的問題所在。
城市群的迅速發(fā)展不可避免地帶來眾多問題,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊重光指出,城市群的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,但同時(shí)城市群還會(huì)帶來很多問題,例如人口過度集中、交通擁堵等問題。
楊重光對(duì)記者稱,“我并不主張城市群一下子擴(kuò)充十幾個(gè),主張成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),成熟一個(gè)規(guī)劃一個(gè)。這不是批量的問題,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能批量地發(fā)展,首先還是要考慮質(zhì)量,包括它本身的結(jié)構(gòu)和環(huán)境的容量,沒有很好的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和各個(gè)環(huán)境相協(xié)調(diào),往往得不到好的效果?!?/p>
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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