蘇黔兩省要手挽手干好這件大事

　　8月4日至5日，江蘇省委書記婁勤儉率江蘇省黨政代表團赴貴州，就進一步推進蘇州銅仁對口幫扶，推動蘇黔合作深化拓展進行考察交流。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視對口支援工作和東西部扶貧協(xié)作。按照中央部署，江蘇省蘇州市對口支援幫扶貴州銅仁市，蘇州10個區(qū)（市）分別與銅仁10個區(qū)（縣）建立“一對一”幫扶關(guān)系。

　　跨越1500公里，蘇黔兩省因東西部扶貧協(xié)作而緊密相連、同心攻堅，儼然一對東西部協(xié)作“模范生”代表。結(jié)對近八年，都哪些亮眼“成績單”？又有哪些動人故事？

　　01

　　當美麗江蘇邂逅多彩貴州

　　相隔千山萬水，蘇黔山海情深。2013年中央明確蘇黔結(jié)對以來，兩地協(xié)作成果越來越豐碩、感情越來越深厚。

　　美麗江蘇邂逅多彩貴州，會擦出怎樣的“火花”？密切來往的腳步中藏著答案。

　　2017年以來，蘇黔兩省主要領(lǐng)導互訪考察4次，蘇銅兩市主要領(lǐng)導互訪10次，召開高層聯(lián)席會議10次，不斷加強和優(yōu)化頂層設(shè)計，出臺了一系列中長期扶貧協(xié)作政策和工作計劃，推動蘇銅扶貧協(xié)作工作落實落地落細。

　　往細一點說。各結(jié)對縣級市（區(qū)、縣）、有關(guān)市（區(qū)、縣）級機關(guān)、國有企業(yè)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）間累計互訪考察就多達2138批、24445人次。

　　2019年9月11日至12日，貴州省黨政代表團到江蘇考察訪問，進一步推進對口幫扶工作。

　　讓人印象深刻的是，在這次考察期間的座談會上，江蘇省委書記婁勤儉用了“祝?！薄熬哿Α薄跋Ｍ比齻€詞，表達了對貴州發(fā)展、脫貧攻堅、兩省合作的期盼。

　　距上次會面時隔近一年后，婁勤儉率江蘇黨政代表團到訪貴州。帶著滿滿的期盼，他們此行都看到了什么？又有哪些新的期待？

　　“瞭望君”注意到，在銅仁期間，代表團一行走訪貴州同德藥業(yè)、蘇高新農(nóng)產(chǎn)品供應鏈示范基地、蘇州食行生鮮公司、鴻海食品、億創(chuàng)電子商務公司等多家企業(yè)，詳細了解企業(yè)運作模式、后續(xù)工程籌建、帶動當?shù)鼐蜆I(yè)等情況。

　　婁勤儉表示，希望企業(yè)充分發(fā)揮營銷策劃優(yōu)勢、長三角市場優(yōu)勢和貴州資源產(chǎn)品優(yōu)勢，以項目為牽引深化合作、促進優(yōu)勢互補，打造知名品牌，讓“貴藥”“貴菜”加速走出大山覆蓋長三角乃至全國，贏得更大市場，致富更多百姓。

　　當前在建設(shè)美麗中國方面，貴州有著“多彩貴州”的金字招牌，江蘇正在推進美麗江蘇建設(shè)，兩省在生態(tài)修復、文旅合作等方面還有很大的合作空間。

　　在看到太平鎮(zhèn)云舍村依托民族特色旅游資源，引進蘇州民宿建設(shè)和經(jīng)營理念，走上鄉(xiāng)村旅游致富之路，婁勤儉非常高興地說：“貴州山美水秀、天藍地潔、樹絕花奇，是‘中國的大花園’，我們有責任幫助加大宣傳力度，同時進一步深化文旅合作，讓更多的人來多彩貴州觀光旅游，讓綠水青山真正成為金山銀山?！?/p>

　　為了讓美麗江蘇和多彩貴州各美其美、交相輝映，這些年，兩地一直在努力?！氨本┪髀凡t望”（微信號：xhrbbjxllw）梳理發(fā)現(xiàn)，2017年以來，蘇銅兩地文化和旅游主管部門圍繞東西部扶貧協(xié)作總體部署，簽訂對口幫扶合作協(xié)議，雙方互訪交流近20次，形成了廣泛的交流合作。

　　你來我往，是我中有你的默契。在蘇黔兩地頻繁互訪中不難看出，雙方共商脫貧攻堅、共謀全面小康，明確了蘇銅扶貧協(xié)作的方向和重點，形成了廣泛共識和強大合力。

　　2017年以來，江蘇省和蘇州市落實財政幫扶資金16.7億元，共實施精準幫扶項目1132個，覆蓋銅仁70余萬貧困人口，蘇州社會各界向銅仁捐贈扶貧物款達1.86億元，惠及694個貧困村困難群眾近10萬人（次）。

