周鐵根：對(duì)標(biāo)時(shí)代重任，全力打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板

徐州市委書記周鐵根

　　黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕不久，習(xí)近平總書記首次到地方視察就來到江蘇，對(duì)江蘇發(fā)展提出了“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大要求。這是黨中央在新征程上交予江蘇的重任，對(duì)我們謀劃“十四五”發(fā)展、深入推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大的政治意義、歷史意義、實(shí)踐意義。

　　徐州是總書記十九大后首次地方視察的地區(qū)，總書記對(duì)徐州發(fā)展的殷切囑托一直激勵(lì)著全市廣大干部群眾?！笆濉币詠?，我們堅(jiān)持以貫徹落實(shí)總書記視察徐州重要指示為主線、以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主旋律、以建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為主抓手，牢記囑托、創(chuàng)新實(shí)干，持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四大轉(zhuǎn)型”，全面展開打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板工作布局，“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)取得重大階段性成果，開創(chuàng)了徐州歷史上的“黃金發(fā)展期”。過去的五年，是徐州發(fā)展理念轉(zhuǎn)變最深刻、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得感最強(qiáng)、治理能力提升最快的五年，徐州城市的知名度、美譽(yù)度、影響力明顯提升，徐州百姓的獲得感、幸福感、自豪感明顯增強(qiáng)。

　　在邁向現(xiàn)代化的前進(jìn)道路上，我們將緊扣“強(qiáng)富美高”美好藍(lán)圖，把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察江蘇最新講話指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，與深化落實(shí)總書記視察徐州重要指示精神結(jié)合起來，把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃推進(jìn)徐州“十四五”發(fā)展的總目標(biāo)、總綱領(lǐng)、總要求，對(duì)徐州發(fā)展思路舉措進(jìn)行再審視、再優(yōu)化、再提升，聚焦實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高、社會(huì)文明程度越來越高、人民群眾獲得感幸福感越來越強(qiáng)、治理體系和治理能力越來越強(qiáng)”的“兩高兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，積極展開現(xiàn)代化建設(shè)的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性實(shí)踐，全力打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板，確?？倳浿匾v話指示精神在徐州落地生根、開花結(jié)果。

　　01

　　牢記總書記“爭(zhēng)當(dāng)表率”的囑托，更高水平提升發(fā)展境界，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上交出“徐州答卷”。

　　三年前總書記視察徐州時(shí)，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要指示。這次視察江蘇，總書記又提出“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的新的更高要求。我們將始終堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度，努力創(chuàng)造更加過硬的發(fā)展業(yè)績(jī)，向總書記交出滿意答卷。

　　一是堅(jiān)定不移匡正發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，以新發(fā)展理念提升發(fā)展境界，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為整體進(jìn)行把握，思想上自覺與新發(fā)展理念對(duì)表，行動(dòng)上主動(dòng)向新發(fā)展理念看齊，堅(jiān)決糾正一切與新理念新要求不相符合的思維定勢(shì)和錯(cuò)誤行為，決不以破壞環(huán)境、犧牲安全為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不要“帶污染的GDP”，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，努力把新發(fā)展理念變成徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　二是堅(jiān)定不移深化改革攻堅(jiān)。把改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，持續(xù)深化要素配置、國資國企、財(cái)稅金融、營商環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)各地開展差異化改革探索，著力打造一批具有鮮明徐州特色的改革品牌。把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抓手，突出深化“放管服”改革，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　三是堅(jiān)定不移強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。構(gòu)建完善創(chuàng)新生態(tài)體系，深化科技體制改革，加強(qiáng)與大院大所對(duì)接合作，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一城一谷一區(qū)一院”等創(chuàng)新平臺(tái)，大力實(shí)施靶向引才聚才工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，全面提升科技創(chuàng)新整體效能。聚焦做強(qiáng)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合創(chuàng)新資源，聚力科研攻關(guān)，加快打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　02

