未來(lái)15年，哈爾濱藍(lán)圖這樣擘畫(huà)

市域生態(tài)魅力格局。 哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局提供

　　日前，記者從哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局獲悉，《哈爾濱市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035 年）草案》已編制完成，目前向公眾征詢意見(jiàn)?！兑?guī)劃》涵蓋哈爾濱生態(tài)、農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)空間布局、歷史文化空間保護(hù)、中心城區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施支撐等諸多領(lǐng)域。

　　打造“北方門戶、冰城樂(lè)都”

　　《規(guī)劃》范圍包括哈爾濱市級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)全部國(guó)土空間，共5.31萬(wàn)平方公里。本輪規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近至2025年，愿景展望至2050年。目標(biāo)將哈爾濱打造成富裕文明、安定和諧、令人向往的“北方門戶、冰城樂(lè)都”。哈爾濱市發(fā)展定位為：國(guó)家重要的先進(jìn)制造基地、糧食生產(chǎn)及綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工基地、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市、世界冰雪文化旅游體育名城。

　　構(gòu)建“兩屏三區(qū)多廊多點(diǎn)”的生態(tài)空間格局

　　《規(guī)劃》根據(jù)生態(tài)空間格局、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、空間特色塑造 3 個(gè)方面，構(gòu)建“兩屏三區(qū)多廊多點(diǎn)”的生態(tài)空間格局?！皟善痢奔葱∨d安嶺、張廣才嶺兩大生態(tài)屏障；“三區(qū)”即松嫩平原農(nóng)田生態(tài)區(qū)、低山丘陵生態(tài)區(qū)、三江平原農(nóng)田生態(tài)區(qū)；“多廊”即松花江及其14個(gè)直流生態(tài)廊道和兩條生物遷徏通道；“多點(diǎn)”即多個(gè)生態(tài)格局。

　　在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面，加強(qiáng)3片重要生態(tài)區(qū)、16條重要生態(tài)廊道和59處自然保護(hù)地保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)地空間，根據(jù)功能定位合理分區(qū)，實(shí)行差別化管控。根據(jù)江河、濕地、沃野、緩丘塑造全域風(fēng)貌格局，打造城景融合生態(tài)景觀區(qū)、江灘沃野生態(tài)景觀區(qū)、緩丘森林生態(tài)景觀區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)空間“一環(huán)一帶兩區(qū)多點(diǎn)”布局

　　《規(guī)劃》在耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)空間布局、鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上，落實(shí)“兩區(qū)”劃定任務(wù)，“三位一體”保護(hù)好黑土耕地。實(shí)行分類施策、綜合治理，實(shí)現(xiàn)黑土地保護(hù)全面覆蓋。

　　打造“一環(huán)一帶兩區(qū)多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)空間布局?！耙画h(huán)”即都市農(nóng)產(chǎn)品加工及體閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)；“一帶”即河谷優(yōu)質(zhì)水稻種植帶；“兩區(qū)”即平原規(guī)模農(nóng)業(yè)區(qū)、山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；“多點(diǎn)”即多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）。

　　“一核七廊多點(diǎn)”構(gòu)建城鎮(zhèn)空間新格局

　　《規(guī)劃》以“一圈兩區(qū)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建市域“一核七廊多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間格局。“一核”即哈爾濱城區(qū)（中心城區(qū)、阿城組團(tuán)、雙城組團(tuán)）；“七廊”即哈大齊、哈長(zhǎng)、哈牡、哈佳、哈黑、哈吉、哈松發(fā)展走廊；“多點(diǎn)”即多個(gè)城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)，包括縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)。

　　圍繞全年齡段人口的居住、就業(yè)、游憩、出行、學(xué)習(xí)、康養(yǎng)等全面發(fā)展的生活需要，在一定空間范圍內(nèi)，完善城鄉(xiāng)生活圈。

　　保護(hù)市域歷史文化與歷史文化名城

　　在市域歷史文化保護(hù)方面，哈爾濱加強(qiáng)1個(gè)國(guó)家歷史文化名城、2個(gè)省級(jí)歷史文化名城、1個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)與管控。重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位16處，省級(jí)文物保護(hù)單位94處。加強(qiáng)對(duì)219棟歷史建筑的保護(hù)。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

　　在哈爾濱歷史文化名城保護(hù)方面，保護(hù)南崗、道里、道外3個(gè)歷史城區(qū)，保護(hù)15處歷史文化街區(qū)，保護(hù)9處歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

　　建設(shè)“三分鐘見(jiàn)綠、五分鐘見(jiàn)園”的 公園城市

　　哈爾濱在中心城區(qū)布局方面，強(qiáng)化“一江居中、南北互動(dòng)、兩岸繁榮”的總體空間結(jié)構(gòu)，形成“一江、雙城、十二組團(tuán)”多中心、網(wǎng)絡(luò)化的空間布局結(jié)構(gòu)。

　　建設(shè)“三分鐘見(jiàn)綠、五分鐘見(jiàn)園”的公園城市。構(gòu)建“二水串城、七楔縈城、多廊貫通、多園散布”的綠地系統(tǒng)格局。提升松花江、阿什河、呼蘭河形成的生態(tài)走廊。完善形成“城市公園-社區(qū)公園-口袋公園（游園）”三類公園體系。

　　形成“三環(huán)+四廊、網(wǎng)格+放射”的 開(kāi)放式快速路網(wǎng)絡(luò)

　　完善城市快速路網(wǎng)體系，形成“三環(huán)+四廊、網(wǎng)格+放射”的開(kāi)放式快速路網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)適宜寒地城市發(fā)展的步行友好城市，發(fā)展地下—地面—空中暖廊體系，改善冬季慢行交通體驗(yàn)。

　　建設(shè)智慧綠色的市政設(shè)施體系。進(jìn)一步完善供水體系、形成多元化電力供應(yīng)保障體系、實(shí)現(xiàn)通信設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享、形成多氣源供應(yīng)格局、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，加快清潔供暖代替方式、完善生活垃圾收運(yùn)及處理體系。

　　提升城市韌性安全水平。進(jìn)一步提高流域防洪排澇能力、建設(shè)防震減災(zāi)安全體系、建設(shè)地址災(zāi)害綜合防治體系、完善應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、提升人防保障水平。（全媒體記者劉瑞）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

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