安徽臨泉：闖出特色脫貧路

　　2019年12月19日至21日，中央相繼召開全國扶貧開發(fā)工作會議和中央農(nóng)村工作會議，分析當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究部署2020年“三農(nóng)”工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使廣大農(nóng)民共同邁入小康社會。在這樣的大背景下，在安徽省阜陽市邁入高鐵時代之際，記者實地探訪了國家級貧困縣——臨泉縣。近年來，臨泉圍繞扶貧工作抓特色、補短板、強弱項，探索出 “勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)換”“特色產(chǎn)業(yè)幫扶”“四好農(nóng)村路建設(shè)”等多樣化特色扶貧之路。

　　技能扶貧 深度釋放勞動力效能

　　走進臨泉縣省級重點職業(yè)高級中學(xué)——天坤皖北經(jīng)濟技術(shù)學(xué)校，一排貧困戶收入數(shù)據(jù)格外“打眼”。來自臨泉縣姜寨鎮(zhèn)的王莉，是2017年第二期育嬰員的培訓(xùn)學(xué)員，目前已在育兒嫂領(lǐng)域從業(yè)兩年多，月薪超過1萬元，且客戶訂單一直處于排隊狀態(tài)。來自迎仙鎮(zhèn)的鄭永剛接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，不僅自我脫貧，還帶動了近20位村民就業(yè)。目前，該校面向貧困戶免費提供電子商務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、育嬰月嫂培訓(xùn)、退役軍人培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多門課程。

　　據(jù)該校校長助理姚秀平介紹：“在進行學(xué)歷教育的同時，依托國家職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，我們專門面向貧困戶提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)。以家政服務(wù)為例，我們的涉外保姆工資已經(jīng)能達到兩萬六千元，很好地改善了貧困家庭的生活狀態(tài)”。依托人口紅利，釋放人力優(yōu)勢成為臨泉扶貧工作的一大特色。

　　與此同時，殘疾人群體的生產(chǎn)力釋放和脫貧幫扶工作在臨泉一項非遺項目——臨泉烙畫葫蘆中有效落地。2016年，該工藝被列為安徽省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，是臨泉重點扶植產(chǎn)業(yè)。自幼患小兒麻痹的韓玉梅創(chuàng)立的安徽姜尚工藝品有限公司，在政府鼓勵下，針對殘障人士與貧困人群開展技能培訓(xùn)，讓他們掌握制作烙畫葫蘆工藝。目前，該公司近100名員工中，有殘疾人13人，貧困戶9戶10人，公司產(chǎn)值每年穩(wěn)定在2000萬元，帶動數(shù)百個家庭就業(yè)。

　　通過學(xué)校、企業(yè)等社會主體開展技能培訓(xùn)，讓老百姓以“一技之長”發(fā)家致富，也讓貧困戶和殘障人士脫貧有“術(shù)”，臨泉從人口大縣變身“人力資源強縣”。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧 爭做皖北“領(lǐng)頭羊”

　　作為“中國民間雜技之鄉(xiāng)”，臨泉縣擁有937個雜技團，從業(yè)人員超過兩萬人。近年來，臨泉縣大力發(fā)展雜技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展雜技教育，建設(shè)雜技小鎮(zhèn)、雜技劇場，創(chuàng)新雜技舞臺劇，舉辦民間雜技藝術(shù)節(jié)……推動雜技產(chǎn)業(yè)提檔升級，做強做優(yōu)。這其中，人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

　　據(jù)臨泉縣原文化局副局長、弘揚雜技學(xué)校顧問羅振祥介紹：“現(xiàn)在學(xué)雜技的孩子也越來越少，這里面更多的孩子來自貧困家庭，在教他們學(xué)習(xí)雜技的同時，我們邀請了文化課老師給他們上文化課，懂音樂、懂舞美，保障人才全面發(fā)展”。技能培訓(xùn)與文化教育雙管齊下，為臨泉雜技產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供了源泉。目前，臨泉雜技已享譽全國，走向海外，雜技團每場演出從2000元到幾十萬元不等，年收入近5億元，有效吸納貧困人口就業(yè)。

　　“虎頭姜領(lǐng)頭羊，芥菜譚筆貢文王”是當?shù)乩世噬峡诘捻樋诹?，里面所涉及的生姜、芥菜、羊肉、毛筆、文王貢酒是臨泉縣的特色農(nóng)產(chǎn)品代表。近年來，臨泉縣各級領(lǐng)導(dǎo)為這些臨泉特產(chǎn)代言，大力推動“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)身”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以公司+農(nóng)戶的方式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中幫助農(nóng)民創(chuàng)收、增收。

　　當前，臨泉還在建設(shè)一所華東地區(qū)最大的牛羊交易市場，將為諸多貧困養(yǎng)殖戶帶來廣闊銷路。高塘鎮(zhèn)劉營村貧困戶養(yǎng)羊能手劉運老人介紹，自己2015年開始養(yǎng)羊，通過“能繁母羊”政策的落實，獲得政府5000元的產(chǎn)業(yè)補貼，目前山羊存欄量已有30多只。

　　據(jù)了解，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，全縣投入“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.35億元，培育到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目290個，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地96個，扶持202個村發(fā)展“一村一品”，帶動2.6萬貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)達標1.14萬戶。

　　雙“動脈”打通 齊抓內(nèi)生動力與外部機遇

　　2019年12月4日，交通運輸部發(fā)布《交通運輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于命名“四好農(nóng)村路”全國示范縣的通知》，安徽省臨泉縣、利辛縣、岳西縣上榜。“交通先行”、“四好公路”建設(shè)成功打破了臨泉縣農(nóng)村交通落后的局面，為農(nóng)村帶去了人氣和出路，激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)生動力，也帶來了更多的外部機遇。

　　2014年至今，共整合建設(shè)資金72.29億元，實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3641公里，其中國省干線213公里，縣鄉(xiāng)公路348公里，村級道路3080公里。公路密度由2014年的105公里/百平方公里升至2019年的197.98公里/百平方公里。在居住環(huán)境、出行環(huán)境改善的同時，也為農(nóng)村電商，鄉(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)業(yè)帶來快速發(fā)展。

　　12月1日，京港高鐵商合段和鄭阜高鐵正式開通運營，阜陽、臨泉正式進入高鐵時代。尤其高鐵阜陽西站、臨泉站、太和東站的無縫連接，將臨泉帶入1小時合肥交通圈，2小時南京、鄭州交通圈，3小時北京、上海、杭州交通圈，為臨泉發(fā)展創(chuàng)造了更有利的外部條件。

　　臨泉縣委書記鄧真曉表示：“脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全縣96個貧困村全部出列，216981名建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由10.56%下降至0.38%；通過易地搬遷的方式，為2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個行政村的2430名貧困人口解決了后顧之憂。”（潘明）

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　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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