新疆：正在隆起的西部經濟新高地

本報訊 2010年5月17日至19日，中共中央、國務院首次在北京召開新疆工作座談會，隨即，天山南北再次掀起新的開發(fā)開放建設熱潮。3年來，新疆維吾爾自治區(qū)經濟建設實現(xiàn)重大突破，多項經濟指標創(chuàng)出新高，經濟發(fā)展質量明顯提升。

今年第一季度，新疆實現(xiàn)生產總值1190.32億元，同比增長10.3％，高于全國2.6個百分點，增速在全國的位次也由上年同期的第16位攀升至第12位。3年來，在全國19個對口援建省市的支持下，新疆GDP（地區(qū)生產總值）連續(xù)3年每年增千億，年均增長11.5%，比1979年~1999年（改革開放至西部大開發(fā)前）高1個百分點，比2000年~2009年（西部大開發(fā)至中央新疆工作座談會前）高1.4個百分點，增速在全國的位次由第29位躍升至第11位，是1991年以來的最好位次。

除新疆民生建設提速外，全疆基礎設施和重大項目建設的成就尤為矚目。鐵路、公路、民航、水利、通信和電力等一大批項目正加緊建設或投運。

新開工項目之多、建設速度之快為歷史之最。建成奎屯——克拉瑪依等4條高速公路，初步形成高速大通道公路網主骨架；建成烏準五彩灣至將軍廟鐵路、喀什至和田鐵路等項目。重大工業(yè)項目四處開花。三一西北重工產業(yè)園項目在烏魯木齊奠基，上海大眾落戶新疆；新汶伊寧礦區(qū)伊犁四號礦井、國網能源準東大井礦區(qū)二號礦井正加緊施工，在這些重大項目的帶動下，新疆新型工業(yè)化正不斷推進，并成為“新疆速度”的強勁動力。

現(xiàn)代農牧業(yè)有了新發(fā)展。新疆糧食生產去年實現(xiàn)“五連增”，總產1273萬噸；棉花總產354萬噸，產量約占全國產量的50%；林果種植面積超過2000萬畝，產量超過700萬噸。新疆優(yōu)質特色農產品已進入全國乃至中亞市場，上海、北京、廣州和武漢四大新疆特色農產品交易會簽約金額350多億元。2011年和2012年，新疆連續(xù)成功舉辦兩屆中國——亞歐博覽會，累計實現(xiàn)對外經濟貿易成交總額117.47億美元，揭開了亞歐合作發(fā)展的嶄新一頁，加快了新疆作為我國向西開放橋頭堡的建設步伐。

中央新疆工作座談會召開以來，新疆充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，高起點地推進“三化”進程，經濟增長的“含金量”越來越高。多年來，新疆工業(yè)內部結構一直呈現(xiàn)典型的重工業(yè)過“重”，石油石化“超重”，輕工業(yè)過“輕”，日用品制造“超輕”的畸形狀態(tài)，石油工業(yè)增長趨勢直接影響全區(qū)經濟增長的走勢。3年來，新疆充分利用中央的差別化產業(yè)政策，非石油工業(yè)得到快速發(fā)展。去年非石油工業(yè)增加值達1417.83億元，占工業(yè)增加值的比重由2009年的37.9%上升至50.6%，對工業(yè)經濟增長的貢獻率達到84.5%。非石油工業(yè)首次占據工業(yè)的半壁江山，說明全區(qū)工業(yè)發(fā)展由單純依靠石油工業(yè)轉變?yōu)楫a業(yè)多元化，工業(yè)結構進一步優(yōu)化，發(fā)展活力進一步增強。

從財政收入情況看，2010年以來，新疆財政收入大幅增加，增速在全國的位次不斷前移。2012年，全區(qū)公共財政預算收入909.1億元，在前兩年大幅增長的基礎上又增長26.2%，增速居全國第3位。從金融支持經濟發(fā)展情況看，2012年，金融機構各項貸款余額7914億元，比上年增長26.2%。增速2010年在全國排名第1位，2011年、2012年在全國排名第2位，連續(xù)3年增速在全國排名前列，自改革開放以來尚屬首次。

第三產業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務業(yè)結構不斷優(yōu)化。以旅游、現(xiàn)代物流、金融和餐飲等領域為重點的現(xiàn)代服務業(yè)加速推進，發(fā)展質量和水平穩(wěn)步提升。2010年、2011年和2012年第三產業(yè)增加值分別增長10.8%、15%和12.3%。值得重視的是，體現(xiàn)發(fā)展后勁的固定資產投資2010年、2011年、2012年分別完成3540億元、4713億元、6258億元，均比上年新增1000億元以上。其中2012年增速達到35.1%，創(chuàng)1994年以來新高，投資對新疆經濟增長的拉動作用進一步凸顯。

來源：中國稅務報

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