　　今年以來（截至7月底），蘇州全市投入財政資金6.3億元，較去年同期增長19.3％；計劃實施項目349個，目前已啟動實施341個，開工率已達97.7％；

　　合作全面開花。蘇州、銅仁共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)18個，其中碧江經(jīng)開區(qū)（銅仁·蘇州產(chǎn)業(yè)園）成為國家級和省級雙創(chuàng)示范基地，在國家東西部扶貧協(xié)作成效考核中，銅仁、蘇州的等次均為“好”。

　　“現(xiàn)代交通既‘快’又‘暢’，產(chǎn)業(yè)園區(qū)繁忙有序，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命如火如荼，好山好水好生態(tài)優(yōu)勢凸顯，一個個貧困村華麗變身，一張張笑臉上洋溢幸福......”銅仁的驚艷蛻變，正在不斷發(fā)生。

　　02

　　產(chǎn)業(yè)造血強筋健骨

　　扶貧不懼關(guān)山遠，蘇銅攜手奔小康。

　　多年來，成功“牽手”的山海兩兄弟，不斷強化組織領(lǐng)導、資金支持、人才交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費扶貧、勞務協(xié)作等，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的扶貧協(xié)作，取得良好成效。

　　一個令人振奮的消息是，到去年年底，銅仁已有9個區(qū)、縣順利摘掉貧困帽子。

　　銅仁市沿河土家族自治縣，是國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組掛牌督戰(zhàn)的全國52個未摘帽貧困縣之一，也是江蘇省對口幫扶支援地區(qū)中唯一未摘帽的貧困縣，成為蘇銅扶貧協(xié)作的最后攻堅決勝之地。

　　“要不是蘇州市大力支持，這個大壩會一直荒著，我也會一直閑著!”在沿河自治縣官舟鎮(zhèn)瑪瑙村，村民黎樹英家門前有一塊上千畝規(guī)模的大壩，曾是村里人祖祖輩輩賴以生存的唯一資源。然而隨著時代發(fā)展，傳統(tǒng)種植受益微薄，大壩也漸漸荒蕪。

　　今年，沿河借力東西部扶貧協(xié)作資金，在黎樹英家門口的大壩上流轉(zhuǎn)土地，高規(guī)格、高標準打造黑木耳示范基地和菌棒加工廠。

　　目前項目一期的50多萬棒黑木耳已開始采摘，已經(jīng)年過花甲的黎樹英每天忙碌在基地上。家門口就業(yè)，每天七八十元收入，讓她對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了更深刻的認識，也對蘇州人民滿懷感激之情。

　　脫貧攻堅，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。蘇銅結(jié)對以來，蘇州利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷將優(yōu)勢資源與產(chǎn)業(yè)項目引入銅仁，在黔東山水間打造一個個富民項目，讓一座座青山真正變?yōu)榻鹕健?/p>

　　“經(jīng)過去年吳江區(qū)援黔技術(shù)人員的指導，我們的食用菌生產(chǎn)種植技術(shù)更成熟了?！比欢a(chǎn)技術(shù)提升，印江自治縣板溪鎮(zhèn)凱塘村印龍菌業(yè)的負責人卻增添了新煩惱，因為產(chǎn)量持續(xù)升高，銷路又成難題。

　　針對這一情況，蘇州市吳江區(qū)又結(jié)合實際按照“以產(chǎn)定銷、以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷對接”的思路，協(xié)助印龍菌業(yè)打開了蘇州市場，去年就增加銷售額350余萬元。該企業(yè)負責人介紹，今年目前在蘇州市場銷售額已達70萬元左右，等到銷售旺季，銷量將持續(xù)攀升。

　　蘇州市場大，銅仁資源多。近年來，蘇銅兩地不斷強化消費扶貧，打通增收脫貧“快速路”，利用蘇州的市場優(yōu)勢,將銅仁的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向蘇州人民的餐桌。

　　兩地堅持政府社會并舉，線上線下并行，供應需求并聯(lián)，硬件軟件并進，深化消費扶貧行動。開展好扶貧產(chǎn)品申報認定工作，加大銅仁農(nóng)特產(chǎn)品在蘇展銷推廣力度，著力提升銅仁“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”等公共品牌在蘇州市場的知名度、美譽度。

　　2017年以來，蘇銅兩市分別從生產(chǎn)、銷售、物流、消費等層面制定消費扶貧優(yōu)惠政策，幫助銅仁建成主要銷往蘇州的綠色農(nóng)產(chǎn)品直供基地32220畝，實現(xiàn)“銅貨入蘇”銷售額15.1億元，惠及貧困人口6萬余人。

　　蘇銅產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作不斷深化，江蘇省每年的資金支持力度也不斷增加。僅今年上半年，江蘇省和蘇州市到位財政幫扶資金6.3億元，財政性幫扶資金計劃安排實施項目330個，將惠及貧困人口31.2萬人。

　　今年，蘇銅兩地將繼續(xù)深化共建園區(qū)建設(shè)，加強結(jié)對地區(qū)招商合作，結(jié)合銅仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力引進蘇州向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，促進蘇州資金、人才、技術(shù)、管理等要素向共建園區(qū)集聚，不斷提升共建園區(qū)項目承載能力，增強銅仁自我“造血”功能。

