黑龍江構(gòu)筑向北開放新高地

　　敞開最北自貿(mào)區(qū)開放“窗口”、深度融入共建“一帶一路”、著力搭建國(guó)際合作平臺(tái)……黑龍江省搶抓東北全面振興重大機(jī)遇，構(gòu)筑我國(guó)向北開放新高地，努力實(shí)現(xiàn)“邊陲變前沿”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　一季度，全省進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10.3%，高于全國(guó)5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口同比增長(zhǎng)52%，高于全國(guó)47.1個(gè)百分點(diǎn)，成為外貿(mào)新亮點(diǎn)。

　　敞開最北開放“窗口”

　　5月的黑河市，達(dá)子香花開滿山崗，生機(jī)盎然。隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，一列從境外發(fā)出的木材專列緩緩駛?cè)胫袊?guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)。列車上62個(gè)標(biāo)箱、3000立方米的木料將運(yùn)往黑龍江新絲路林產(chǎn)品有限公司的加工車間。

　　“我們?cè)诰惩庥?2000平方米的廠房，生產(chǎn)旋切單板等初加工產(chǎn)品后運(yùn)回黑河深加工。這條木材專列為我們高端全樺膠合板生產(chǎn)制造項(xiàng)目提供了充足原料?！惫靖笨偨?jīng)理?xiàng)钫駯|介紹，黑河工廠的日加工能力已達(dá)到100立方米，產(chǎn)品用于家具制造和室內(nèi)裝修。

　　這條跨境木材運(yùn)輸專線是中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)近5年來不斷發(fā)展創(chuàng)新的一個(gè)縮影。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2019年8月掛牌，便承載起打造我國(guó)對(duì)俄及東北亞區(qū)域合作中心樞紐的重任，以制度創(chuàng)新為核心，在政府職能轉(zhuǎn)變、投資便利化、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融改革創(chuàng)新、跨境合作等領(lǐng)域大膽試驗(yàn)，總結(jié)出一批制度創(chuàng)新成果和改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外貿(mào)易不斷創(chuàng)新高。今年1至3月，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)154.77億元，同比增長(zhǎng)32.6%，占全省的19.4%。

　　在中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)的快件跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，工作人員正忙碌地將包裹一一放置在托盤內(nèi)，通過傳送帶送入安檢儀。海關(guān)工作人員則緊盯著屏幕，仔細(xì)查驗(yàn)每一個(gè)貨物。

　　這一中心自去年啟用以來，為跨境電商提供了從申報(bào)到退稅、金融、清關(guān)等一站式服務(wù)，打造了一條高效的跨境電商通道。中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)自成立以來，共推出195項(xiàng)自主創(chuàng)新案例，其中49項(xiàng)入選省級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐案例。

　　“我們這批貨物，包括玩具、服裝和日用品等，一天內(nèi)就能送達(dá)北美客戶手中。”哈爾濱新區(qū)儲(chǔ)運(yùn)管理有限公司董事長(zhǎng)韓勇說，這都得益于快件跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心提供的高效服務(wù)。

　　近5年來，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將“試驗(yàn)田”種成“高產(chǎn)田”，創(chuàng)造了“以全省萬(wàn)分之三的面積，貢獻(xiàn)了全省約五分之一的實(shí)際使用外資和七分之一的外貿(mào)進(jìn)出口”成績(jī)，圍繞對(duì)外合作、降低物流成本、培育特色產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式等方面進(jìn)行了深入探索，已擁有超過300項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

　　暢通聯(lián)接歐亞通道

　　3月14日，1列滿載55個(gè)集裝箱1300噸氨基酸的中歐班列從哈爾濱國(guó)際集裝箱中心站啟程，駛往上萬(wàn)公里以外的荷蘭蒂爾堡，標(biāo)志著黑龍江至荷蘭首條中歐班列線路成功開行。

　　“貨物運(yùn)送時(shí)間節(jié)省三分之二，運(yùn)距減少二分之一……”哈爾濱國(guó)際集裝箱中心站站長(zhǎng)梁川說，此前，當(dāng)?shù)赜行┢髽I(yè)貨物運(yùn)輸比較依賴海運(yùn)集裝箱，如今使用中歐班列（哈爾濱—蒂爾堡），可以節(jié)省大量時(shí)間，更有利于企業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)。

