海南自由貿(mào)易港享受個稅優(yōu)惠管理辦法發(fā)布

　　筆者27日從海南省新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》近日印發(fā)。據(jù)海南省委常委、省委秘書長、海南省委全面深化改革委員會辦公室主任孫大海介紹，《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》主要內(nèi)容共十二條，明確了五個方面標(biāo)準(zhǔn)：

　　一是明確享受個人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件，即連續(xù)繳納6個月以上社保（包含本年度12月當(dāng)月）以及簽訂1年期以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。對于無法繳納社保的境外人才，提供1年期以上勞動關(guān)系證明材料即可享受。

　　二是明確高端人才的認(rèn)定條件，即人才管理部門認(rèn)定的人才或一個納稅年度收入達(dá)到30萬元以上。年收入30萬元以上，是我們落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》關(guān)于“以薪酬水平為主要指標(biāo)評估人力資源類別”的要求，結(jié)合海南實(shí)際收入情況提出的高端人才界定標(biāo)準(zhǔn)。只是一個動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，會隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。

　　三是明確緊缺人才的條件，即符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由省級人才部門公布并動態(tài)調(diào)整，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位及法定機(jī)構(gòu)的人才。

　　四是明確清單發(fā)布程序，由省人才管理部門會同有關(guān)部門匯總梳理提出。

　　五是明確享受方式，事中事后管理等內(nèi)容，包括失信懲戒、爭端解決等方面。

　　海南自由貿(mào)易港的個人所得稅政策優(yōu)惠主要體現(xiàn)在兩個方面：一是優(yōu)惠力度大。香港最高個人所得稅率為17%，新加坡最高個人所得稅率為22%，我國現(xiàn)行個人所得稅綜合所得稅率最高達(dá)45%，經(jīng)營所得稅率高達(dá)35%，而海南個人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。二是優(yōu)惠范圍廣。目前在國內(nèi)部分區(qū)域?qū)嵭械尼槍Ω叨巳瞬藕途o缺人才的個稅優(yōu)惠政策，范圍僅限定于境外人才，海南自貿(mào)港個稅優(yōu)惠政策沒有限定人才來源地，境內(nèi)高端人才和緊缺人才同樣適用。（李俊呈）

　　延伸閱讀

海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法

　　第一條 根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》以及《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2020〕32號）的規(guī)定，為落實(shí)海南自由貿(mào)易港高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策，制定本辦法。

　　第二條 海南省對享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理。

　　第三條 享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才，須在海南自由貿(mào)易港工作并一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn) 6個月以上（須包含本年度12月當(dāng)月），且與在海南自由貿(mào)易港注冊并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)或單位簽訂 1年以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。

　　無法繳納社會保險(xiǎn)的境外高端人才和境外緊缺人才，須提供與在海南自由貿(mào)易港注冊并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)或單位簽訂的 1年以上勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。

　　第四條 享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才，在符合第三條規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　（一）屬于海南省各級人才管理部門所認(rèn)定的人才。

　?。ǘ┮粋€納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到 30萬元人民幣以上（海南省根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動態(tài)調(diào)整）。

　　第五條 享受個人所得稅優(yōu)惠政策的緊缺人才，在符合第三條規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄范圍。

　　海南省人才管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄，并適時(shí)更新。

　　第六條 海南省人才管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，定期將享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才名單，提交給海南省稅務(wù)部門。海南省稅務(wù)部門也可根據(jù)需要臨時(shí)提出確定高端人才和緊缺人才，海南省人才管理部門應(yīng)予以配合。

　　第七條 確定為高端人才和緊缺人才的，當(dāng)年享受稅收優(yōu)惠政策。不再符合高端人才和緊缺人才條件的，當(dāng)年不得享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第八條 被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員，不得享受個人所得稅優(yōu)惠政策。

　　第九條 依托海南社會管理信息化平臺，海南省人才管理部門、社會保障、稅務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對高端人才和緊缺人才的稅收優(yōu)惠情況開展隨機(jī)抽查，并根據(jù)查核結(jié)果開展風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作。

　　第十條 對享受稅收優(yōu)惠政策的人才存在異議或爭端的，由海南省各級人才管理部門牽頭協(xié)調(diào)解決。對人才所屬企業(yè)或單位在海南自由貿(mào)易港是否開展實(shí)質(zhì)性運(yùn)營存在異議或爭端的，由海南省市場監(jiān)督管理部門牽頭協(xié)調(diào)解決。

