新年伊始,結(jié)合“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,陜西省明確了2013年裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持重點(diǎn),主要包括高端裝備制造業(yè)、節(jié)能與新能源汽車、裝備制造優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。其中,冶金裝備制造業(yè)繼續(xù)在裝備制造優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。那么,陜西省地方政策將從何處入手?冶金和相關(guān)制造業(yè)又將迎來(lái)哪些市場(chǎng)新機(jī)遇?
地方政策加強(qiáng)資金支持
高端裝備制造業(yè)的培育和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,初期高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征十分突出,需要強(qiáng)有力、系統(tǒng)性的投融資政策支持。地方政府相關(guān)政策的配套和落實(shí),是裝備企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)鍵。為此,陜西省提出,要加大金融支持力度,支持高端裝備制造重點(diǎn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資渠道,積極研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;加強(qiáng)與銀企合作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,積極滿足企業(yè)信貸資金需求;加大招商引資力度,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。此外,針對(duì)高端裝備制造重大項(xiàng)目建設(shè),還要在規(guī)劃、土地、稅收、環(huán)評(píng)等方面予以優(yōu)先支持。
針對(duì)去年以來(lái)陜西省裝備制造業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和外需乏力等因素影響,出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格下跌、下行壓力加大的不利局面,陜西省通過(guò)稅收優(yōu)惠政策和專項(xiàng)資金扶持,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的積極性,也為這些企業(yè)帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)算,2012年該省航空、航天、輸變電設(shè)備、汽車、數(shù)控機(jī)床、冶金煤炭化工重型裝備、工程機(jī)械、電子通信設(shè)備、石油裝備、能源化工裝備10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入預(yù)計(jì)在3000億元以上。
冶金裝備須瞄準(zhǔn)精品研發(fā)
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占整個(gè)投入的0.69%,而國(guó)際平均研發(fā)投入大概為3%~5%,工業(yè)企業(yè)缺乏具有國(guó)際影響力的高端品牌。
目前,陜西省把國(guó)家支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和高端化發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)到位?!白プ?guó)家修訂鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的機(jī)遇,爭(zhēng)取讓更多的裝備制造高端產(chǎn)品進(jìn)入目錄,享受稅收優(yōu)惠,從而快速發(fā)展。”“高端裝備制造業(yè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),陜西還把國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策運(yùn)用到高端裝備制造業(yè)上?!标兾饕苯鹧b備制造企業(yè)有關(guān)人士對(duì)這些舉措紛紛表示出由衷的歡迎和支持。
“在2013年裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)企業(yè)中明確了評(píng)審條件,如有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平,項(xiàng)目申報(bào)前兩年?duì)I業(yè)收入將不低于3000萬(wàn)/年;資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%;銀行信用等級(jí)A級(jí)以上;申報(bào)項(xiàng)目總投資不小于3000萬(wàn)元。最終結(jié)果還要專家評(píng)審、項(xiàng)目公示,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定,這就在一定程度上保證了受益企業(yè)效益不能低和發(fā)展規(guī)模不能小。”一位冶金裝備制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者表示。
“近年來(lái),我們專門成立了政策研究室,累計(jì)拿回政策扶持資金近1億元,對(duì)企業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用?!标兾鞴娘L(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)印建安在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
冶金裝備制造企業(yè)服務(wù)重點(diǎn)是在鋼鐵行業(yè),其發(fā)展資金自然要落實(shí)在鋼鐵行業(yè)。在目前鋼鐵工業(yè)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下,裝備制造企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇在哪里?“國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)都在抓緊整合,淘汰落后產(chǎn)能,一些小鋼鐵企業(yè)有可能退出或被兼并,進(jìn)而形成較大規(guī)模的鋼鐵集團(tuán)。同時(shí),大型鋼鐵集團(tuán)也會(huì)在提高精品比例上下功夫,如進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造,這就給我們裝備制造企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。因此,冶金裝備制造企業(yè)首先要樹(shù)立精品裝備的意識(shí)?!敝袊?guó)重型機(jī)械研究院股份公司董事長(zhǎng)謝東鋼如是說(shuō)。
打鐵還須自身硬。謝東鋼認(rèn)為,現(xiàn)階段冶金裝備企業(yè)也應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足,多到鋼鐵企業(yè)進(jìn)行走訪,和鋼鐵企業(yè)聯(lián)手解決實(shí)際問(wèn)題?!白屼撹F企業(yè)出題,我們來(lái)完成作業(yè)。同時(shí),冶金裝備企業(yè)也應(yīng)選擇一些前瞻性的課題進(jìn)行開(kāi)發(fā),加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備?!敝x東鋼表示。
來(lái)源:中國(guó)冶金報(bào)
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