中三角四省欲聯(lián)手打造中國經(jīng)濟增長第四極

2月23日，湘鄂贛皖四省省會城市8位“掌門人”武漢聚首，簽署《武漢共識》，欲聯(lián)手打造以長江中游城市群為依托的中國經(jīng)濟增長“第四極”。

　　其中，皖江城市帶加入長江中游城市群，有望打通長江中下游經(jīng)濟帶，改變中部格局。合肥市長張慶軍在接受本報記者采訪時表示，合肥要做到“左顧右盼”和“左右逢源”。

　　而合肥市一位官員表示，此次抱團合作的概念大于實質(zhì)，最大作用在于從國家層面爭取到支持政策。

　　長江中游城市群擴容

　　去年底，國務院副總理李克強在江西九江調(diào)研時提出把安徽納入長江中游城市群的建議，得到安徽和中三角省市積極響應。

　　本次會議簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議《武漢共識》，包括1個頂層設計框架協(xié)議和11個子協(xié)議。其中提到，四市將在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新、工業(yè)分工協(xié)作、擴大內(nèi)需和市場開放、推進交通基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)文明建設、共建文化旅游強區(qū)、公共服務共享區(qū)、社會保險行情 專區(qū)平臺等9方面展開深入合作。

　　《武漢共識》的核心起草人之一、武漢市發(fā)改委主任吳清，在接受媒體采訪時表示，四市近鄰成兄弟，抱團發(fā)展的重要和影響不可估量。

　　此前“中四角”提法，在此次活動中主要以“中三角四省會”的概念提出。湖北省社科院一位專家提出，不管是長三角還是珠三角，都是經(jīng)濟意義上的概念，而非地理上的三角洲概念，中三角已經(jīng)有知名度了，所以官方還是說的是“中三角”。

　　但合肥的參與無疑將改變中三角的格局。2010年，合肥加入“長三角”，現(xiàn)在又聯(lián)手中部，張慶軍對此稱：合肥是中部的成員，也是長三角的成員，合肥將在中部城市集群中發(fā)揮特殊的作用，即發(fā)揮連接東部和西部的橋梁紐帶作用。

　　湖北省社科院副院長秦尊文亦表示，合肥的加入，有利于連接長三角和中三角，打通整個長江中下游經(jīng)濟帶。 “當然，一切還待國家正式認可?！?/p>

　　目前，國務院認可的長江中游城市群范圍，主要包括武漢城市圈，長株潭城市群，環(huán)鄱陽湖城市群，此次合肥加入中三角，意味著長江中游城市群將擴容。

　　湖北省統(tǒng)計局副局長葉青認為，目前中部六省有兩大城市群，北方是中原城市群，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，南方的中三角城市群，還需要進一步的擴大合作空間，此次皖江城市帶加入中三角，必將進一步推動其成為中國經(jīng)濟發(fā)展第四極。

　　如何“整合”？

　　《武漢共識》確定，長江中游城市群四個省會城市將建立市際聯(lián)席會議制度，每年定期召開一次聯(lián)席會議，同時，各市分別組建領(lǐng)導小組，建立四城市對接機制。不過，四城如何“整合”，仍是當前的最大的難點。

　　作為項目引進、產(chǎn)業(yè)布局等方面存在同質(zhì)化的中部四省份，長沙市市長張劍飛在會上談起四城的競爭關(guān)系時表示：要避免由此帶來的惡性競爭，合作與競爭之間不是簡單的對立關(guān)系，有序競爭也是一種合作。

　　此前湖南省社科院有專家提出，早些年在做長江中游城市群規(guī)劃時，湖北方面有“以武漢為龍頭”的提法。武漢市長唐良智在接受記者采訪時，否認了這一說法，并強調(diào)：“打造中三角，挺進第四極，需要跳集體舞，是大家一起跳。”

　　在具體項目合作上，合肥市商務局局長藍天表示，除了基礎(chǔ)設施建設方面，其他的都應該讓市場去發(fā)揮作用?！坝懈偁帲庞行??！?/p>

　　藍天認為，此次抱團合作概念更重要，有了這個概念，可在現(xiàn)有條件下，爭取中央各方面關(guān)注，通過提高知名度，在全球范圍內(nèi)爭取各方資源。

　　藍天亦表示，合肥加入長江中游城市群，并非一時靈機一動，而是中國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，從珠三角到長三角，再到環(huán)渤海，中國經(jīng)濟發(fā)展新的增長極在哪里？中部是最具優(yōu)勢的。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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