培育新動(dòng)能 河北發(fā)力提升信息消費(fèi)

　　“通過(guò)我們的車輛監(jiān)控系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車、客車等多種機(jī)動(dòng)車的實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)調(diào)度、超速報(bào)警、軌跡回放、油耗監(jiān)控等10余種功能。”在中電科衛(wèi)星導(dǎo)航運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司的展廳內(nèi)，該公司技術(shù)總監(jiān)馮富元饒有興致地介紹道。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛已廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，在現(xiàn)代社會(huì)中承擔(dān)著重要的運(yùn)輸角色。而目前市場(chǎng)現(xiàn)有的車輛監(jiān)控管理系統(tǒng)大多缺乏統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，不能有效滿足交通管理部門(mén)對(duì)整個(gè)城市車輛及交通運(yùn)行情況的統(tǒng)一指揮調(diào)度以及快速應(yīng)對(duì)緊急事件的決策需求。

　　中電科導(dǎo)航基于北斗的位置服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)連接，通過(guò)運(yùn)營(yíng)中心的轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)和監(jiān)管部門(mén)及企業(yè)的管理服務(wù)器對(duì)接，提供監(jiān)管部門(mén)企業(yè)要求的數(shù)據(jù)，為打造智慧綠色的交通貢獻(xiàn)力量。

　　不僅服務(wù)交通領(lǐng)域，我國(guó)自主研發(fā)的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)位置服務(wù)已廣泛應(yīng)用在政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生等各個(gè)領(lǐng)域，為公共安全、交通、養(yǎng)老等多個(gè)行業(yè)提供服務(wù)，滿足人們對(duì)美好生活的需求。而這只是河北信息消費(fèi)的一個(gè)縮影。河北通過(guò)培育信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，多措并舉推動(dòng)新動(dòng)能在燕趙大地競(jìng)相迸發(fā)。

　　信息消費(fèi)的春天

　　《2018中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》顯示，2017年我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值已達(dá)到2550億元，較2016年增長(zhǎng)20.4%，同比增幅已連續(xù)7年保持在20%以上，其中與衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)直接相關(guān)的芯片、器件等產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值占比為35.4%，達(dá)到902億元，北斗對(duì)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%。

　　同時(shí)，《中華人民共和國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航條例》起草工作也取得積極進(jìn)展，現(xiàn)已完成草案初稿擬制，即將形成征求意見(jiàn)稿，該條例將通過(guò)法治手段強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌發(fā)展，保障北斗系統(tǒng)工程建設(shè)、穩(wěn)定運(yùn)行、提供連續(xù)可靠的服務(wù)，促進(jìn)北斗系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

　　此外，由阿里巴巴與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)共同投資成立的精準(zhǔn)位置服務(wù)公司天尋位置正式發(fā)布“天音計(jì)劃”——星地一體高精度時(shí)空服務(wù)，成為我國(guó)北斗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一創(chuàng)新舉措，從靈活度、可靠性與低成本上提升北斗服務(wù)的應(yīng)用環(huán)境，將助力形成北斗高精度在全球范圍內(nèi)的差異化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，催生更多的新技術(shù)、新需求與新業(yè)態(tài)。

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，我國(guó)信息消費(fèi)快速發(fā)展，正從以線上為主加快向線上線下融合的新形態(tài)轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)深人推進(jìn)，消費(fèi)主體不斷增加、邊界逐漸拓展、模式深刻調(diào)整，帶動(dòng)其他領(lǐng)域消費(fèi)快速增長(zhǎng)，已成為當(dāng)前創(chuàng)新最活躍、增長(zhǎng)最迅猛、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮著重要作用。2017年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到4.5萬(wàn)億元，占最終消費(fèi)支出比重達(dá)到10%。據(jù)國(guó)家工業(yè)和信息化部預(yù)測(cè)，到2020年全國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)億元，年均增速10%以上。