　　第十一條 中共海南省委人才發(fā)展局、海南省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局結(jié)合本辦法制定具體實(shí)施規(guī)定。

　　第十二條 本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行至2024年12月31日。

海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄（2020年版）

　　1.旅游業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才，包括旅游戰(zhàn)略研究人才、旅游行業(yè)研究人才、旅游市場研究人才、旅游服務(wù)與管理人才、旅游資源開發(fā)與利用人才、景區(qū)開發(fā)與管理人才、旅文創(chuàng)新人才、旅行社經(jīng)營管理人才、酒店管理人才、餐飲管理與服務(wù)人才、會展策劃與管理人才、旅游信息管理與分析人才、特級導(dǎo)游、酒店高級培訓(xùn)師等。

　　2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才，包括戰(zhàn)略性研究人才、商務(wù)談判人才、國際貿(mào)易救濟(jì)人才、商務(wù)法律人才、翻譯人才、食品工程師、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與分析人才、經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)品分析人才、市場運(yùn)作與監(jiān)控人才；涉外公證人才、司法鑒定法醫(yī)人才、司法鑒定物證類人才、司法鑒定行業(yè)環(huán)境損害類人才、國際商事仲裁人才；管理咨詢?nèi)瞬?、招商專業(yè)服務(wù)人才、營銷管理人才等。

　　3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才，包括高端制造業(yè)研發(fā)制造人才、船舶研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才、海洋工程研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才、汽車研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才、環(huán)保工程師、石化工程師、節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)作人才、污染防治處理專業(yè)人才、工藝研究工程師、實(shí)驗(yàn)室分析員、高級軟件測試工程師、自動化設(shè)備工程師、數(shù)字集成電路設(shè)計(jì)工程師、新能源開發(fā)利用及項(xiàng)目運(yùn)作人才等。

　　4.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括種業(yè)管理人才、體系編制推廣人才、種業(yè)成果推廣應(yīng)用人才、動植物遺傳育種人才、種質(zhì)資源開發(fā)研究人才、種植養(yǎng)殖加工人才、項(xiàng)目策劃人才、南繁建設(shè)營運(yùn)人才等。

　　5.醫(yī)療領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、藥品研發(fā)人員、藥物質(zhì)量研究員、藥物合成技術(shù)人員、動物實(shí)驗(yàn)研究員、有機(jī)合成研究員、藥理分析人員、病理診斷人員、臨床研究帶頭人、臨床檢驗(yàn)人員、臨床實(shí)驗(yàn)（CRO）人員、藥品檢測人員、醫(yī)療器械高級技術(shù)顧問、醫(yī)藥物流管理人才、戰(zhàn)略采購經(jīng)理、醫(yī)藥零售管理人才、執(zhí)業(yè)醫(yī)生、執(zhí)業(yè)藥師、康復(fù)師等。

　　6. 教育領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括科研團(tuán)隊(duì)成員、教師、研究員、教育管理人才、合作辦學(xué)項(xiàng)目管理人才等。

　　7.體育領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能技術(shù)骨干和管理人才，包括體育產(chǎn)業(yè)管理人才、項(xiàng)目賽事運(yùn)營與開發(fā)人才、體育項(xiàng)目管理與推廣人才、體育教練員、賽事項(xiàng)目經(jīng)理、賽事執(zhí)行專員、海外賽事BD人才等。

　　8.電信領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括信息化咨詢顧問、電子工程師、芯片設(shè)計(jì)工程師、芯片設(shè)計(jì)架構(gòu)師、弱電智能化設(shè)計(jì)師、表面處理工程師、貼片技術(shù)（SMT）工程師、印刷線路板布局（PCBLayout）工程師、真空鍍膜工程師、工業(yè)（IE）工程師、工藝（PE）工程師、新產(chǎn)品導(dǎo)入（NPI）工程師、射頻（RF）工程師、電訊設(shè)計(jì)師、通信專業(yè)技術(shù)人員等。

