上海：2020年初步建成世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群

　　“‘上海制造’在大家心里都有美好的歷史印記，現(xiàn)在進(jìn)入了新時(shí)代，上海不僅要傳承產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀基因，更要按照改革開(kāi)放再出發(fā)、構(gòu)筑城市發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的新要求，為‘上海制造’增加新內(nèi)涵、注入新活力。”上海市經(jīng)信委主任陳鳴波向記者表示。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　近日，上海市經(jīng)信委牽頭制定了《全力打響“上海制造”品牌 加快邁向全球卓越制造基地三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），引領(lǐng)“上海制造”再出發(fā)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，到2020年，初步建成若干個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，全力打造2個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育4個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群面向長(zhǎng)三角核心配套率達(dá)到60%以上。

　　名企引領(lǐng) 培育卓越制造企業(yè)群體

　　陳鳴波認(rèn)為，用最概括的話講，“上海制造”就是，掌握產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)的高端制造，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求的品質(zhì)制造，融合人工智能和互聯(lián)網(wǎng)因子的智能制造，體現(xiàn)資源高效集約利用的綠色制造。這次制定《行動(dòng)計(jì)劃》，有三方面的考慮：一是要著力增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。二是要著力強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快培育新興動(dòng)能。三是要著力深化改革開(kāi)放，提振制造品牌形象。

　　記者了解到，《行動(dòng)計(jì)劃》主要提出了“四名六創(chuàng)”10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，其中名品打造、名企培育、名家匯聚、名園塑造這四個(gè)行動(dòng)，是最核心的“標(biāo)識(shí)性動(dòng)作”。而技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)響、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、融合創(chuàng)智、集群創(chuàng)建以及綠色創(chuàng)先，將集中圍繞“四名”來(lái)開(kāi)展工作。

　　上海將以名品為抓手，擦亮“上海制造”新名片。通過(guò)深入挖掘市場(chǎng)需求潛力，特別是聚焦健康、時(shí)尚、智能等需求，著力打造500項(xiàng)“上海制造”精品。上海將以名企為引領(lǐng)，培育上海制造新主體。集中優(yōu)勢(shì)資源，做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，著力培育以世界一流企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、“隱形冠軍”為核心的卓越制造企業(yè)群體。一是做強(qiáng)世界一流企業(yè)，使“上海制造”輻射面更廣。構(gòu)建根植本地、面向全球布局的創(chuàng)新、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快新一代智能制造模式應(yīng)用；以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，建設(shè)20個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，爭(zhēng)取3家左右制造企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。二是做大“獨(dú)角獸”企業(yè)，使上海制造創(chuàng)新力更強(qiáng)。聚焦智能硬件、生物醫(yī)藥、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)培育8到10家制造領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè)。三是做優(yōu)“隱形冠軍”，使上海制造專(zhuān)業(yè)化更精。開(kāi)展“隱形冠軍”同行業(yè)對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)注于細(xì)分產(chǎn)品的研發(fā)制造和市場(chǎng)拓展，打造“百年老店”，形成200家國(guó)內(nèi)外細(xì)分市場(chǎng)前三的“隱形冠軍”企業(yè)。

　　此外，上海將以名家為紐帶，匯聚“上海制造”新資源。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，要著力匯聚以卓越科學(xué)家引領(lǐng)、卓越企業(yè)家運(yùn)營(yíng)、精工巧匠支撐的卓越制造人才隊(duì)伍。上海將以名園為支撐，打造上海制造新載體。面對(duì)空間資源的天花板約束，要瞄準(zhǔn)集約化利用、高效化配置，加快建設(shè)以世界級(jí)品牌園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)的區(qū)域性承載體。一是培育世界級(jí)品牌園區(qū)，促進(jìn)資源集約。推動(dòng)臨港、漕河涇、張江、化工區(qū)、國(guó)際汽車(chē)城打造世界級(jí)品牌園區(qū)，優(yōu)化增量、盤(pán)活存量、激活流量，建設(shè)一批綠色示范園區(qū)。二是打造特色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，形成區(qū)域品牌。加快編制全市產(chǎn)業(yè)地圖，引導(dǎo)差異化精準(zhǔn)定位；集中力量推動(dòng)土地的二次開(kāi)發(fā)、騰籠換鳥(niǎo)，加快吳涇、高橋、南大、吳淞、桃浦五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是創(chuàng)建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全力打造汽車(chē)、電子信息兩個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育民用航空、生物醫(yī)藥、高端裝備、綠色化工4個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。另外，還要加強(qiáng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)，深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接合作。

　　統(tǒng)籌布局 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制

　　據(jù)陳鳴波介紹，為落實(shí)好上海市委、市政府的總體部署要求，上海將《行動(dòng)計(jì)劃》分解成95項(xiàng)具體任務(wù)，會(huì)同相關(guān)委辦局、各區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等社會(huì)各方，按照職責(zé)分工，抓緊行動(dòng)起來(lái)。將堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、久久為功，加快構(gòu)建“上海制造”戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。主要側(cè)重在以下幾個(gè)方面：

　　一是注重統(tǒng)籌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。以上海制造引領(lǐng)支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型高端發(fā)展之路。要超前布局未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、空天海洋等領(lǐng)域，實(shí)施一批基礎(chǔ)前沿工程；加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦民用航空、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦汽車(chē)、化工等領(lǐng)域，加快智能化技改提升。目前正在加快制定集成電路、民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　二是注重優(yōu)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。上海將根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》提出的擴(kuò)大開(kāi)放、制度供給、土地資源、產(chǎn)融結(jié)合、品牌宣傳等八方面的保障措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。近期，要加快推出振興歷史經(jīng)典品牌、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新企業(yè)培育等系列配套政策。

　　三是注重瞄準(zhǔn)目標(biāo)持續(xù)發(fā)力。未來(lái)三年里，圍繞加快建設(shè)全球卓越制造基地的總體目標(biāo)，設(shè)定三個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)：到2020年，要初步建成世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，初步建成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，初步建成世界級(jí)制造品牌匯聚地。

　　“全力打響‘上海制造’品牌，最緊要的是抓牢關(guān)鍵核心技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)集群、過(guò)硬質(zhì)量品質(zhì)這三個(gè)環(huán)節(jié)，叫響‘四名六創(chuàng)’。要以‘四名’為引領(lǐng)，帶動(dòng)上海制造優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)；以‘六創(chuàng)’為支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革。最終實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)更加’，就是讓上海制造的技術(shù)更先進(jìn)、生產(chǎn)更智能、產(chǎn)品更高端、品牌更響亮。”陳鳴波強(qiáng)調(diào)。（記者 徐恒）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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