吉林省市場監(jiān)管廳出臺16條措施支持中小企業(yè)發(fā)展

　　記者從吉林省市場監(jiān)督管理廳獲悉，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)，該廳出臺了《吉林省市場監(jiān)管廳關(guān)于疫情防控期間支持中小企業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、強(qiáng)化市場監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量等方面，出臺了16條支持中小企業(yè)健康發(fā)展的措施。據(jù)悉，該《通知》的適用時間為自政策發(fā)布之日起至疫情全面解除時止。

　　《通知》要求，推行登記注冊全程“網(wǎng)上辦、零見面”服務(wù)。市場主體可登陸吉林省市場主體e窗通系統(tǒng)，在線辦理市場主體設(shè)立登記、變更登記、注銷登記等業(yè)務(wù)。推出“全程無紙化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)照電子化”的“三化服務(wù)”，確保在疫情防控期間，實現(xiàn)全省市場主體登記注冊“零見面、零跑腿、零成本”的“三零目標(biāo)”。通過郵政寄遞、電話咨詢等方式，為市場主體提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　《通知》要求，優(yōu)化行政審批程序。對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、計量許可、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、保健食品廣告審批、藥品審批、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行預(yù)約辦理、網(wǎng)上辦理。簡化食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查程序，對本級承擔(dān)的中低風(fēng)險食品類別的生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查事項，可以委托具備條件的縣（區(qū)）局進(jìn)行現(xiàn)場核查，縮短審批時限，提升審批效能。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物品的行政審批，開辟綠色通道，派專人一對一協(xié)助企業(yè)辦理各項行政審批事項。必要時，采取“告知承諾”等受理審批方式進(jìn)行特事特辦。

　　《通知》要求，支持企業(yè)增加防疫消毒物資生產(chǎn)項目。支持我省有能力的危險化學(xué)品工業(yè)許可證獲證企業(yè)（生產(chǎn)變性燃料乙醇和工業(yè)乙醇產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)），利用自身生產(chǎn)條件通過改變生產(chǎn)工藝流程等方式生產(chǎn)消毒用酒精，以解決目前疫情防控中消毒物資的緊缺問題。在企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品許可證增項業(yè)務(wù)的受理、審批上提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。

　　《通知》要求，優(yōu)化特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證手續(xù)。鼓勵符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位，采用自我聲明承諾的方式免評審換證。對于特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期。對因疫情影響無法按期申請辦理特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證的單位，可延期至疫情解除后辦理，并對疫情期間生產(chǎn)業(yè)績不作要求。

　　《通知》要求，優(yōu)化檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定流程。已受理申請的檢驗檢測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評審，改由專家文審加告知承諾的方式；對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的機(jī)構(gòu)，可延期至疫情解除后辦理。

　　《通知》要求，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等企業(yè)集聚場所提供集群注冊服務(wù)，允許“一址多照”，進(jìn)一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件。

　　《通知》要求，推行專利申請優(yōu)先審查即時辦理。對我省企業(yè)涉及防治新型冠狀病毒的相關(guān)專利申請有快速授權(quán)需求的，將即時給予審核并推薦至國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查部門，并跟蹤盡快辦理。

　　《通知》要求，合理維持認(rèn)證證書。至疫情解除前，對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身換發(fā)/維持認(rèn)證證書相關(guān)程序要求，順延既有認(rèn)證證書有效期至疫情解除后3個月。對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核/工廠檢查的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證證書實施暫停等處理的時限，可延遲至疫情解除后3個月。

　　《通知》要求，延長電梯維保周期。電梯維保企業(yè)可以結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協(xié)商一致，在保障電梯安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整或延長現(xiàn)場維保周期，鼓勵通過視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。

　　《通知》要求，支持疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的質(zhì)量問題，把好原材料采購、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。對疫情防控期間，認(rèn)真履行社會責(zé)任的口罩、防護(hù)服、消毒劑、食品藥品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和防疫用品等研發(fā)機(jī)構(gòu)，在推薦中國質(zhì)量獎和評定吉林省質(zhì)量獎時予以優(yōu)先考慮。

　　《通知》要求，免收產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測費用。凡省內(nèi)企業(yè)新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)洗手液、皂類、餐具洗滌劑、濕巾、紙巾等產(chǎn)品的，其檢驗檢測費用全部免費。同時，為上述企業(yè)開辟檢驗檢測綠色通道，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可通過省質(zhì)檢院官網(wǎng)和省質(zhì)檢院淘寶網(wǎng)店下單無需現(xiàn)場送檢，在協(xié)助企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳解、制修定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、掌握檢測技術(shù)等方面提供在線咨詢服務(wù)。

　　《通知》要求，開辟商品條碼業(yè)務(wù)辦理綠色通道。幫助防疫品生產(chǎn)企業(yè)在中國物品編碼中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳在線辦理商品條碼相關(guān)業(yè)務(wù)，當(dāng)日完成申報材料初審，上報國家中心審批。批號后，當(dāng)日為生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行編碼，確保企業(yè)防疫產(chǎn)品快速投入市場。對防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)免費提供線上查詢國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

　　《通知》要求，做好疫情防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)醫(yī)療設(shè)備計量檢定校準(zhǔn)工作。建立綠色通道，優(yōu)先保障疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)等計量技術(shù)服務(wù)工作，確保量值準(zhǔn)確可靠。對機(jī)場、車站、高速公路等交通樞紐以及商場、超市、醫(yī)院等人員聚集的公共場所安裝的測溫設(shè)備，根據(jù)需要主動上門服務(wù)，開展計量檢定校準(zhǔn)，保證疫情防控工作的有效進(jìn)行。

　　《通知》要求，利用“三押”助力中小企業(yè)融資。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺作用，為企業(yè)提供統(tǒng)一、便捷、高效融資服務(wù)。在疫情防控期間，要擴(kuò)大動產(chǎn)抵押登記物范圍及種類，發(fā)揮動產(chǎn)抵押融資的效用，助力資金短缺停產(chǎn)的企業(yè)盡早投入生產(chǎn)。

　　《通知》要求，充分發(fā)揮12315服務(wù)熱線作用。嚴(yán)守24小時值班制度，安排專人值班值守，認(rèn)真受理中小企業(yè)維權(quán)方面的訴求，妥善化解消費爭議，確保12315維護(hù)渠道暢通無阻、高效運(yùn)行。積極快速地向有關(guān)部門推送和反映中小企業(yè)維權(quán)方面的意見要求，維護(hù)公平有序市場秩序。

　　《通知》要求，充分發(fā)揮中小企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。利用吉林省小個專黨建引領(lǐng)平臺，積極引導(dǎo)和號召中小企業(yè)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，按照省委、省政府統(tǒng)一要求，充分發(fā)揮中小企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，組織開展“黨員亮身份、當(dāng)先鋒、做表率活動”，帶頭提高防范意識，有序生產(chǎn)經(jīng)營，誠實守信，共克時艱，渡過難關(guān)。（記者 徐慕旗）

　　轉(zhuǎn)自：吉林日報

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