　　9.互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括管理人才、產(chǎn)品（項(xiàng)目）經(jīng)理、軟件工程師、硬件工程師、大數(shù)據(jù)分析工程師、大數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用人員、空間信息與數(shù)字技術(shù)人員、界面設(shè)計(jì)（UI）師、WEB前端開發(fā)工程師、多媒體（游戲）開發(fā)工程師、算法工程師、系統(tǒng)架構(gòu)工程師、網(wǎng)絡(luò)安全工程師、移動開發(fā)工程師、運(yùn)維工程師、信息安全工程師、通信專業(yè)技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）研發(fā)工程師、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）研發(fā)工程師、數(shù)字媒體技術(shù)人員、智能科學(xué)與技術(shù)人員等。

　　10.文化領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括文體項(xiàng)目經(jīng)營管理人才、文獻(xiàn)資料開發(fā)人才、文獻(xiàn)采編人才、考古專業(yè)人才、文物鑒定人才、文物保護(hù)人才、文物修復(fù)人才、陳列宣教人才、文物藏品資料管理人才、編劇、導(dǎo)演、作曲、指揮、表演人員、舞美設(shè)計(jì)人才、舞臺技師、文學(xué)繪畫雕塑創(chuàng)作人才、新聞采編和播音人才、文博藝術(shù)策展人才、動漫設(shè)計(jì)創(chuàng)作人才、廣告設(shè)計(jì)師、平面設(shè)計(jì)師、新媒體運(yùn)營人才、拍賣師等。

　　11.維修領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括汽車維修人才、船舶維修人才、航空維修人才、醫(yī)療器械維修人才等。

　　12.金融領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括金融管理人才、戰(zhàn)略研究人才、行業(yè)研究人才、市場研究人才、科技金融人才、基金經(jīng)理、投資銀行業(yè)務(wù)人才、授信審批人才、固定收益外匯大宗商品（FICC）人才、交易所投資人才、產(chǎn)業(yè)投資咨詢?nèi)瞬?、保險(xiǎn)精算人才、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)人才、航運(yùn)金融業(yè)務(wù)人才、離岸金融業(yè)務(wù)人才、跨境金融人才、跨境國際貿(mào)易融資人才、綠色金融人才、文化金融人才、互聯(lián)網(wǎng)金融人才、創(chuàng)業(yè)金融人才、財(cái)富管理人才、金融產(chǎn)品研發(fā)人才、金融公關(guān)人才、金融數(shù)據(jù)分析人才、金融法律人才、金融財(cái)會人才、金融審計(jì)人才、金融監(jiān)管人才、擔(dān)保業(yè)務(wù)人才、保理業(yè)務(wù)人才、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理人才、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人才、核保理賠人才、融資租賃人才、征信評估人才、合規(guī)與反洗錢人才、風(fēng)險(xiǎn)管理人才等。

　　13.航運(yùn)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才，包括港口土建項(xiàng)目管理員、港口及航道規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營人才、航運(yùn)管理人才、船舶服務(wù)人才、涉外港口業(yè)務(wù)員、涉外法務(wù)專員、港口現(xiàn)場指導(dǎo)員（調(diào)度員、中控員、計(jì)劃員）、外事代表、注冊驗(yàn)船師、船員資格人員（含船員、漁業(yè)船員）、飛行員、航空人員資格人員（空勤人員和地面人員，包括民用航空器外國駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員、航空安全員、民用航空電信人員、航行情報(bào)人員、氣象人員、空乘人員等）、推進(jìn)器研發(fā)人才、衛(wèi)星導(dǎo)航開發(fā)人才、氣動設(shè)計(jì)工程師、建模計(jì)算工程師、空天信息科技人員等。

　　14.物流企業(yè)經(jīng)營管理人才、物流業(yè)研究人才、物流項(xiàng)目開發(fā)人才、物流園區(qū)配送中心規(guī)劃設(shè)計(jì)人才、物流計(jì)劃工程師、供應(yīng)鏈專員、國際采購經(jīng)理、國際貨代管理師、關(guān)務(wù)專員；建筑規(guī)劃項(xiàng)目管理人才、建筑設(shè)計(jì)及研究人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃及研究人才、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)及研究人才；海洋油氣工程跟蹤管理人才、海洋油氣資源評價(jià)人才、海洋油氣勘探人才、海洋油氣地質(zhì)評價(jià)人才；研究類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才、分析類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才、法律類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才等。

　　15.海南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機(jī)構(gòu)、社會組織聘用人才。

　　16.符合《外國人來海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)

　　準(zhǔn)的其他外國人員（C類）。

　　17.在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺人才。

　　18.海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