　　互聯(lián)互通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全球聯(lián)動(dòng)發(fā)展的必要條件。中歐班列的穩(wěn)定開行，有效促進(jìn)了中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來，深化了國(guó)際產(chǎn)能合作，加速了要素資源跨國(guó)流動(dòng)。

　　據(jù)中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù)，今年以來，中歐班列“東通道”滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸通行量突破2000列、運(yùn)送貨物21萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)7%、6%，創(chuàng)歷史同期新高，班列實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，擁有2981公里漫長(zhǎng)邊境線和眾多國(guó)家一類口岸的黑龍江省，積極融入共建“一帶一路”，不斷完善跨境通道建設(shè)，口岸通關(guān)能力和便利化程度顯著提升。

　　在黑龍江省最大鐵路口岸——綏芬河口岸的貨場(chǎng)，吊機(jī)轟鳴作業(yè)，集裝箱有序裝卸，中歐班列繁忙穿梭。在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，這個(gè)口岸貨物運(yùn)量逐年攀升，中歐班列開行數(shù)量也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

　　“今年3月，綏芬河站中歐班列單月開行達(dá)92列，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)5個(gè)月同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)?！敝袊?guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司綏芬河站交接所副所長(zhǎng)李義剛說，綏芬河站南場(chǎng)正在進(jìn)行施工改造，完工后將大幅提升接發(fā)車能力，提升中歐班列的運(yùn)輸效率。

　　中歐班列以其全天候、大運(yùn)量等優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家互聯(lián)互通互惠的重要載體。經(jīng)中歐班列“東通道”出境，可通達(dá)歐洲10余個(gè)國(guó)家，入境班列可到達(dá)哈爾濱、西安、成都等60個(gè)城市。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所研究員邢廣程表示，互惠共贏的戰(zhàn)略對(duì)接，可以釋放共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力，積蓄聯(lián)通歐亞、輻射全球的開放勢(shì)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全新增長(zhǎng)極。

　　搭建世界共享舞臺(tái)

　　百年前，哈爾濱因鐵路與世界連接，中外合璧、商賈云集，成為遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)和文化中心之一；現(xiàn)如今，這里因展會(huì)備受矚目，互聯(lián)互通、合作共享，搭建高水平對(duì)外開放新平臺(tái)。

　　以“合作、互信、機(jī)遇”為主題的第八屆中俄博覽會(huì)于5月16日至21日在哈爾濱舉行，有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)120余個(gè)中外代表團(tuán)參會(huì)。

　　俄羅斯的帝王蟹、土耳其的掛毯、韓國(guó)的紅參……中俄博覽會(huì)的國(guó)際展區(qū)仿佛一個(gè)“地球村”，來自世界各地的特色產(chǎn)品匯聚于此，吸引了天南海北的參展商和采購(gòu)商。許多外籍與會(huì)人士更看重中俄博覽會(huì)提供的“中國(guó)機(jī)會(huì)”。

　　35歲的加納小伙李杰是第二次參加中俄博覽會(huì)。他和同伴一行5人帶來了非洲鼓、木制面具、乳木果油等家鄉(xiāng)特色產(chǎn)品?！爸袊?guó)的市場(chǎng)很大，這里也很美。”他用不太流利的中文說。

　　除了特色商品等方面的展示交流外，中俄博覽會(huì)還圍繞文化交流、醫(yī)療教育等舉辦一系列各領(lǐng)域配套活動(dòng)?！白哌^十年的中俄博覽會(huì)成為世界共享中國(guó)高水平對(duì)外開放成果的大舞臺(tái)。”黑龍江省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳士軍說。

　　努力開放的黑龍江，不止于中俄博覽會(huì)。

　　世界5G大會(huì)、中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)……黑龍江省通過舉辦一系列國(guó)際盛會(huì)，深化與共建“一帶一路”國(guó)家交流，疊加中國(guó)最北自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)，在鞏固?hào)|北亞地區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，輻射范圍向歐洲等地區(qū)延伸。

　　搭建成果展示平臺(tái)，構(gòu)筑促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)交流平臺(tái)，夯實(shí)招商引資合作平臺(tái)。黑龍江憑借地緣優(yōu)勢(shì)和中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，吸引各國(guó)積極借此平臺(tái)拓展市場(chǎng)、深化合作。展望未來，中國(guó)高水平向北開放的大門越開越大，必將為東北亞乃至全球發(fā)展與繁榮持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（記者顧錢江、李建平、孫曉宇）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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