優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 心系奶業(yè)發(fā)展 林甸縣爭(zhēng)當(dāng)黑龍江奶業(yè)振興排頭兵

 

　　《意見(jiàn)》指出，今后黑龍江省將優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局，以哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市和農(nóng)墾系統(tǒng)等奶業(yè)大縣和農(nóng)場(chǎng)作為奶業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。林甸縣隸屬大慶市，位于松嫩平原，境內(nèi)有大面積的草甸化平原，發(fā)展奶業(yè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)卣畬⒛虡I(yè)作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展。目前，林甸縣已建成31處奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，其中5000頭以上的有7處，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量、交售商品奶量及質(zhì)量為黑龍江省第一。

 

　　回顧2011年，林甸牛奶生產(chǎn)還是以奶站的形式為主，當(dāng)時(shí)林甸全縣奶站254個(gè),日交售鮮奶150噸,奶源供應(yīng)給10余家乳品企業(yè),克扣奶資、無(wú)序經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題普遍存在,嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶(hù)利益,阻礙了奶業(yè)健康發(fā)展。

 

　　針對(duì)存在的問(wèn)題，林甸從2011年發(fā)力奶業(yè)建設(shè)。林甸縣政府時(shí)刻將養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)生活放在心里，下基層、進(jìn)牛舍、看奶廳、訪業(yè)主、問(wèn)經(jīng)營(yíng),不時(shí)與牧場(chǎng)管理人員進(jìn)行交談,了解牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況,問(wèn)詢(xún)牧場(chǎng)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,分析尋求破解辦法，不斷調(diào)整奶業(yè)政策，動(dòng)態(tài)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。幾年來(lái)，先后出臺(tái)了《林甸縣關(guān)于開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)市場(chǎng)秩序整頓工作實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)乳業(yè)跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》《林甸縣加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《林甸縣2016年奶牛牧場(chǎng)建設(shè)意見(jiàn)》。

 

　　2016年，林甸積極搶抓省市支持奶業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，確定了“以奶業(yè)作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的策略，形成了“硬軟件雙管齊下，產(chǎn)業(yè)鏈全程參與”的產(chǎn)業(yè)扶持模式。

 

　　從硬件方面，林甸縣政府認(rèn)真梳理“奶牛產(chǎn)業(yè)”需要的硬件保障，從電力、環(huán)保、機(jī)具等方面制定了切實(shí)有效的補(bǔ)貼政策，讓牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有后顧之憂。從軟件方面，林甸縣加快牧場(chǎng)智能化和信息化建設(shè)水平，通過(guò)引進(jìn)伊利集團(tuán)最前沿的信息平臺(tái)，推進(jìn)100%TMR精準(zhǔn)飼喂系統(tǒng)，100%免費(fèi)安裝并使用牧場(chǎng)管理系統(tǒng)等一系列措施，有效提升了牧場(chǎng)飼喂管理水平。

 

　　林甸縣政府將奶業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，梳理為“種、食、舍、產(chǎn)、銷(xiāo)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從優(yōu)質(zhì)奶牛品種選育、飼料精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍建設(shè)、牛奶產(chǎn)量科學(xué)化干預(yù)、再到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)全程化跟蹤，每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊密參與，精準(zhǔn)服務(wù)，摸索出一整套政府扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效的辦法。

 

　　近年來(lái)，在林甸縣政府的組織協(xié)調(diào)下，林甸縣養(yǎng)殖戶(hù)享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)59683萬(wàn)元；2016年以來(lái)，全縣24座牧場(chǎng)積極參與縣政府“托牛入場(chǎng)”扶貧政策，采取“牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)+政府貼息+貧困戶(hù)受益”模式，每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)年均增收2000元，截至2018年末，實(shí)現(xiàn)了全縣4188戶(hù)貧困戶(hù)全覆蓋；由縣政府協(xié)調(diào)銀行率先采取牛只活體抵押方式共計(jì)使用扶貧再貸款1.86億元，其中托牛入場(chǎng)部分由縣政府按基準(zhǔn)利率貼息，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂?。與此同時(shí)，全縣推動(dòng)青貯種植12萬(wàn)畝，僅此一項(xiàng)每年可為全縣種植戶(hù)增收700余萬(wàn)元。