　　在開展互訪對接的同時，蘇銅兩地不斷創(chuàng)新人才智力幫扶和交流形式，將扶貧與“智志雙扶”緊密結(jié)合,一批批掛職干部接力扶貧，使兩地跨越水的心手相連從未間斷。

　　2017年以來，蘇州市累計選派374名黨政干部到銅仁掛職幫扶，1048名專業(yè)技術(shù)人才到銅仁開展支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項幫扶；發(fā)揮蘇州培訓資源豐富的優(yōu)勢，幫助銅仁培訓黨政干部5816人次，專業(yè)技術(shù)人才15804人次。

　　銅仁市累計選派242名黨政干部到蘇州掛職和跟崗鍛煉，997名醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人才到蘇州結(jié)對醫(yī)院、學校學習進修，進一步提升技術(shù)水平、強化造血功能、增強發(fā)展后勁。

　　03

　　真正幫出幸福感獲得感

　　在8月4日召開的江蘇貴州兩省座談會上，婁勤儉從“一片葉子”“一把手術(shù)刀”“一條生產(chǎn)線”“一間玻璃屋”談起，回顧了蘇黔扶貧協(xié)作、合作發(fā)展歷程。（詳情請看本號文章：《江蘇省委書記在貴州座談提到的幾個故事，怎么個精彩？》）

　　細細品來不難發(fā)現(xiàn)，這四個故事正體現(xiàn)著蘇銅協(xié)作中人才交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、醫(yī)療扶貧、文化扶貧、勞務協(xié)作等方方面面，也真正體現(xiàn)了對口幫扶所帶來的幸福感和獲得感。

　　蘇黔協(xié)作，正在全方位共筑著美好新生活。

　　“包吃包住待遇好,一月能掙5000元!”聊起赴蘇州高新區(qū)務工情況,萬山區(qū)旺家社區(qū)搬遷群眾張秀兵樂呵呵地說。

　　就業(yè)是民生之本。蘇銅兩地持續(xù)深化勞務協(xié)作,出臺優(yōu)惠政策鼓勵銅仁勞動力到蘇州就業(yè)。春節(jié)后一直“閑”在家的張秀兵,就是通過到蘇州務工實現(xiàn)了就業(yè)增收。

　　西部有西部的優(yōu)勢,東部有東部的需求?；ネㄓ袩o、互補合作,就能共同發(fā)展。蘇銅兩地堅持揚長補短、協(xié)作共贏,推動優(yōu)勢銜接,攜手發(fā)展。

　　深化勞務協(xié)作是雙方結(jié)對發(fā)展的一個生動縮影。銅仁大量貧困勞動力赴蘇州務工,既實現(xiàn)就業(yè)增收,也解決蘇州企業(yè)用工難題。

　　2017年以來,雙方合作培訓貧困勞動力1.5萬余人,幫助5300多名貧困勞動力在蘇就業(yè),并協(xié)助3萬多貧困勞動力在當?shù)鼗蚱渌貐^(qū)實現(xiàn)就業(yè)。

　　著眼全面小康，面向未來發(fā)展，兩地還有很多合作空間。在8月4日舉行的江蘇貴州兩省座談會上，江蘇省委書記婁勤儉對兩地下一步如何協(xié)作表達了期待。

　　“一方面，我們將助力銅仁堅決奪取脫貧攻堅收官戰(zhàn)全面勝利，確保與全國人民一道邁入全面小康社會。”婁勤儉說，另一方面，江蘇要促進新形勢下兩省合作深化拓展，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、打造美麗中國樣板以及教育人才、遠程醫(yī)療、文化旅游、公共服務等領(lǐng)域合作上取得更多豐碩成果、實現(xiàn)共贏發(fā)展。

　　“我們將繼續(xù)抓住用好江蘇等方面幫扶的重大機遇，眾志成城、全力以赴，無論遇到什么情況和困難，都要確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)，堅決撕掉千百年來的絕對貧困標簽，與全國同步全面建成小康社會。”貴州省委書記孫志剛表示，希望與江蘇進一步深化扶貧協(xié)作和交流合作，通過“江蘇企業(yè)+貴州資源”“江蘇市場+貴州產(chǎn)品”“江蘇總部+貴州基地”“江蘇研發(fā)+貴州制造”等模式，深化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅等方面合作，深化教育醫(yī)療“組團式”幫扶，深化勞務協(xié)作，攜手助力暢通國內(nèi)大循環(huán)，共同參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)合作共贏。

　　“我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，蘇黔合作一定會結(jié)出更加豐碩的成果，兩省人民的情誼一定會像碧螺春茶、梵凈山茶一樣清香醇厚?！眾淝趦€說。

　　這個美好愿景，正近在眼前。

　　(整合林元沁 素材來源新華日報貴州日報銅仁日報)

　　轉(zhuǎn)自：新華報業(yè)網(wǎng)

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