為提升黑龍江省冬季冰雪旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)意識(shí),增強(qiáng)防范化解壟斷違法風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)維護(hù)黑龍江省冬季冰雪旅游和亞冬會(huì)期間旅游市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》及黑龍江省《黑龍江省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》,特對(duì)旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、訂購(gòu)、商品經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)等各類(lèi)涉旅經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為作出如下反壟斷合規(guī)提示。
一、禁止通過(guò)組織、聯(lián)合或者成立聯(lián)盟等方式從事下列壟斷協(xié)議行為
?。ㄒ唬┕潭ɑ蛘咦兏?wù)價(jià)格水平、變動(dòng)幅度。
?。ǘ┕潭ɑ蛘咦兏麧?rùn)水平或者折扣、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用。
?。ㄈ┘s定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式。
?。ㄋ模┫拗茀⑴c協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權(quán)。
?。ㄎ澹┫拗品?wù)游客、服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額度的數(shù)量。
(六)協(xié)議分割涉旅服務(wù)市場(chǎng)。
(七)聯(lián)合抵制涉旅服務(wù)交易。
?。ò耍┢渌嫦訅艛鄥f(xié)議行為。
二、禁止各類(lèi)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)從事下列違規(guī)行為
?。ㄒ唬┲贫?、發(fā)布含有固定或者變更商品價(jià)格、限制商品銷(xiāo)售數(shù)量、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易對(duì)象等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會(huì)章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)召集、組織或者推動(dòng)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成含有固定或者變更商品價(jià)格、限制商品銷(xiāo)售數(shù)量、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易對(duì)象等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等。
?。ㄈ┢渌M織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議的行為。
三、相關(guān)法律責(zé)任
(一)實(shí)施壟斷協(xié)議行為的法律責(zé)任。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款,上一年度沒(méi)有銷(xiāo)售額的,處五百萬(wàn)元以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處三百萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,可以處一百萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)者組織其他經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議提供實(shí)質(zhì)性幫助的,適用上述規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的處罰。
?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的法律責(zé)任。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處三百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷(xiāo)登記。
四、加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)
(一)各類(lèi)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,健全反壟斷合規(guī)管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的問(wèn)題,增強(qiáng)合法經(jīng)營(yíng)意識(shí),樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化。
(二)各單位、各部門(mén)及社會(huì)各界應(yīng)積極舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)社會(huì)共治建設(shè),形成抵制壟斷違法行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好社會(huì)氛圍,大力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
?。ㄈ└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要積極拓展違規(guī)線索收集渠道,進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌壟斷違法行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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