陜西咸陽高新區(qū)：以科技創(chuàng)新演繹發(fā)展"加速度"

　　咸陽這座城市始終流淌著創(chuàng)新的血脈，并隨時(shí)代而勃發(fā)、涌動(dòng)。１９９２年，在火炬計(jì)劃指引下，咸陽高新區(qū)傳承前人創(chuàng)新“基因”，高擎科技創(chuàng)新的“火炬”順時(shí)而生。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　?。玻赌晷燎诟牛玻赌觏频Z奮進(jìn)，如今的咸陽高新區(qū)已經(jīng)初步形成了“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、布局相對集中、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)”的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)方興未艾，以高端特種橡膠制品為代表的新型合成材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……咸陽高新區(qū)這片充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，開放開發(fā)的高地，成為鑲嵌在大西安版塊上一顆璀璨的明珠。

　?。玻埃保纺?，咸陽高新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入８６４．６億元，同比增長１３％；地方公共財(cái)政預(yù)算收入１．８３億元，同比增長７．６％，固定資產(chǎn)投資１５５．９億元，同比增長１８．３％，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)跑全市，占到咸陽市總額的１／４。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng)，綜合實(shí)力跨越飛升。

　　“由于園區(qū)發(fā)展空間有限、發(fā)展基礎(chǔ)不同，不可能面面俱到發(fā)展所有產(chǎn)業(yè)，因此，必須走主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、特色化鮮明的發(fā)展路子。”咸陽高新區(qū)管委會(huì)主任景雪峰對此深有感觸。在發(fā)展過程中，咸陽高新區(qū)曾經(jīng)存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰、發(fā)展定位不準(zhǔn)確的問題。

　?。玻埃保的?，咸陽高新區(qū)共有各類工業(yè)企業(yè)３４６家，工業(yè)總產(chǎn)值６２５億元，其中，能化產(chǎn)業(yè)占了近一半，裝備制造企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)數(shù)量的１／３。近年來，咸陽高新區(qū)對所涉產(chǎn)業(yè)門類進(jìn)行了深入分析和研判，并請專業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃定位。以壯士斷腕的勇氣對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行取舍，揚(yáng)長避短，規(guī)避同質(zhì)化競爭，最終確立了“電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新型合成材料”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立三大專業(yè)園區(qū)，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　創(chuàng)新發(fā)展：千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯

　?。玻埃保的辏保苍拢玻等眨芍袊娮有畔a(chǎn)業(yè)集團(tuán)（ＣＥＣ）投資２８０億元的８．６代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目落戶咸陽高新區(qū)，隨著項(xiàng)目的快速推進(jìn)，咸陽高新區(qū)這片區(qū)域成為了咸陽市和陜西省關(guān)注的焦點(diǎn)。“不少人開始關(guān)注咸陽高新區(qū)，是因?yàn)橹袊娮有畔a(chǎn)業(yè)集團(tuán)這樣的大型央企的到來。”景雪峰說，咸陽不缺大型國企，而中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資的８．６代液晶面板項(xiàng)目，是西北地區(qū)首條大尺寸液晶面板生產(chǎn)線，是名副其實(shí)的“絲路第一板”。

　　對于咸陽高新區(qū)而言，８．６代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目的落戶，并非一家企業(yè)那樣簡單，冠捷顯示科技（咸陽）有限公司總經(jīng)理李朱民認(rèn)為，“這是一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的誕生”。在咸陽高新區(qū)可以看到，同步建成的還有冠捷電視機(jī)、Ｇ８．６代玻璃基板、合豐泰液晶顯示設(shè)備、冠石偏光片、林德制氣等２０多個(gè)上下游配套項(xiàng)目。目前，咸陽高新區(qū)初步形成了從石英砂到電視機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。近５年，咸陽高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的直接投資達(dá)到５００億元，未來８－１０年將形成千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造“東有西安三星，西有咸陽彩虹”的陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)大格局。

　　厚積薄發(fā)：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)漸成中國西北藥谷

　　咸陽中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚。依托咸陽豐富的醫(yī)藥資源，經(jīng)過２６年的發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為咸陽高新區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，咸陽高新區(qū)聚集了步長、康惠、摩美得等一大批知名醫(yī)藥企業(yè)，并新引進(jìn)了修正、年青保、海天等２０多戶國內(nèi)骨干藥企。

　　在２０１７年陜西省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，作為陜西省政府重點(diǎn)支持的醫(yī)藥園區(qū)代表，咸陽高新區(qū)管委會(huì)副主任魯羽娜就咸陽高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展概況在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，“咸陽高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園未來將形成５００億元產(chǎn)值規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。”

