集聚、創(chuàng)新、融合 河北加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　作為新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)國(guó)家相關(guān)部委預(yù)測(cè)，中國(guó)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)年容量約5000億元，如果包括所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)年容量超10000億元。萬(wàn)億規(guī)模下，如何搶抓機(jī)遇，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)。

　　日前，河北省政府印發(fā)《河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，提出打造服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)、走向國(guó)際的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。那么，規(guī)劃出臺(tái)的意義在哪兒？應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么？我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀又是怎樣的……對(duì)此，長(zhǎng)城新媒體特邀省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王建分，省應(yīng)急管理廳二級(jí)巡視員、規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)高樹余，省工業(yè)和信息化廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)鄭萍進(jìn)行專題解讀。

　　到2025年，全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元以上

　　“發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，不僅有利于提高國(guó)家公共安全基礎(chǔ)水平，還有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和提升應(yīng)急技術(shù)裝備核心競(jìng)爭(zhēng)力?！蓖踅ǚ终f，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，是我省主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)的重要發(fā)展方向。

　　結(jié)合河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和應(yīng)急保障體系建設(shè)需要，本著穩(wěn)步發(fā)展、積極可為、適度超前的原則，規(guī)劃提出了包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)、創(chuàng)新體系日趨完善、服務(wù)保障不斷強(qiáng)化等五個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)。其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，規(guī)劃提出，力爭(zhēng)到2025年，全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到6000億元以上，其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比60%以上。

　　圍繞處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，規(guī)劃提出了新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警裝備、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、重大消防礦山等搶險(xiǎn)救援技術(shù)裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援技術(shù)裝備、突發(fā)事故處置專用裝備、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品9大發(fā)展重點(diǎn)。確定了加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、增強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系、加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育、加大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開放合作、加強(qiáng)應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等八項(xiàng)任務(wù)。

　　“應(yīng)急通信裝備突出智能化、小型化、便攜化；預(yù)測(cè)預(yù)警裝備突出數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化；防控與安全防護(hù)產(chǎn)品突出數(shù)字化、規(guī)?；⑾盗谢?；緊急醫(yī)學(xué)救援裝備與產(chǎn)品突出智能化、便攜化、精密化；交通應(yīng)急裝備突出大型化、專業(yè)化、多功能化；應(yīng)急服務(wù)突出專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化……”王建分表示，規(guī)劃緊密結(jié)合我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)定位，立足于為推進(jìn)應(yīng)急體系現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，指出了重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)品、裝備，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性。

　　三方面施力，助推應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，離不開應(yīng)急裝備生產(chǎn)水平和能力的提升。規(guī)劃提出，到2025年，全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元以上，其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比60%以上。

　　“眼下，各省都在更新應(yīng)急救援裝備，特別是對(duì)應(yīng)急指揮通信裝備、特種交通應(yīng)急保障裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備等需求量很大。”高樹余說。

　　他表示，目前全省急需大型應(yīng)急救援裝備，填補(bǔ)裝備“空白點(diǎn)”，包括一體式排水泵車、水上救生遙控機(jī)器人、便攜式高壓水泵、雙頭消防車、路軌兩用消防車、舉高噴射消防車、雪地主戰(zhàn)消防車等。

　　對(duì)此，今年年初，省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳、省消防救援總隊(duì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急救援裝備建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《2020-2022年全省應(yīng)急救援裝備配備方案》，將在每年投入大量資金更新現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，再由省、市兩級(jí)籌集資金8億多元，分三年配備。

　　作為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的需求方，高樹余介紹了省應(yīng)急管理廳推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措。

　　“首先要做的就是密切關(guān)注應(yīng)急管理部對(duì)應(yīng)急救援產(chǎn)品的需求和發(fā)展方向，及時(shí)掌握國(guó)家層面對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品的新動(dòng)態(tài)，并將國(guó)家和我省的裝備物資需求，及時(shí)提供給應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行研究，指導(dǎo)全省應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好研發(fā)、生產(chǎn)等工作?！备邩溆啾硎?，在此基礎(chǔ)上，省應(yīng)急管理廳還將推薦河北省具有研發(fā)能力的企業(yè)，參與應(yīng)急管理部對(duì)應(yīng)急救援裝備物資的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并積極與應(yīng)急管理部溝通，將生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)納入國(guó)家《自然災(zāi)害應(yīng)急救助物資生產(chǎn)商參考名錄》。

　　防控新冠肺炎疫情，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用

　　“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供裝備、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)?！编嵠荚诓稍L中表示，在本次新冠肺炎疫情的防控工作中，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了積極作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，河北省口罩在產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和日產(chǎn)量分別從1月25日的13家、12萬(wàn)只，迅速增長(zhǎng)到3月21日的100家，日產(chǎn)量突破600萬(wàn)只，企業(yè)數(shù)量和日產(chǎn)量分別比1月25日增長(zhǎng)近8倍和50倍。擁有防護(hù)服資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)從疫情初期的1家增加到目前8家，日產(chǎn)量從2月1日的1000套到3月初最高峰的6.9萬(wàn)套，增長(zhǎng)69倍，累計(jì)生產(chǎn)161萬(wàn)余套。

　　防疫物資產(chǎn)能迅速提升的背后，是省工信系統(tǒng)主動(dòng)作為，強(qiáng)力推動(dòng)，快速打出的一套政策組合拳。

　　“疫情防控工作開展以來(lái)，省工業(yè)和信息化廳聚焦重要防護(hù)品復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)、關(guān)鍵原輔料調(diào)配供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配套、員工返崗等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，采取分類施策，分級(jí)負(fù)責(zé)，深入企業(yè)服務(wù)，逐企實(shí)行幫辦制度，一事一策、特事特辦，合力推動(dòng)防護(hù)服、口罩等重要防護(hù)物資生產(chǎn)產(chǎn)能快速有序釋放?！编嵠颊f。

　　記者同時(shí)獲悉，疫情期間，省工業(yè)和信息化廳大力推行省市縣三級(jí)包聯(lián)和特派員、聯(lián)絡(luò)員制度，精準(zhǔn)對(duì)接、一企一策，對(duì)企業(yè)反映的問題“即報(bào)即辦”，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、增產(chǎn)積極性，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物資保障。

　　在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中，河北應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)搶抓機(jī)遇，快速發(fā)展，呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)不斷聚集、龍頭引領(lǐng)增長(zhǎng)的良好局面。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，張家口市懷安縣、唐山市開平區(qū)列為國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，石家莊市鹿泉區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、唐山市高新區(qū)智能機(jī)器人等26個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展升級(jí)。與此同時(shí)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全省已建立18個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、18個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心，石家莊科林電氣公司、冀中能源峰峰集團(tuán)建有2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，煤礦和非煤礦山的安全深部開采、事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

　　據(jù)鄭萍介紹，2018年全省涉及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1100余家，應(yīng)急產(chǎn)品共計(jì)3000余種，涵蓋了國(guó)家13類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)。營(yíng)業(yè)收入超億元的應(yīng)急企業(yè)有300余家，超10億元的應(yīng)急企業(yè)有30余家。

　　轉(zhuǎn)自：長(zhǎng)城網(wǎng)

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