海南離島免稅購物新政策實施成效顯著

　　8月19日，海南省新聞辦公室就離島免稅購物新政策實施成效和相關(guān)工作推進(jìn)情況召開新聞發(fā)布會，海南省商務(wù)廳廳長陳希就相關(guān)信息做了詳細(xì)介紹。

　　一、離島免稅新政策實施成效明顯

　　海南離島免稅購物消費(fèi)實現(xiàn)逆勢迅猛增長，呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)。

　　1、免稅品銷售額成倍增長。

　　7月1日至8月18日，海南省4家離島免稅店銷售額突破50億元，同比增長2.5倍，日均銷售額超億元（49天50億元）；購物人數(shù)達(dá)74萬人，同比增長70%；購物件數(shù)458萬件，同比增長1.5倍。

　　2、新增品類免稅品備受青睞。

　　最受歡迎的是手機(jī)、酒類和平板電腦等便攜式電子產(chǎn)品，銷售額占新增種類銷售總額的95%。

　　3、單價超過8000元的免稅品消費(fèi)增長顯著。

　　單價超過8000元的免稅品銷售額近12億元，同比增長4.2倍，占總銷售額的比重提高到24%，較新政策實施前增長了7個百分點(diǎn)，對積極引導(dǎo)海外高檔商品消費(fèi)回流發(fā)揮了重要作用。

　　4、免稅品購買件數(shù)大幅增加。

　　免稅品總體購買件數(shù)同比增長了1.5倍。尤其是深受消費(fèi)者歡迎的化妝品單次購買件數(shù)放寬至30件，消除了消費(fèi)者挑選、購買彩妝時受限于件數(shù)限制的顧慮，購買件數(shù)同比增長1.8倍，使得該品類銷售額同比翻了兩番；珠寶首飾購買件數(shù)也同比增長了1.5倍。

　　5、購物人次占離島旅客總數(shù)比重明顯提高。

　　7月從海南省空港和海港口岸離島旅客人次約為160萬人次，其中在免稅店購買免稅品有46.7萬人次，占離島旅客總?cè)舜蔚?9%，與去年同期的12%相比增長了一倍還多。 

　　二、海南省兩家國有企業(yè)獲批離島免稅經(jīng)營資質(zhì)

　　近日，海南省人民政府已正式批準(zhǔn)兩家公司享有海南離島免稅經(jīng)營資質(zhì)，并已報財政部等部門備案。這兩家公司是：海南旅游投資發(fā)展有限公司全資子公司海南旅投免稅品有限公司、海南省發(fā)展控股有限公司全資子公司全球消費(fèi)精品（海南）貿(mào)易有限公司兩家公司。

　　三、今年內(nèi)爭取在三亞新開設(shè)3家離島免稅店

　　按照國家部委要求、鼓勵適度競爭、滿足游客的期盼以及綜合考慮海南省接待游客數(shù)量、常住人口數(shù)量、社消零總額、交通便利程度、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等因素，按照選址規(guī)劃原則，海南省今年爭取在三亞新設(shè)3家免稅店，包括鳳凰機(jī)場店和2家市內(nèi)店，擬采用招標(biāo)等市場化競爭方式確定經(jīng)營主體，并組織經(jīng)營主體提出設(shè)立離島免稅店的申請，按規(guī)定上報批準(zhǔn)后設(shè)立。新設(shè)免稅店的具體選址和合作方，由具有離島免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)依照市場經(jīng)濟(jì)原則自行確定，但必須符合投資額、銷售額、面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等要求，并保證今年內(nèi)能夠驗收開業(yè)。

　　四、歡迎省外具有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)前來競爭開設(shè)離島免稅店。

　　按照財政部等國家主管部門要求和海南省委省政府關(guān)于確定離島免稅店經(jīng)營主體的工作部署，海南省商務(wù)廳、財政廳根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，共同制定了設(shè)立三亞市市內(nèi)免稅店競爭性磋商方案，擬按照是否具備豐富的免稅經(jīng)營經(jīng)驗、穩(wěn)定的國際品牌合作資源、較強(qiáng)的投資能力、誠信守法經(jīng)營等標(biāo)準(zhǔn)，嘗試采用競爭性磋商方式從省外具有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)中擇優(yōu)選定1個企業(yè)，作為三亞市內(nèi)1家離島免稅店經(jīng)營主體。方案的主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營主體必須符合《海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法》（財企〔2011〕429號）的相關(guān)規(guī)定，具備離島免稅品經(jīng)營資質(zhì)。且符合以下條件：

　　1.被確定為經(jīng)營主體后一個月內(nèi)在海南成立獨(dú)立法人公司；

　　2.注冊資本不低于5億元人民幣；

　　3.具有可持續(xù)發(fā)展能力，穩(wěn)定的國際品牌采購渠道，有實現(xiàn)品牌、品種、價格與國際同步的經(jīng)營能力；

　　4.銷售場所的選址滿足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、有序競爭、便于監(jiān)管的要求，交通便利、配套完善，與場所出租方簽訂2年以上有效租賃協(xié)議，經(jīng)營面積不小于2萬平方米；

　　5.具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的免稅品監(jiān)管倉庫，具備計算機(jī)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸能力；

　　6.2020年11月28日前完成免稅店建設(shè)并開業(yè)。

　?。ǘ┖Ｄ鲜∪嗣裾畬⒔M建磋商小組負(fù)責(zé)評審。

　?。ㄈ┰u審結(jié)果報請省政府審議，經(jīng)公示無異議后，將組織免稅經(jīng)營企業(yè)提出設(shè)立離島免稅店的申請，由財政部會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局、商務(wù)部審核，依程序批準(zhǔn)。 （李俊呈）

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