 

　　2019年，縣政府使用涉農(nóng)整合資金8251.7萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)澳大利亞、新西蘭優(yōu)質(zhì)進(jìn)口奶牛5000頭，截至目前,全縣奶牛存欄5.1萬(wàn)頭,規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)100%,日交售鮮奶670噸,生鮮乳產(chǎn)量躍居全國(guó)前五,林甸縣已成為東北三省第一奶牛大縣、乳業(yè)強(qiáng)縣。

 

　　同時(shí)，林甸縣牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的工作來(lái)抓，全力創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和作風(fēng)環(huán)境，集聚發(fā)展要素，提高服務(wù)效能，為龍頭乳企在林甸投資發(fā)展提供便利條件。良好的營(yíng)商環(huán)境吸引了伊利集團(tuán)這樣的龍頭乳企在林甸建廠，進(jìn)一步帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬虡I(yè)發(fā)展。據(jù)悉，伊利集團(tuán)已在林甸縣累計(jì)投資6億元建設(shè)液態(tài)奶加工項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位800多個(gè)，布局金典奶生產(chǎn)線、安慕希等高端產(chǎn)品生產(chǎn)線等，累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值94.57億元。2018年伊利集團(tuán)啟動(dòng)林甸縣工業(yè)園區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約20億元，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可新增液態(tài)奶產(chǎn)能1500噸/日、實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約35億元、年均納稅額近1.8億元、新增就業(yè)崗位約1900人，是未來(lái)黑龍江省單體最大的乳制品生產(chǎn)廠。這一項(xiàng)目將進(jìn)一步促進(jìn)林甸當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，特別是養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。

 

　　為了保障乳企在林甸的項(xiàng)目能夠順利達(dá)產(chǎn)，林甸地方政府變管理為服務(wù)，專(zhuān)人、專(zhuān)事、專(zhuān)題、專(zhuān)辦為企業(yè)辦理前期手續(xù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。優(yōu)化審批和辦事流程，全面提高服務(wù)效能，打造優(yōu)質(zhì)、寬松、公平的營(yíng)商環(huán)境。

 

　　在當(dāng)?shù)卣姆e極推動(dòng)下，林甸縣奶業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，也帶動(dòng)奶農(nóng)增收致富，贏得一片交口稱(chēng)贊。于永學(xué)是林甸縣永興牧場(chǎng)的業(yè)主，牧場(chǎng)自2016年興建以來(lái)，依靠當(dāng)?shù)卣菩械暮谜卟粩喟l(fā)展壯大，目前已有奶牛1000多頭。提起牧場(chǎng)發(fā)展，于永學(xué)打開(kāi)了話匣子。“這些年，政府對(duì)奶業(yè)發(fā)展給了方方面面的支持，特別是營(yíng)造這么好的環(huán)境，引進(jìn)伊利這樣的大企業(yè)，給我們奶農(nóng)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。”為幫助奶農(nóng)提升經(jīng)營(yíng)管理能力、解決牧場(chǎng)發(fā)展的技術(shù)難題，當(dāng)?shù)卣疇款^組織高校牧業(yè)專(zhuān)家、乳企技術(shù)骨干等，組成專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，一年365天巡回在全縣各個(gè)牧場(chǎng)中，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。于永學(xué)說(shuō)：“現(xiàn)在我們的奶牛單產(chǎn)從原來(lái)的26~27公斤，提升到目前的31~32公斤，我們還在擴(kuò)建牛舍，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，這離不開(kāi)政府的扶持和幫助。”

 

　　奶業(yè)發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生，推動(dòng)奶業(yè)振興需要政府、乳企，以及廣大奶農(nóng)們齊心協(xié)力、精誠(chéng)合作。林甸縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、關(guān)心奶農(nóng)利益，為奶業(yè)振興打開(kāi)了大好局面。黑龍江省奶業(yè)振興各項(xiàng)政策的進(jìn)一步實(shí)施，勢(shì)將推動(dòng)林甸縣奶業(yè)向更高層次發(fā)展。助力奶業(yè)振興，林甸爭(zhēng)當(dāng)排頭兵！