　　陜西康惠制藥股份有限公司是一家隨著咸陽高新區(qū)的發(fā)展而成長起來的醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)，它與咸陽高新區(qū)同發(fā)展，見證著咸陽高新區(qū)的變化和成長。目前，該公司在咸陽高新區(qū)建設(shè)了３個(gè)規(guī)模化ＧＭＰ生產(chǎn)基地，擁有１０７個(gè)藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、１８條ＧＭＰ認(rèn)證的制劑生產(chǎn)線、１９項(xiàng)藥品發(fā)明專利。２０１７年４月，陜西康惠制藥股份有限公司在上海證券交易所掛牌主板上市。“我們一路換擋提速，依靠核心技術(shù)及產(chǎn)品的支撐，公司在發(fā)展的過程中，咸陽高新區(qū)在科技創(chuàng)新、政策扶持等方面給予最大限度的支持。”陜西康惠制藥股份有限公司負(fù)責(zé)人說。

　　下一步，咸陽高新區(qū)將按照垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、化學(xué)制劑等項(xiàng)目，打造一個(gè)集研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、孵化、會(huì)展、物流為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥中心，將咸陽高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中國西北藥谷。

　　軍民融合：筑就國家高端橡膠特色產(chǎn)業(yè)高地

　　在咸陽高新區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，新型合成材料是最有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。咸陽高新區(qū)合成材料產(chǎn)業(yè)起步于２０世紀(jì)５０年代，以西北橡膠塑料研究設(shè)計(jì)院和延長西北橡膠有限公司（原西北橡膠總廠）為代表，從一開始就定位了其主要為航空、航天、兵器、船舶、電子等國防工業(yè)進(jìn)行橡膠制品配套，因而也就確立了其在生產(chǎn)發(fā)展上不同于一般橡膠生產(chǎn)企業(yè)的獨(dú)特性。近６０多年來，園區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)了大量軍工配套橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)，還承擔(dān)了許多橡膠產(chǎn)品上的國家、省部級科研攻關(guān)計(jì)劃和項(xiàng)目。

　　憑借橡膠制品技術(shù)和生產(chǎn)制造上擁有的得天獨(dú)厚優(yōu)勢，圍繞著兩家大型國有企業(yè)，園區(qū)內(nèi)１００多家民營橡膠制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。延長西北橡膠有限公司、西北橡膠塑料研究設(shè)計(jì)院、黃河輪胎、三精科技工貿(mào)、科隆特種橡膠制品有限公司、黃河輪胎橡膠有限公司等一批行業(yè)內(nèi)知名的新型合成材料企業(yè)正在高新區(qū)蓬勃發(fā)展。

　　接下來，咸陽高新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展軍工及民用配套橡膠密封制品、高端特種橡膠制品，延伸具有市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造成百億級國家高端橡膠特色產(chǎn)業(yè)基地和行業(yè)高地。

　　深化改革：努力營造最優(yōu)營商環(huán)境

　　今年８月２８日，咸陽高新區(qū)集中簽約６個(gè)項(xiàng)目，投資額約５０億元，包括雋美電子科技園項(xiàng)目和絲路醫(yī)學(xué)科研，東泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，二、三類牙科材料醫(yī)療器械，手術(shù)后移動(dòng)床生產(chǎn)線項(xiàng)目及保健美容生產(chǎn)線項(xiàng)目等５個(gè)醫(yī)藥醫(yī)療器械項(xiàng)目。

　　作為此次與咸陽高新區(qū)簽約的最大項(xiàng)目，雋美電子科技園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，此次共投資１８億元，主要從事精密ＦＰＣ集成電路制造、元器件貼裝和集成模塊組裝，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值２４億元、年稅收９６００萬元。

　　“之所以選擇落戶咸陽高新區(qū)，主要是看中了園區(qū)良好的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。”該公司負(fù)責(zé)人直言不諱。

　　這些項(xiàng)目的落戶，對咸陽高新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集提升，加快電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，是咸陽高新區(qū)為建設(shè)成為國內(nèi)一流的高新區(qū)，打造企業(yè)“筑巢棲息”的熱土，全力優(yōu)化營商環(huán)境，甘做“保姆”的默默付出。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，咸陽高新區(qū)招商引資工作取得了較好的成績：共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目５個(gè)，到位資金１０８．４億元，占全年總?cè)蝿?wù)的５０．４％，招商成績位居咸陽市前列。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。為此，近年來，咸陽高新區(qū)從社會(huì)環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等方面著力，多措并舉，打造一流的營商環(huán)境。成立了以管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的咸陽高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，將任務(wù)逐項(xiàng)分解到位、落實(shí)到人。

　　“咸陽高新區(qū)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓工作制度，每一名管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都對口聯(lián)系企業(yè)，與企業(yè)面對面交流，傾聽企業(yè)心聲，幫企業(yè)排憂解難。對企業(yè)幫扶上可以說是全程保姆式的服務(wù)。”冠捷顯示科技（咸陽）有限公司總經(jīng)理李朱民談起咸陽高新區(qū)對企業(yè)“保姆式”服務(wù)，贊不絕口。同時(shí)，由咸陽高新區(qū)紀(jì)工委牽頭，組織開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面營造了“馬上就辦，辦就辦好”的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