　　牢記總書記“爭(zhēng)做示范”的囑托，更加主動(dòng)融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上展現(xiàn)“徐州作為”。

　　面對(duì)百年未有之大變局，中央提出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，這是我國經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。這次視察江蘇，總書記要求江蘇“在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范”。作為長(zhǎng)三角北翼重要的副中心城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，徐州有基礎(chǔ)、有條件在暢通“雙循環(huán)”上成為示范。我們將著眼新發(fā)展格局找準(zhǔn)“坐標(biāo)系”和著力點(diǎn)，主動(dòng)探索服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效途徑，著力打造“雙循環(huán)”的重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域樞紐。

　　一是堅(jiān)持把做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為關(guān)鍵抓手。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，錨定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”主攻方向，保持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和居民收入水平“雙提升”，堅(jiān)持不懈提高供給質(zhì)量、培育新型消費(fèi)，高質(zhì)量融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　二是堅(jiān)持把交通物流作為戰(zhàn)略支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)布局和現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力推進(jìn)高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)改造、高架快速路等重大工程項(xiàng)目，推動(dòng)“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)、無縫對(duì)接，提高人流、物流方便性，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升樞紐功能、做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，加快把交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為徐州發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為暢通“雙循環(huán)”提供交通樞紐支撐。

　　三是堅(jiān)持把開放合作作為強(qiáng)勁動(dòng)力。對(duì)內(nèi)合作，堅(jiān)持在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中汲取發(fā)展動(dòng)能，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)拓展發(fā)展空間，在融入國內(nèi)大循環(huán)中做強(qiáng)城市實(shí)力、帶動(dòng)周邊發(fā)展；對(duì)外合作，重在大力建強(qiáng)“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市，高水平建設(shè)淮海國際陸港、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，進(jìn)一步暢通全方位雙向開放，打造名副其實(shí)的開放新高地。

　　03

　　牢記總書記“走在前列”的囑托，更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上開啟“徐州探索”。

　　總書記要求江蘇要“在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”，相對(duì)于過去的“率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是更高的要求。作為經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)，徐州現(xiàn)代化的探索實(shí)踐，對(duì)于全國同類地區(qū)具有重要借鑒意義。我們將堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，聚焦實(shí)現(xiàn)“兩高兩強(qiáng)”目標(biāo)，乘勢(shì)而上開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步，堅(jiān)定不移打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，努力探索出一條符合徐州實(shí)際、彰顯徐州特色、實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化之路。

　　一是高點(diǎn)定位謀好藍(lán)圖。立足徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期這個(gè)階段性特征，緊扣“率先”“走在前列”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，放眼區(qū)域、放眼全國乃至放眼全球來審視徐州發(fā)展，對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流城市提升發(fā)展標(biāo)桿，深入謀劃“十四五”發(fā)展，在現(xiàn)代化新征程中找準(zhǔn)方位、精準(zhǔn)定位，更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先。

　　二是先行先試創(chuàng)出特色。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)支持各地各部門充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，大膽先行先試、創(chuàng)新實(shí)踐，因地制宜探索各具特色和內(nèi)涵的現(xiàn)代化形態(tài)，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的徐州經(jīng)驗(yàn)、徐州典型，形成更多鼓舞人心的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，以點(diǎn)上創(chuàng)新突破帶動(dòng)全局整體提升，為全省全國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)徐州智慧、徐州方案。

　　三是久久為功求得實(shí)效。保持執(zhí)著追求和戰(zhàn)略定力，拿出“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔(dān)當(dāng)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律等客觀規(guī)律，把握好穩(wěn)和進(jìn)、近和遠(yuǎn)、質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一，多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，不斷積小步為大步、積小勝為大勝，一步一個(gè)腳印、步步為營，通過階段性目標(biāo)的完成達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（作者周鐵根系徐州市委書記）

　　轉(zhuǎn)自：北京西路瞭望

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