給人給地給錢！浙江出臺(tái)重磅政策支持自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)

　　近日，記者從浙江省政府新聞辦舉辦的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，浙江省完成起草《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放實(shí)施方案》《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《實(shí)施方案》《若干意見》)，并已經(jīng)省委省政府有關(guān)會(huì)議審議。新聞發(fā)布會(huì)具體介紹了相關(guān)內(nèi)容。

　　具體來說，《實(shí)施方案》就貫徹落實(shí)國務(wù)院《擴(kuò)區(qū)方案》的要求，提出了7方面28項(xiàng)舉措，主要有以下5方面——

　　《實(shí)施方案》逐句分解了國務(wù)院方案的總體要求、主要任務(wù)和措施、保障機(jī)制等，提出了146條相應(yīng)的具體措施，其中包括了70項(xiàng)首創(chuàng)措施。

　　《實(shí)施方案》提出了明確的量化目標(biāo)。在主要目標(biāo)設(shè)定上，圍繞把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)GDP增速、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增速均高于全省平均2個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資總額增速均高于全省平均3個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)標(biāo)先進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！秾?shí)施方案》對(duì)標(biāo)新加坡等國際先進(jìn)，上海、廣東、海南等國內(nèi)先進(jìn)，在制度創(chuàng)新上優(yōu)先考慮與國際通行規(guī)則相銜接，盡可能符合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展方向。例如，加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，以市場化方式推進(jìn)eWTP的全球布局；允許中資非五星紅旗船開展以寧波舟山港為中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)；以國際一流營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，深化“放管服”改革實(shí)踐，建設(shè)國際投資“單一窗口”。

　　推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平對(duì)外開放。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)在貿(mào)易、投資、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域先行先試，力求為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作出貢獻(xiàn)。如建設(shè)數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，打造全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)；允許外資企業(yè)申請(qǐng)電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)的特殊許可資質(zhì)，放開對(duì)外資股比條件限制；加快推進(jìn)本外幣合一賬戶試點(diǎn)等。

　　建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，浙江注重統(tǒng)籌開放與安全?！秾?shí)施方案》牢固樹立底線思維，注重監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，特別是圍繞生產(chǎn)安全、意識(shí)形態(tài)、國家安全等方面，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。如探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類監(jiān)管模式、“沙盒”監(jiān)管模式。

　　尤其值得關(guān)注的是，一同出臺(tái)的《若干意見》也圍繞賦權(quán)、人才、投資、財(cái)稅、土地等5個(gè)方面制定了20條操作性強(qiáng)、含金量高的舉措，重點(diǎn)體現(xiàn)了“人無我有”、“人有我優(yōu)”的特點(diǎn)。

　　例如，在人才支持上提出“對(duì)緊缺急需、專業(yè)性強(qiáng)的事業(yè)單位職位招聘，進(jìn)一步探索更大力度的激勵(lì)措施，可適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例”；“鼓勵(lì)在中國高校獲得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外國留學(xué)生在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。

　　財(cái)政支持上提出對(duì)標(biāo)海南自貿(mào)港、上海臨港新片區(qū)的特殊產(chǎn)業(yè)和人才的政策，加大省市縣財(cái)政扶持力度，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)等。

　　土地保障上提出“探索土地地下空間綜合開發(fā)利用創(chuàng)新舉措，推進(jìn)建設(shè)用地地上、地表、地下分別設(shè)立使用權(quán)，探索利用地下空間建設(shè)油氣倉儲(chǔ)設(shè)施”。

　　轉(zhuǎn)自：浙江新聞客戶端

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