貴州:防范化解過剩產(chǎn)能 加快“僵尸企業(yè)”出清


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-05-17





  貴州將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,推進(jìn)優(yōu)化存量、防范化解過剩產(chǎn)能、加快“僵尸企業(yè)”出清,逐步建立起與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng),覆蓋各類市場主體便利、高效、有序的退出制度。


  記者12日從貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉上述消息。


  貴州省發(fā)展改革委等十三個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省加快完善市場主體退出制度的工作計(jì)劃》,明確了貴州省市場主體退出的主要路徑、完善特殊類型市場主體和特定領(lǐng)域退出制度、健全市場主體退出甄別和預(yù)警機(jī)制等。


  官方表示,貴州將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源由無效低效市場主體向高效市場主體流動(dòng),更好發(fā)揮政府作用,完善優(yōu)勝劣汰市場機(jī)制,為市場主體依法退出營造良好制度環(huán)境。


  按照市場化法治化原則,貴州從自愿解散退出、破產(chǎn)退出渠道、穩(wěn)妥實(shí)施強(qiáng)制解散退出等,建立健全市場主體退出制度,進(jìn)一步明確市場主體退出方式,完善規(guī)范退出的條件、標(biāo)準(zhǔn)和具體程序,使各類市場主體,包括因公共安全、產(chǎn)業(yè)調(diào)控等公共利益需要,須從特定生產(chǎn)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域退出的市場主體均有適當(dāng)?shù)耐顺龇绞胶颓馈?/p>


  貴州通過建立健全金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制、完善國有企業(yè)退出機(jī)制、健全非營利法人和非法人組織等退出機(jī)制等,完善特殊類型市場主體和特定領(lǐng)域退出制度。


  貴州將強(qiáng)化企業(yè)信息披露義務(wù)。提高企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息透明度,強(qiáng)化信息披露義務(wù)主體對(duì)信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性的責(zé)任要求,對(duì)信息披露違法違規(guī)的,依法依規(guī)采取措施,并限期整改;鼓勵(lì)非公眾公司特別是大型企業(yè)集團(tuán)、國有企業(yè)參照公眾公司要求公開相關(guān)信息;強(qiáng)化企業(yè)在陷入財(cái)務(wù)困境時(shí)及時(shí)向股東、債權(quán)人等利益相關(guān)方的信息披露義務(wù)。


  貴州將通過建立健全社會(huì)安全網(wǎng)、依法保護(hù)金融債權(quán)人利益、切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失等舉措完善市場主體退出關(guān)聯(lián)權(quán)益保障機(jī)制。官方將指導(dǎo)退出企業(yè)做好勞動(dòng)關(guān)系處理,依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,償還拖欠的職工工資,按規(guī)定補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),切實(shí)保障退出企業(yè)職工的合法權(quán)益。


  防范國有資產(chǎn)流失方面,貴州將按照市場化法治化原則,完善國有資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步健全完善國有資產(chǎn)流失責(zé)任認(rèn)定及追究制度,規(guī)范國有資產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)讓、清算、退出等程序和交易行為,發(fā)揮專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)作用,涉及資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)依法履行資產(chǎn)評(píng)估程序。


  在市場主體退出過程中,貴州將堅(jiān)持國有資產(chǎn)市場化定價(jià)原則,鼓勵(lì)通過產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、證券市場發(fā)現(xiàn)和合理確定資產(chǎn)價(jià)格,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值;優(yōu)化國有資產(chǎn)退出審批機(jī)制和程序,提高審批效率,強(qiáng)化信息公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,防止因內(nèi)部人控制、利益輸送等造成國有資產(chǎn)流失,建立健全權(quán)責(zé)清晰、約束有效的違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系,有效防止國有資產(chǎn)流失。(張偉)


  轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)

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