　　習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，“要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’”；黨的十九大報(bào)告指出，要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。國(guó)務(wù)院2017年正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　從政策和市場(chǎng)兩個(gè)維度看，我國(guó)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)處于前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　河北的謀劃

　　河北省也把信息消費(fèi)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，著力提高供給體系質(zhì)量、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求拉動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的原則，以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)用，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，在城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、交通、民生等6個(gè)方面開(kāi)展新型信息消費(fèi)試點(diǎn)示范，構(gòu)建信息消費(fèi)升級(jí)與供給改革良性互動(dòng)格局。

　　河北提出未來(lái)兩年內(nèi)建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)取得明顯成效，4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋城鄉(xiāng)。農(nóng)村電商、工業(yè)電商、跨境電商實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，電子商務(wù)交易額達(dá)到4萬(wàn)億元?；诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的新型消費(fèi)快速成長(zhǎng)，線上線下（O2O）協(xié)同互動(dòng)的消費(fèi)新生態(tài)發(fā)展壯大，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消費(fèi)環(huán)境基本形成，信息消費(fèi)惠及廣大人民群眾。

　　在河北省工信廳信息產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)崔晉秀看來(lái)，信息消費(fèi)是一套經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，涉及到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，信息服務(wù)產(chǎn)品主要涵蓋生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)、管理消費(fèi)等領(lǐng)域。從智能手機(jī)打電話、上網(wǎng)所產(chǎn)生的通訊費(fèi)、下載安裝各種APP，到閱讀、看視頻等操作行為所產(chǎn)生的花銷都是信息消費(fèi)的一環(huán)。

　　崔晉秀告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)調(diào)研小組，該省省長(zhǎng)高度重視信息消費(fèi)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)討論修改后，河北的《實(shí)施方案》提出，聚焦生活類信息消費(fèi)、公共服務(wù)類信息消費(fèi)、行業(yè)類信息消費(fèi)及新型信息產(chǎn)品四大重點(diǎn)領(lǐng)域，著力拓展高品質(zhì)消費(fèi)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的信息消費(fèi)需求。

　　在談及培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政府角色定位，河北省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要解決方向和方法問(wèn)題，特別是方向問(wèn)題，方法是企業(yè)家的特長(zhǎng)。政府應(yīng)該提供方向性的指導(dǎo)，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，搭建有價(jià)值的服務(wù)平臺(tái)。

　　五方面發(fā)力

　　為此，河北確定了五方面重點(diǎn)任務(wù)，29項(xiàng)主要內(nèi)容。其中，“提升新型信息產(chǎn)品供給能力”，提出實(shí)施新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、通信和衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、電子產(chǎn)品智能化升級(jí)、新一代人工智能產(chǎn)業(yè)培育5項(xiàng)工程。

　　“提高信息消費(fèi)服務(wù)供給質(zhì)量”，提出實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)能力提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”支撐、數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)發(fā)展、在線教育發(fā)展壯大、智慧健康醫(yī)療養(yǎng)老、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、電子商務(wù)應(yīng)用拓展7項(xiàng)工程，以及推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、智慧家居3項(xiàng)工作。

　　“擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面”，提出實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)提速升級(jí)、信息消費(fèi)成本降低、消費(fèi)者信息技能提升3項(xiàng)工程。“開(kāi)展新型信息消費(fèi)試點(diǎn)示范”，主要是在城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、交通、民生等6個(gè)方面開(kāi)展示范。

　　“優(yōu)化信息消費(fèi)發(fā)展環(huán)境”，提出了創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、加快信用體系建設(shè)、加強(qiáng)個(gè)人信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、增強(qiáng)信息消費(fèi)安全保障5項(xiàng)任務(wù)。

　　河北還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)稅支持力度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等三方面提出了保障措施。通過(guò)努力，到2020年，河北希望信息消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)25%以上。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，新型信息產(chǎn)品供給能力明顯提升，信息消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元。（記者 陳棟棟）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)
 

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