湖北黃石依托“三園一帶”加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　被譽為世界青銅文化發(fā)祥地的湖北省黃石市因礦立市，是聞名全國的“礦冶之都”：擁有礦產(chǎn)76種，曾是全國六大銅礦基地、十大鐵礦基地之一。

　　然而，黃石也隱藏著“礦竭城衰”的尷尬。2007年，黃石被國務(wù)院列入全國首批資源枯竭型城市。

　　2008年12月，對被列為全國首批資源枯竭型城市之一的黃石而言是有里程碑意義的。黃石的決策者首次提出統(tǒng)籌推進(jìn)“三園一帶”（黃金山工業(yè)園區(qū)、大冶城西北工業(yè)園、西塞山工業(yè)園和沿江經(jīng)濟(jì)帶）建設(shè)，努力實現(xiàn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的全面對接，積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，切實做到功能分區(qū)、互補發(fā)展，構(gòu)筑起有利于中心城區(qū)與大冶市、陽新縣對接融合的大園區(qū)。

　　希望的藍(lán)圖正在形成。黃石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功晉級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；大冶城西北工業(yè)園獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；新增省級工業(yè)園（物流園）5家。

　　黃石的決策者讓“藍(lán)圖”一步步成為現(xiàn)實。滬士電子、新興際華、深圳鹽田港等一批戰(zhàn)略投資者相繼入駐園區(qū)，構(gòu)成輕紡、食品加工、醫(yī)藥化工、新型建材、機(jī)電制造、光伏和商貿(mào)物流等蔚為壯觀的八個百億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　以新冶鋼為龍頭的黑色金屬產(chǎn)業(yè)集群無疑是“聚集效應(yīng)”的縮影。在黃石，以新冶鋼為龍頭的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群聚集企業(yè)200多家。西塞山特鋼產(chǎn)業(yè)園、大冶靈成模具鋼工業(yè)園、黃石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)薄板加工產(chǎn)業(yè)園等多個鋼鐵產(chǎn)業(yè)園處處開花，是黃石“十二五”末實現(xiàn)千億元產(chǎn)值的生力軍。

　　黃石“三園一帶”規(guī)劃面積迅猛突破200平方公里。2009年以來，累計完成各類投資746億元，新增入園企業(yè)3300家，成為黃石新的經(jīng)濟(jì)增長極。僅2012年，“三園一帶”實施億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目150個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)86家，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目的增加推動了黃石經(jīng)濟(jì)的“升級”。

　　對黃石的決策者來說，“三園一帶”追求的不僅僅是發(fā)展速度，質(zhì)量效益更是助推全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“引擎”。觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵詞。

　　作為我國生產(chǎn)特鋼品種和規(guī)格最全的特鋼企業(yè)之一，湖北新冶鋼公司積極應(yīng)對市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，打造‘?dāng)?shù)字特鋼’，實現(xiàn)了歷史嬗變。正因如此，湖北省第四屆最高質(zhì)量榮譽獎——“長江質(zhì)量獎”花落該公司，“我們作為本屆唯一獲此榮譽的企業(yè)，要讓‘黃石制造’走向全世界的范圍更加深遠(yuǎn)?！笨偨?jīng)理高國華這樣表示。

　　湖北美島服裝公司引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)計系統(tǒng)和管理模式，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。大冶順富紡織服裝公司致力于以環(huán)保為主題的棉紡織牛仔產(chǎn)品的研發(fā)，形成了一條完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。兩家新老紡織巨頭不謀而合：“靠質(zhì)量打造品牌，靠品牌贏得市場。”

　　當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，稅收優(yōu)惠成為幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的“無形翅膀”。黃石山力科技發(fā)展有限公司不斷加大科技投入，企業(yè)共獲得60多項發(fā)明專利，提高了產(chǎn)品市場競爭力 “去年我們公司獲得企業(yè)所得稅減免543萬元，加計扣除這塊也達(dá)到了529萬元?！倍麻L李運城表示。

　　“稅收優(yōu)惠成為奪人眼球的高頻詞之一，促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展的步伐，印證了黃石經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效?！秉S石市國稅局局長陳小平介紹，目前高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠從區(qū)域延伸到整個產(chǎn)業(yè)。2009年前，黃石高新技術(shù)企業(yè)只有9戶，現(xiàn)在已經(jīng)激增到52戶，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年均增速在25%以上。

　　陳小平說，五年來，固定資產(chǎn)進(jìn)項稅抵扣政策使全市企業(yè)增加進(jìn)項稅抵扣額26億元；落實新辦企業(yè)“兩免三減半”、高新企業(yè)扶持等所得優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)取得減免所得稅近10億元；做好生產(chǎn)企業(yè)出口貨物的“免抵退”工作，辦理出口退（免）稅23億元。落實稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策成為黃石實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“助推器”。

　　未來3年，黃石將全面對接大武漢，力爭新增入園工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)1000家以上，園區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值突破2000億元，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也將全力申報為國家級高新區(qū)。（作者：吳波 朱彥）

來源：中國稅務(wù)報

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