改革開放40年 西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展

　　記者日前從西藏自治區(qū)人民政府新聞辦召開的發(fā)布會上獲悉，改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委、政府的正確帶領(lǐng)下，在北京、江蘇兩省市的無私援助下，經(jīng)過各族人民群眾的團(tuán)結(jié)拼搏，拉薩市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化。據(jù)拉薩市副市長朱建紅介紹，2017年，拉薩市完成地區(qū)生產(chǎn)總值479.25億元，是1978年的206倍；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)611.73億元，是1978年的777倍；社會消費(fèi)品零售總額為258.76億元，是1978年的276倍；一般公共預(yù)算收入是89.63億元，是1978年的301倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)57億元，同比增長14.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)32408元，同比增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12994元，是1978年的87倍。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到大提升。40年來，拉薩市立足高原特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展凈土健康、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，凈土健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，"拉薩凈土"區(qū)域公用品牌榮獲"2018年度品牌商標(biāo)博覽會金獎"，斯布牦牛和拉薩白雞順利通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志零的突破，年產(chǎn)值超過百億元，30多種凈土健康產(chǎn)品走進(jìn)內(nèi)地高端市場。文化旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)占比全市經(jīng)濟(jì)總量40%以上。2017年，實(shí)現(xiàn)旅游收入227.4億元，從事旅游業(yè)的農(nóng)牧民達(dá)8.9萬人。

　　改革發(fā)展取得大進(jìn)展。40年來，拉薩市持續(xù)擴(kuò)大對外開放，積極打造面向南亞開放的中心城市和橋頭堡，中尼友誼工業(yè)園有序推進(jìn)，拉薩綜合保稅區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。2017年，市屬企業(yè)對尼泊爾投資超過300萬美元，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額44億元，同比增長6.8%。深入推進(jìn)"放管服"改革，大力實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，行政審批事項(xiàng)精簡51%，辦理時限壓縮53.7%，29類事項(xiàng)做到現(xiàn)場辦結(jié)，完成行政審批改革階段性目標(biāo)。建成投用小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、服務(wù)示范平臺等"雙創(chuàng)"載體達(dá)到70個，注冊商標(biāo)總量達(dá)12754件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50.8%，高新區(qū)獲批全國首批科技資源支撐型特色載體開發(fā)區(qū)。教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，教育組團(tuán)式援藏學(xué)校增至11所，普通高中升學(xué)率達(dá)到96.51%，本科上線率達(dá)59.76%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)98%，孕產(chǎn)婦住院分娩和嬰兒住院救治實(shí)行100%報銷。

　　生態(tài)環(huán)境有了大改善。40年來，拉薩市圍繞構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障，重點(diǎn)實(shí)施"樹上山、河變湖、暖入戶"工程。"樹上山"工程造林綠化3323畝，植樹75萬余株，成活率80%以上，創(chuàng)造了海拔3900米以上人工造林奇跡。"河變湖"工程攔河閘建成蓄水，形成湖面2700多畝，城區(qū)空氣濕度增加8%，拉薩河成為國家級水利風(fēng)景區(qū)。"暖入戶"工程建成燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)63公里、次干管網(wǎng)256公里，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)供氣供暖全覆蓋。空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在95%以上，在國家生態(tài)環(huán)境部公布的全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排行榜中，持續(xù)保持前三。城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng)、尼木縣吞巴鄉(xiāng)、當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)和納木湖鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)示范建設(shè)加快推進(jìn)，羊八井鎮(zhèn)入圍第二批全國特色小鎮(zhèn)。

　　城市建設(shè)有了大發(fā)展。40年來，在城鄉(xiāng)建設(shè)中，拉薩市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，從1978年到2017年，城市建成區(qū)面積從3平方公里增至77.9平方公里，增長26倍，形成了"一心兩翼、南北聯(lián)通，帶動五縣五區(qū)、輻射特色小城鎮(zhèn)"的發(fā)展格局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、文創(chuàng)園、老城區(qū)、空港新區(qū)等城市功能區(qū)迅速拓展，堆龍德慶縣、達(dá)孜縣先后撤縣設(shè)區(qū)，戶籍人口從37.2萬增加到54萬，城鎮(zhèn)化率由1978年的35.6%提高到2017年的42.4%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，新增公路里程近2000公里，農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到3763公里，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，村村通光纖實(shí)現(xiàn)全覆蓋。率先在全區(qū)完成縣際農(nóng)村客運(yùn)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到92%，行政村客車通達(dá)率達(dá)到82.5%，其中城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)、林周縣、曲水縣實(shí)現(xiàn)了行政村班車通達(dá)率100%。同時，"交通縱橫、方便快捷"的城市交通網(wǎng)不斷向四周延伸。拉日鐵路全線通車，川藏鐵路加速推進(jìn)，拉林高等級公路、機(jī)場高等級公路全線通車，拉日高等級公路、拉薩至那曲高等級公路全面動工，形成了"一環(huán)四射"的交通骨干網(wǎng)絡(luò)和立體化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)國際航空線路四通八達(dá)，貢嘎機(jī)場開通33條國內(nèi)國際主要航線，與北京、上海、廣州等國內(nèi)重點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)直航。

　　脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，全市8個貧困縣全部脫貧摘帽，225個貧困村全部退出，貧困發(fā)生率降至0.27%，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。（作者：袁海霞）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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