產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意味著“有進(jìn)有退”,用什么彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)退出后的“留白”,是一些政府官員心頭的擔(dān)心和疑慮。北京市給出的答案是:讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“挑大梁”,規(guī)模、效益兩不誤。
近年來,北京市在堅(jiān)決淘汰高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)的同時(shí),立足科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且填補(bǔ)了“GDP空洞”,推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邁上穩(wěn)增長(zhǎng)、重質(zhì)量的新航程。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),圍繞京東方8.5代線TFT-LCD液晶顯示面板生產(chǎn)線,北京打造了占地2.6平方公里的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園。在產(chǎn)業(yè)園里,集聚玻璃基板、偏光片、背光源等配套零部件生產(chǎn)企業(yè),各種零部件的運(yùn)輸距離最遠(yuǎn)不到兩公里。
“不僅是數(shù)字電視產(chǎn)業(yè),在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域突破了一些關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新能力不斷提升。”北京市發(fā)改委科技處副處長(zhǎng)林曉鋒說,部分新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,已形成百億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,一批骨干企業(yè)在加速成長(zhǎng)?!跋嘈胖灰较?qū)?、走得穩(wěn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有廣闊的發(fā)展空間?!?/p>
科技、教育、人才資源密集的中關(guān)村,是北京乃至全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)槔嘘P(guān)村已聚集了產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)6000余家、從業(yè)人員約40萬人,且形成完整的綜合性產(chǎn)業(yè)集群,成為中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。在政府、政策的引導(dǎo)下,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群還不斷突破核心技術(shù),聚集了移動(dòng)終端軟硬件、移動(dòng)娛樂、移動(dòng)資訊、移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)社交等各個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)應(yīng)用的領(lǐng)軍企業(yè)。
對(duì)于發(fā)展前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),北京市主動(dòng)給政策支持、給資金扶持,“大手筆”不斷。通過實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航工程,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織上下游企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān);實(shí)施高技術(shù)企業(yè)培育工程,選擇300家以上重點(diǎn)企業(yè),以“一企一策”的方式提升重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平;在500億元重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金中統(tǒng)籌安排200億元資金用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,總規(guī)模30億元等。
北京市還注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)投資。北京市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)周衛(wèi)民說,只有提供更好的服務(wù)才能吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè)等高端項(xiàng)目落戶北京。目前,北京市投促局已經(jīng)促成了美國(guó)英特爾公司中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究院、百度云計(jì)算技術(shù)有限公司、日本KDDI株式會(huì)社投資數(shù)據(jù)中心等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。
2012年,盡管北京市繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控房、車消費(fèi),但在科技文化創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)力的帶動(dòng)下,堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有聲有色。數(shù)據(jù)顯示,2012年北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17801億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.7%,增幅雖然比上年低0.4個(gè)百分點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量更優(yōu)、效益更佳。
北京市發(fā)改委預(yù)計(jì),到2015年,北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支柱地位將得到進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%左右。
北京市發(fā)改委新聞發(fā)言人趙磊說,未來北京仍將堅(jiān)持主動(dòng)調(diào)控不動(dòng)搖,繼續(xù)大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展理念打造更優(yōu)質(zhì)的首都經(jīng)濟(jì)。
來源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)
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