黑龍江出臺“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)50條” 打出拉動經(jīng)濟(jì)增長政策“組合拳”

　　日前，黑龍江省從加快落實(shí)財(cái)稅政策、精準(zhǔn)落實(shí)金融政策、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、加力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)、著力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、強(qiáng)化糧食能源生產(chǎn)保供、多措并舉穩(wěn)外貿(mào)外資、切實(shí)保障基本民生等方面，制定了黑龍江省《貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），出臺“50條”政策，進(jìn)一步豐富完善政策體系，打出了一套夯實(shí)穩(wěn)增長基礎(chǔ)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策“組合拳”。

　　黑龍江省發(fā)改委副主任蘆玉春在接受采訪時(shí)表示，對國家6方面33項(xiàng)政策措施，黑龍江省逐條逐項(xiàng)全面承接，具體細(xì)化為8個(gè)方面50條政策措施。在全面落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上，領(lǐng)域上拓展、措施上加力，力爭一年政策半年用足，以更快速度、更實(shí)舉措、更大力度，確保穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等政策迅速、精準(zhǔn)、高效惠及市場主體。結(jié)合黑龍江省實(shí)際，《實(shí)施方案》在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)放消費(fèi)券、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大文旅消費(fèi)等方面創(chuàng)新政策，綜合采取財(cái)稅金融、投資消費(fèi)、保供穩(wěn)價(jià)等措施，讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。

　　11項(xiàng)具體舉措以高質(zhì)量投資推動高質(zhì)量發(fā)展

　　今年以來，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大部署，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前，推動“十四五”規(guī)劃重大工程加快落地。蘆玉春介紹，在制定“50條”政策過程中，把搶抓政策機(jī)遇與穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤統(tǒng)籌起來，提出了11項(xiàng)具體舉措，全力擴(kuò)大有效投資。

　　一是促進(jìn)項(xiàng)目快落地。完善招商引資政策體系，編制招商圖譜，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，開辟“快速通道”“綠色通道”，實(shí)行信用承諾、能耗單列、要素保障等措施，讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。積極爭取債券支持，加快前期工作進(jìn)度，強(qiáng)化要素保障，推動交通、水利、信息、電網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè)，確保納入年度計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，處于前期階段的項(xiàng)目年內(nèi)開工。

　　三是強(qiáng)化民生領(lǐng)域投資。支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)人才和農(nóng)民進(jìn)城購房支持政策，出臺二孩三孩家庭購房優(yōu)惠政策，調(diào)整首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限，提高住房公積金貸款額度，促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，全力完成35萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和1.3萬套以上棚戶區(qū)改造任務(wù)，進(jìn)一步改善群眾居住條件和生活環(huán)境。

　　8條具體舉措維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

　　蘆玉春說，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大，“50條”政策中有8條是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具體舉措，主要體現(xiàn)為“三個(gè)突出”。

　　一是突出服務(wù)支持。加大領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)力度，組織開展“萬名干部進(jìn)萬企”行動，落實(shí)“六必訪”，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)解決產(chǎn)品外運(yùn)受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應(yīng)困難等問題，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，保障重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　二是突出融通發(fā)展。組織開展多層次對接活動，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，提升中小微企業(yè)配套能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的個(gè)體工商戶，實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，鼓勵有條件的地區(qū)對水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼，按照就高不重復(fù)的原則減免租金稅費(fèi)。

　　三是突出循環(huán)暢通。全面取消對來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制，對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度。對客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員異地免費(fèi)核酸檢測。努力降低綜合貨運(yùn)成本，多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

　　多措并舉強(qiáng)化能源保供 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

　　“能源不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，更是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要支撐?！碧J玉春表示，在能源保供方面，一是支持釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。構(gòu)建煤炭生產(chǎn)供應(yīng)全鏈條政策體系，對煤礦建設(shè)優(yōu)化審批流程，給予煤炭清潔高效專項(xiàng)再貸款和省級煤礦智能化改造資金支持。二是加力推進(jìn)穩(wěn)油增氣。支持大慶油田勘探開發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)，推動中俄天然氣東線加快建設(shè)，力爭納入計(jì)劃的省級重點(diǎn)支線年內(nèi)全部建成。三是支持清潔能源加快發(fā)展。搶抓國家實(shí)施新能源和可再生能源項(xiàng)目機(jī)遇，加快哈大齊新能源產(chǎn)業(yè)示范帶、東部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，布局抽水蓄能電站，推動全省新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是提高能源儲備保障能力。實(shí)施煤電增產(chǎn)保供政策，支持煤炭儲備項(xiàng)目建設(shè)，健全電網(wǎng)保供應(yīng)急預(yù)案，確保供煤供電安全。（韓婷澎）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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