兩江新區(qū)集區(qū)域資源優(yōu)勢，筑內(nèi)陸開放高地

重慶兩江新區(qū)是在西部大開發(fā)進入第2個十年的重要時刻，中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是國家在內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立的第1個國家級開發(fā)開放新區(qū)，擔(dān)負著建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)、內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心的重要任務(wù)，在推動西部大開發(fā)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著重要角色。

　　成立近3年來，重慶兩江新區(qū)始終堅持開發(fā)開放發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展保持了增速高、質(zhì)量好、可持續(xù)強等特點，經(jīng)濟總量年均增長20%以上，2012年GDP近1500億元。同時，對外開放的規(guī)模不斷擴大，層次不斷提升，載體不斷豐富，環(huán)境不斷優(yōu)化，在區(qū)域經(jīng)濟中的比重逐漸上升，功能定位日益凸顯。

　　目前我國開放正處在向廣大內(nèi)陸地區(qū)縱深推進的重要階段，兩江新區(qū)的開發(fā)開放已經(jīng)逐漸成為重慶乃至西部地區(qū)發(fā)展的新增長極。它通過綜合配套改革和先行先試正在探索一條全新的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，為內(nèi)陸地區(qū)的開放模式、國際競爭力提升和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趟出發(fā)展新路。

　　從發(fā)展前景看，兩江新區(qū)適逢國家優(yōu)先推進西部大開發(fā)、實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略、全面深化經(jīng)濟體制改革以及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國務(wù)院3號文件和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)等多重發(fā)展機遇，而且兩江新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、開放平臺和產(chǎn)業(yè)集聚等都有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　從發(fā)達國家與地區(qū)的經(jīng)驗看，進入工業(yè)化中后期的經(jīng)濟發(fā)展路徑一般要經(jīng)歷集聚—擴散的發(fā)展歷程。所謂集聚是指資源、要素由邊緣區(qū)向中心區(qū)集中，所謂擴散是指資源、要素由中心區(qū)向邊緣區(qū)轉(zhuǎn)移釋放。對于兩江新區(qū)，集聚效應(yīng)強于擴散效應(yīng)。

　　在打造開放高地，構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系的過程中，兩江新區(qū)除了要在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)方面要加大體制機制創(chuàng)新力度，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代城市有機融合的現(xiàn)代都市新區(qū)外，一方面應(yīng)廣泛集聚國內(nèi)外先進生產(chǎn)要素，融入全球產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)從優(yōu)勢要素、高端產(chǎn)業(yè)的集聚向內(nèi)陸地區(qū)研發(fā)轉(zhuǎn)化高地、自主創(chuàng)新高地和生態(tài)宜居高地的構(gòu)建轉(zhuǎn)變；另一方面，要加大區(qū)域內(nèi)部城區(qū)、園區(qū)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立資源共享、優(yōu)勢互補機制，促進生產(chǎn)要素在各區(qū)之間的自由流動，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)和外部的共生。

來源：經(jīng)濟日報

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