菏澤市十九屆人大六次會(huì)議隆重開幕

不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、奮力拼搏，為開啟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程、全面開創(chuàng)后來居上新局面而努力奮斗！ 

1月27日上午，備受矚目的菏澤市第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在菏澤大劇院隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民重托，齊聚一堂，認(rèn)真履職，為開啟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程、全面開創(chuàng)后來居上新局面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

會(huì)場布置簡潔，氣氛莊重而熱烈，莊嚴(yán)的國徽懸掛在主席臺(tái)帷幕中央，十面紅旗分列兩側(cè)。主席臺(tái)對面懸掛的“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、砥礪前行，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，全面開創(chuàng)后來居上新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！”橫幅標(biāo)語格外醒目，表達(dá)了全體代表的共同心愿。

大會(huì)執(zhí)行主席張新文、尹玉明、李春英、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、谷瑞靈、魏琳、郭景堂、朱中華、孫偉、張福龍、李國珍在主席臺(tái)前排就座。張倫、段伯漢、單立新和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。大會(huì)應(yīng)到代表605名，實(shí)到代表535名，符合法定人數(shù)。除與會(huì)代表外，還有出席市政協(xié)十五屆五次會(huì)議的政協(xié)委員參加全體會(huì)議。

上午9時(shí)，尹玉明宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱國歌。之后，在熱烈的掌聲中，張倫代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

政府工作報(bào)告分四個(gè)部分：2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧；“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和總體要求；2021年的重點(diǎn)工作；切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

張倫指出，2020年，是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央決策部署和省委、市委工作要求，戰(zhàn)疫情、保民生、抓發(fā)展，眾志成城，合力攻堅(jiān)，疫情防控有力有效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村振興步伐加快，城市功能加速完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，民生福祉不斷提升，在嚴(yán)峻考驗(yàn)中交出了合格答卷。

張倫表示，2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為全市“十三五”劃上了圓滿句號(hào)?！笆濉睍r(shí)期，是菏澤發(fā)展史上聚力突破、濃墨重彩的五年。經(jīng)濟(jì)總量由全省第13位躍居第8位，前進(jìn)了5個(gè)位次，增速全省第一；決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，歷史性解決了絕對貧困問題；特色產(chǎn)業(yè)體系展開布局，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；重大基礎(chǔ)設(shè)施密集實(shí)施，“水陸空”立體化交通體系加速形成；改革開放步伐加快，各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這五年，我市綜合實(shí)力邁上新的大臺(tái)階，創(chuàng)新能力得到新提升，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新突破，生態(tài)環(huán)境取得新改善，民生改善達(dá)到新水平，政府治理效能得到新提高。五年來的發(fā)展成就，極大提振了全市人民的發(fā)展信心，菏澤已經(jīng)站在了總量與質(zhì)量并行、增長與效益并重的新的歷史起點(diǎn)上，為實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

張倫代表市政府，向全市人民和外來建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向離退休老同志，向中央和省在菏單位，向駐菏人民解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持菏澤發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！　

張倫強(qiáng)調(diào)，我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長7%左右，進(jìn)出口總額年均增長8%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長7%左右，居民人均可支配收入年均增長6.5%以上，公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)文明程度持續(xù)提升，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

張倫指出，“十四五”時(shí)期菏澤既面臨全國、全省的“普惠”機(jī)遇，又擁有突破發(fā)展、后來居上的良好基礎(chǔ)和眾多獨(dú)特優(yōu)勢。在今后五年的政府工作中，我們將堅(jiān)持“突破發(fā)展、后來居上”不動(dòng)搖，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，堅(jiān)持民生保障不動(dòng)搖。

張倫指出，2021年是“十四五”開局之年，做好今年政府工作意義重大。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，進(jìn)出口總額增長10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)；節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，張倫強(qiáng)調(diào)，今年在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控的前提下，重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：（一）深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出抓好“雙招雙引”，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新支持企業(yè)方式，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。（二）深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破，推動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系支撐。（三）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。（四）深入推進(jìn)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，搭建對外開放平臺(tái)，推動(dòng)外貿(mào)外資高質(zhì)發(fā)展，著力拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。（五）深入推進(jìn)中心城市建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，加快暢通城市脈絡(luò)，不斷提升城市功能，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力提升城市功能品質(zhì)。（六）深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，更大力度優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，更大力度優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更大力度優(yōu)化金融環(huán)境，更大力度優(yōu)化安全環(huán)境，著力釋放發(fā)展動(dòng)力活力。（七）深入推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，做好常態(tài)化疫情防控，提高群眾收入水平，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快健康菏澤建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)保障工作，辦好10個(gè)方面民生實(shí)事，著力保障改善民生福祉。

張倫強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以更加奮發(fā)有為的精神、謀事力做的氣概、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意政府。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高能力水平。進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力提高調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處突、群眾工作和抓落實(shí)的能力。二是樹牢法治理念，推進(jìn)依法行政。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，著力增強(qiáng)契約精神，推進(jìn)誠信政府建設(shè)。三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。倡樹“認(rèn)真細(xì)致、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)共事、務(wù)求實(shí)效”的工作作風(fēng)，健全完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時(shí)得到處置和辦理。四是狠抓廉政建設(shè)，樹立良好形象。嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)提升履行“兩個(gè)責(zé)任”的能力。樹牢“過緊日子”思想，把寶貴的資金更多地用于民生改善。著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，努力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

張倫最后說，新起點(diǎn)呼喚新?lián)?dāng)，新征程期待新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共菏澤市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、奮力拼搏，為開啟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程、全面開創(chuàng)后來居上新局面而努力奮斗！

會(huì)議還聽取了市中級人民法院院長張正智作的市中級人民法院工作報(bào)告；市人民檢察院檢察長王新建作的市人民檢察院工作報(bào)告；會(huì)議書面提交了菏澤市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、關(guān)于菏澤市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于菏澤市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請代表審查。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和疫情防控要求，其他列席人員在市政府第四會(huì)議室通過視頻會(huì)議方式列席本次會(huì)議。

　　轉(zhuǎn)自：菏澤日報(bào)

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