出臺史上最寬松政策 北京按下便利店發(fā)展“快進鍵”

　　10月18日，北京市商務(wù)委員會等七部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步促進便利店發(fā)展的若干措施>的通知》（以下簡稱《措施》），可謂便利店史上最寬松的政策。政策的保駕護航使便利店發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為便利店快速發(fā)展按下"快行鍵"。

　　北京市商務(wù)委員會方面表示，北京市將用三年左右時間，使全市連鎖便利店門店數(shù)達到6000家以上，實現(xiàn)每個社區(qū)原則上配置兩個連鎖便利店的目標。

　　據(jù)記者了解，《措施》從"拓展發(fā)展空間，優(yōu)化網(wǎng)點布局""加大資金支持，降低經(jīng)營成本""深入推進'放管服'，簡化注冊流程""改革經(jīng)營許可，創(chuàng)新監(jiān)管模式""規(guī)范執(zhí)法檢查，提高服務(wù)水平""促進規(guī)范提升，培育品牌優(yōu)勢"六個方面提出了19條創(chuàng)新舉措。

　　在網(wǎng)點布局方面，《措施》指出，居住項目應(yīng)按規(guī)劃10~20平方米/千人的標準預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，按每社區(qū)建設(shè)不少于1個便利店的配置指標完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)。同時，利用疏解整治騰退出的空間資源，引進品牌連鎖便利店，開放公共服務(wù)單位所屬空間資源，在學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店，優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點布局。

　　北京市在便利店建設(shè)方面也將給予資金方面的支持。據(jù)悉，北京市商務(wù)委將統(tǒng)籌商業(yè)流通發(fā)展資金和市政府固定資產(chǎn)投資補助資金，加大對便利店建設(shè)的支持力度。商業(yè)流通發(fā)展資金按總投資的50%，總體不超過500萬元金額給予支持；對符合政策要求的商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項目，按總投資的30%給予固定資產(chǎn)投資補助。但同一個項目兩種補助不同時享受。此外，對搭載蔬菜零售、早餐、針頭線腦等便民服務(wù)的新開便利店，北京市將給予租金補助，支持便利店創(chuàng)新發(fā)展示范項目。

　　在準入門檻方面，北京市對便利店登記注冊審批流程進行了簡化，便利店新開門店也將執(zhí)行新流程?！洞胧贩Q，采取"一區(qū)一照"模式的連鎖便利店，可以一次申請多個分支機構(gòu)注冊，并在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于使用社區(qū)內(nèi)可利用的空間資源，利用學(xué)校、體育場館等公共服務(wù)單位內(nèi)部空間資源和市屬國企房屋設(shè)置便利店的企業(yè)也將逐步改進準入登記。

　　北京市公安消防局負責(zé)人表示，為了縮短便利店開店前的審核時間，對300平方米(含)以下的便利店不再進行驗收和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，將重點在日常經(jīng)營中進行。

　　而為進一步簡化食品經(jīng)營許可手續(xù)，北京市將便利店企業(yè)取得食品經(jīng)營許可審核時長壓縮至5個工作日以內(nèi)。同時，《措施》提出，擴大簡餐類經(jīng)營品種，改進機制飲品制售項目許可限制。

　　目前，便利店搭載越來越多的服務(wù)功能已成為一種趨勢，《措施》支持企業(yè)根據(jù)市場變化和消費需求，擴大簡餐類經(jīng)營品種，并改進了機制飲品制售項目許可限制，對便利店企業(yè)而言是一大利好?！洞胧穼B鎖便利店企業(yè)以取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品為原料，由密閉式自動化設(shè)備完成制作、銷售等后續(xù)工序的咖啡、豆?jié){等飲品項目，按散裝食品銷售的經(jīng)營項目進行許可，也無需標注為自制飲品項目。北京市食藥監(jiān)局負責(zé)人表示，根據(jù)食品經(jīng)營許可審查細則的要求，便利店等食品流通企業(yè)申請食品制售項目時設(shè)置食品處理區(qū)的面積要求按最小不少于6平方米的標準執(zhí)行。

　　另針對不少市民都希望能在24小時便利店買到常用藥，此次新推出的《措施》也放開了便利店在藥品經(jīng)營上的限制，允許連鎖便利店企業(yè)開展乙類非處方藥品零售。此外，《措施》也支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務(wù)功能，便利社區(qū)居民。（作者：曲曉麗）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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