湖南全省共批準用地總面積18.36萬畝

　　1至8月，全省共批準用地總面積18.36萬畝，同比增長近21%——

　　湖南用地保障何以大提速

　　即將進入9月，省自然資源廳政務(wù)服務(wù)處正抓緊盤點8月的用地審批情況，發(fā)現(xiàn)用地保障持續(xù)“量效齊升”：

　　土地供應(yīng)量，1至8月，全省共批準用地總面積18.36萬畝，同比增長近21%，重點項目批準用地量同比增加48.5%。

　　用地審批時效，單個用地項目省自然資源廳審批時間不超過10天；審批系統(tǒng)內(nèi)的庫存項目，每日不超過10個。

　　用地保障服務(wù)，全省用地報卷一次性通過率，由不到3%提高到30%以上，部分市縣達到50%以上，審批資料減少40%。

　　今年以來，全省自然資源系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，強化土地要素保障，疏通堵點、攻克難點、打造亮點，“跑”出了用地保障新速度。

　　“一對一”全程跟蹤服務(wù)，項目多部門“一鍵”簽審，用地報批預(yù)審大大提速

　　近日，花垣縣工業(yè)集中區(qū)喜訊頻傳：鋰電池生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，新材料項目“大干快上”，標準廠房建設(shè)如火如荼……

　　花垣縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會“忙中抽空”，給省自然資源廳駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口送來了錦旗和感謝信，感謝工作人員連日來加班加點，解決了項目用地的系列問題。

　　自今年5月省政務(wù)服務(wù)大廳正式開門“營業(yè)”以來，省自然資源廳政務(wù)窗口集中辦公、規(guī)范服務(wù)，類似的感謝信已收到多封。

　　一般用地報批、特別是重點項目用地報批，耗時往往長達一兩年。但今年以來，省自然資源廳針對用地審批中的堵點、難點，對癥下藥、精準施策，用地報批和預(yù)審大大提速。

　　理順機制，以“一對一”模式全程跟蹤服務(wù)重點項目。通過用地報批聯(lián)審組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用地預(yù)審、規(guī)劃選址、報批審批等工作，實現(xiàn)由“卷等人”向“人等卷”轉(zhuǎn)變。

　　全面打通系統(tǒng)上下聯(lián)動節(jié)點。通過系統(tǒng)重構(gòu)，自然資源系統(tǒng)省市縣三級在同一個信息化系統(tǒng)上操作，服務(wù)流程、審批標準、監(jiān)管體系得以統(tǒng)一。

　　建成并運行“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺，讓項目“一鍵”實現(xiàn)多個部門的簽審。如建設(shè)用地聯(lián)審系統(tǒng)與省投資監(jiān)管平臺無縫對接，做到一數(shù)一源、同圖同表，確保審批工作智能高效；省自然資源廳與省發(fā)改委、交通廳等部門溝通協(xié)作，及時協(xié)商解決項目用地保障中的困難和問題。

　　省級以上重點項目納入“綠色通道”，只要符合報批條件，不受計劃指標限制

　　對今年土地利用計劃管理方式的變革，道縣縣委書記吳恢才點贊有加：“從前好不容易拉來的項目，因為沒有土地指標，項目就‘黃了’?，F(xiàn)如今，土地要素跟著項目走，主管部門根據(jù)實際用地需求報批土地，我們再也不用為指標發(fā)愁了?！?/p>

　　省自然資源廳相關(guān)負責人介紹，用地計劃指標緊張歷來是土地審批的“老大難”問題。今年以來，省自然資源廳根據(jù)相關(guān)要求，實行“土地要素跟著項目走”的用地審批原則，全面實行“可報盡報、應(yīng)審盡審、省配指標、限期供地、凈地出讓”，大力支持市縣用地報批；其中省級以上重點項目全部納入“綠色通道”，只要是符合報批條件的項目，各地均可上報，不受計劃指標限制。

　　放活用地指標，對促進重大項目落地、助推我省上半年取得經(jīng)濟“亮眼”成績，起到了重要作用。

　　為切實解決耕地占補難落實問題，我省出臺政策，明確深度貧困縣、貧困縣和非貧困縣重大項目的耕地占補平衡任務(wù)，分別由省級與項目所在地縣市區(qū)政府按5∶5、4∶6、3∶7的比例共同承擔，極大減輕了貧困地區(qū)補充耕地的壓力。

　　面對“用地批文難領(lǐng)取”難題，省廳對800多宗沒有領(lǐng)取土地批文的歷史遺留問題進行集中清理，目前基本處置完畢。

　　“減事項、減環(huán)節(jié)、減時限、減次數(shù)、減材料”，做好重大項目用地保障服務(wù)

　　常益長高鐵用不到6個月的時間，完成了一般需要1-2年的報批工作，刷新湖南鐵路用地報批最短時間；

　　茶常高速的規(guī)劃選址和用地預(yù)審，僅花了1個月，耗時系全省高速公路最短；

　　長沙機場改擴建工程，規(guī)劃選址和用地預(yù)審僅用43天；

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　　“減事項、減環(huán)節(jié)、減時限、減次數(shù)、減材料”，我省重大項目用地保障服務(wù)可圈可點。

　　常益長高鐵征拆協(xié)調(diào)辦主任張均良說，常益長高鐵的用地報批速度不僅快，報批過程中還取得了全省第一例以省政府名義出具的占用生態(tài)保護紅線不可避讓論證意見，往常需要半年時間。遇到任何困難，只要打一個電話就會有專人來解決，從來不拖、不等。

　　芷銅高速負責土地報批的姚濤告訴記者，省自然資源廳不僅晚上、周末加班審查報批資料，而且積極與各方對接，提前做好審查補正整改，極大節(jié)省了各環(huán)節(jié)時間，真正是“一個團隊”開展“一站式”“保姆式”服務(wù)。

　　改在關(guān)鍵處，跑出新速度。省自然資源廳表示，下半年，湖南建設(shè)用地審批將努力實現(xiàn)一次性通過率再提升50%，審批時限再縮減50%，進一步提高項目用地保障率和政務(wù)服務(wù)群眾滿意率。（記者黃利飛通訊員彭小云黃雪娛）

　　轉(zhuǎn)自：湖南日報

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