湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政策再“加碼”

　　11月24日，湖南省政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于持續(xù)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快做強(qiáng)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)。產(chǎn)業(yè)政策再“加碼”，有何深意？

　　12月3日，記者采訪了湖南省工信廳總經(jīng)濟(jì)師熊琛。

　　背景——

　　從1.0版到3.0版，崛起一張產(chǎn)業(yè)新名片

　　抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，2014年2月，我省出臺(tái)了鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，拉開(kāi)了我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的序幕。

　　“政策目標(biāo)、政策導(dǎo)向、政策效應(yīng)十分突出，推動(dòng)了湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)第一個(gè)三年翻番。”熊琛介紹，2014年至2016年間，湖南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的增長(zhǎng)都超過(guò)100%。

　　2017年，湖南省領(lǐng)導(dǎo)在北京組織召開(kāi)在京湘籍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家座談會(huì)。次年，湖南出臺(tái)推動(dòng)包含大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。如果把2014年版政策比作1.0版，那么2018年的就是2.0版。由此，我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)三年翻番。

　　據(jù)省工信廳測(cè)算，2018年我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1060億元，是2013年的15倍。從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，2019年全省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1326億元，同比增長(zhǎng)25.1%?！皬臒o(wú)到有、從弱到強(qiáng)”，這是湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的速度，也折射出湖南發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的決心。

　　黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃建議明確提出，“加快壯大新一代信息技術(shù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合”，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。繼續(xù)出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策，將是我省貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和著力打造“三個(gè)高地”的重要舉措。

　　從外部看，當(dāng)前全國(guó)范圍數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵期，各地競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是湖北、安徽、江西等中部省份均針對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)政策加速發(fā)力，爭(zhēng)先搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　從內(nèi)部看，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新名片和新動(dòng)能。目前我省實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》將于2020年底到期。今年6月，省領(lǐng)導(dǎo)在全省“加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題會(huì)上明確提出出臺(tái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策3.0版。

　　變化——

　　突出重點(diǎn)、更加精準(zhǔn)，力爭(zhēng)全省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收3年再翻番

　　此次新出臺(tái)的政策描繪了令人期待的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖：加快形成以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為先行，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為核心的智能型、融合型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將湖南打造成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。到2023年，力爭(zhēng)全省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入翻一番，突破3000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破18000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名進(jìn)入全國(guó)前十位。

　　如何進(jìn)一步提升我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平？此次出臺(tái)的政策聚焦以下幾個(gè)方面：加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突破新興關(guān)鍵技術(shù)、提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度和深度、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、大力培育市場(chǎng)主體、提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。

　　熊琛介紹，將政策3.0版和2.0版相比，具體呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。

　　支持內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。順應(yīng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，將人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、超高清視頻、信創(chuàng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入了政策支持范圍。

　　政策支持更加突出重點(diǎn)。政策3.0版重點(diǎn)突出對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)及5G等數(shù)字新基建的支持；更加突出補(bǔ)齊短板，例如優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，提高數(shù)據(jù)利用率；更加突出對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)、信息安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的支持。

　　支持方式更加精準(zhǔn)。支持方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑把a(bǔ)助與事后補(bǔ)助并舉，更加突出了以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家示范項(xiàng)目的支持力度。例如對(duì)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案、新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目等給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

　　加大了市場(chǎng)主體培育。主要是加大了對(duì)本地骨干龍頭企業(yè)的培育，在互聯(lián)網(wǎng)、軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)上新增了對(duì)電子信息、大數(shù)據(jù)、人工智能進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上臺(tái)階等方面的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了更具備激勵(lì)和可操作性的細(xì)化。（記者 曹嫻）

　　轉(zhuǎn)自：湖南日?qǐng)?bào)

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