　　作為服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)新舉措，咸陽高新區(qū)從細(xì)節(jié)出發(fā)，在每一個(gè)項(xiàng)目開工前，全力保障水電氣暖等生產(chǎn)要素配套到位。“水電氣暖的接入直接影響企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。我們通過幫助企業(yè)解決水電氣暖，大幅壓縮了辦理水電氣暖審批和接入時(shí)限，為投資者提供全方位的服務(wù)。”咸陽高新區(qū)管委會(huì)招商局局長王寧舉例說，蘇州泰嘉電子科技股份有限公司在咸陽高新區(qū)管委會(huì)的幫助下，僅用１０天時(shí)間就解決了企業(yè)的廠房、供電、供水等問題。

　　同時(shí)，咸陽高新區(qū)還積極搶抓“一帶一路”倡議“西部大開發(fā)”“西咸一體化”等發(fā)展機(jī)遇，制定出臺(tái)一系列改革創(chuàng)新政策，對于重大投資項(xiàng)目和帶動(dòng)效應(yīng)大的項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”“一企一策”，給予更大的優(yōu)惠政策支持。

　　為了以“真金白銀”促產(chǎn)業(yè)，咸陽高新區(qū)不僅出臺(tái)了“招商獎(jiǎng)勵(lì)十條”，還推出了《咸陽高新區(qū)引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)暫行辦法》《咸陽高新區(qū)中小微企業(yè)貸款貼息暫行管理辦法》《咸陽高新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市加快發(fā)展暫行辦法》等針對人才、團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)企業(yè)上市的、貸款辦理貼息的優(yōu)惠政策，為園區(qū)釋放出更多的市場活力，吸引更多項(xiàng)目在此聚集。

　　除此之外，咸陽高新區(qū)還著力營造親商、安商、扶商、富商的社會(huì)氛圍，不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。

　　目前，兩寺渡公園、郊野公園、濕地公園和咸陽湖，形成了“半城湖光、半城產(chǎn)業(yè)”的良好環(huán)境，還有高新學(xué)校、咸陽高新醫(yī)院、五星級園林酒店、城市商業(yè)綜合體等完善的生活配套設(shè)施，讓企業(yè)員工工作的安心，生活的舒心。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：持續(xù)打造雙創(chuàng)熱土

　　８月３０日，咸陽市第二屆科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽再次在咸陽高新區(qū)集結(jié)，這是園區(qū)第二次舉辦這樣高規(guī)格的雙創(chuàng)賽事。

　　作為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最佳舞臺(tái)，雙創(chuàng)大賽這個(gè)舞臺(tái)能讓金子發(fā)光發(fā)亮，能讓創(chuàng)業(yè)者同臺(tái)競技，是咸陽高新區(qū)打造雙創(chuàng)熱土的有益探索，通過大賽發(fā)現(xiàn)一批高水平、高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和具有核心創(chuàng)新能力的高成長性項(xiàng)目，同時(shí)，將吸引更多的企業(yè)和人才來咸陽高新區(qū)發(fā)展，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　實(shí)際上，去年以來，咸陽高新區(qū)不僅舉辦了“雙創(chuàng)”大賽，還協(xié)辦了第三屆全國“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織了近百場項(xiàng)目路演。

　　同時(shí)，咸陽高新區(qū)還與西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等９所高校共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，其中，新建的筑夢創(chuàng)享空間是通過科技部備案的國家級眾創(chuàng)空間。

　　據(jù)了解，筑夢創(chuàng)享空間孵化面積達(dá)２７００平方米，不僅規(guī)劃有辦公區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、ＡＲ體驗(yàn)區(qū)，還有路演廳、咖啡廳、書吧以及試驗(yàn)操作室等完善的功能區(qū)域?？商峁╅_放式工位約５０個(gè)、獨(dú)立辦公室２０余間。主要引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新型合成材料、智能制造、軟件開發(fā)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等科技型企業(yè)。采用“孵化＋創(chuàng)投”的孵化模式，吸收大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員，科技人員，企業(yè)員工，海歸等入駐，同時(shí)構(gòu)建線上、線下一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為創(chuàng)業(yè)者提供辦公研發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技、金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等“一站式”服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)是無聲的佐證。今年上半年，咸陽高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入５０７．１９億元，同比增長１５．４％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值４９４．０２億元，同比增長１７．７％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，并實(shí)現(xiàn)“雙過半”。咸陽高新區(qū)正在成為咸陽創(chuàng)新發(fā)展的一張新名片?？梢灶A(yù)見，咸陽特有的創(chuàng)新基因，正讓咸陽高新區(qū)科技創(chuàng)新的“規(guī)劃圖”加速變?yōu)橛|手可及的“實(shí)景圖”。

　　咸陽，在厚重的歷史文化背后，這里自古便有著獨(dú)特的創(chuàng)新基因：４０００多年前，農(nóng)業(yè)始祖后稷在咸陽教民稼穡，開創(chuàng)了光輝燦爛的農(nóng)耕文化。２３００多年前，秦孝公在咸陽定都建制、變法圖新……（黃成 戈清平）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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