黑龍江尚志：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)構(gòu)建“4+3”產(chǎn)業(yè)格局

　　上半年，尚志市積極發(fā)展和重點(diǎn)培育的“4+3”產(chǎn)業(yè)格局，各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著，展現(xiàn)出各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好精神狀態(tài)，提振了精神，鼓舞了干勁。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)112.6億元，同比增長(zhǎng)8.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.4億元，同比增長(zhǎng)14.5%。全市固定資產(chǎn)投資5.2億元，同比增長(zhǎng)86.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)70.7億元，同比增長(zhǎng)7.9%。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　日前，黑龍江慶翔企業(yè)管理集團(tuán)有限公司旗下的中鑫熱電生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組已并網(wǎng)運(yùn)行，年消納秸稈可達(dá)50多萬(wàn)噸，年提供清潔電能5億度，供暖面積達(dá)600萬(wàn)平方米，為尚志市工業(yè)園區(qū)提供工業(yè)蒸汽40萬(wàn)噸，可促進(jìn)農(nóng)民增收1.6億元。

　　尚志市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，更好地突出尚志特色，充分發(fā)揮資源、區(qū)位、品牌優(yōu)勢(shì)，起到了產(chǎn)業(yè)總體體量上互相支撐的效果。在深入研究分析資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，謀劃調(diào)整確定了優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)培育的“4+3”產(chǎn)業(yè)格局，所謂“4”就是優(yōu)先發(fā)展綠色食品、木制品、商貿(mào)物流、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，所謂“3”就是節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療器械、冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)等具有強(qiáng)大帶動(dòng)引領(lǐng)能力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?？傮w來(lái)看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成功舉辦尚志市“黑木耳節(jié)”，綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)影響力進(jìn)一步提升；木制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平有所提高；商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)輻射能力不斷增強(qiáng)；文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)巨大潛力逐步顯現(xiàn)；醫(yī)療器械及醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)；冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)正在積極探索發(fā)展。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)

　　民生項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提高。突出抓好民生項(xiàng)目建設(shè)，努力謀民生之利、解民生之憂，特別是中船重工第七〇三研究所廣瀚(尚志)秸稈生物天然氣項(xiàng)目、中鑫熱電三期生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目、幸福溝水庫(kù)工程項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、尚義委棚戶(hù)區(qū)改造回遷安置建設(shè)項(xiàng)目等重大民生項(xiàng)目的推進(jìn)，將進(jìn)一步完善城市功能，極大提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)項(xiàng)目融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展方向，以項(xiàng)目為載體，梯次遞進(jìn)，多元支撐，抓項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目促開(kāi)發(fā)、靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、用項(xiàng)目擴(kuò)總量。帽兒山太和水鎮(zhèn)、葦沙河菌包廠、亞布力三圣泉礦泉水加工、新財(cái)光伏科技節(jié)能一體化車(chē)間改造等項(xiàng)目的實(shí)施，將不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一面坡、亞布力等特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)，也將進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的思路更加明晰，確立了“4+3”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的靶向確立得更加精準(zhǔn)；抓重點(diǎn)項(xiàng)目的舉措更加有效、有力，幸福溝水庫(kù)工程、市委黨校等重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，完善了城市功能，七〇三研究所秸稈生物天然氣項(xiàng)目、帽兒山太和水鎮(zhèn)等項(xiàng)目的落地開(kāi)工，為尚志市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，三道菌業(yè)食用菌綜合開(kāi)發(fā)、家家樂(lè)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社速凍蔬菜加工等項(xiàng)目的實(shí)施，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化渠道，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的良性互動(dòng)。

　　對(duì)標(biāo)任務(wù)拼搏沖刺

　　在上半年工作的基礎(chǔ)上，尚志市將繼續(xù)堅(jiān)持將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益上，堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、文旅興市、商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步深挖潛力、開(kāi)足馬力，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)和完成全年“三重點(diǎn)”和“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的各項(xiàng)任務(wù)。

　　在全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。哈爾濱市委十四屆六次全體會(huì)議上討論通過(guò)的《加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》，提出了“優(yōu)化升級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、特色文化和旅游4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大信息、新材料、金融、物流4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尚志市調(diào)整確定的“4+3”產(chǎn)業(yè)體系與哈爾濱市一脈相承，是在充分結(jié)合尚志發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上對(duì)哈爾濱部署要求的深化細(xì)化具體化，是尚志市擺脫傳統(tǒng)路徑依賴(lài)、實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略舉措。各相關(guān)部門(mén)將緊緊圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)體系，認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)走向和市場(chǎng)需求，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略和重要布局，做好項(xiàng)目謀劃，增強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　加大招商引資力度。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)招商引資的主動(dòng)性。加快完善尚志招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)、全鏈條、全要素、全功能的精準(zhǔn)招商。盡快組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，讓“專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。靈活運(yùn)用委托招商、商會(huì)招商、代理招商等方式，著力引進(jìn)一批低耗能、無(wú)污染、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展有潛力、稅收貢獻(xiàn)多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　加快項(xiàng)目生成落地。做到意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。各職能部門(mén)靠前服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)辦理，能提前的提前、能并聯(lián)的并聯(lián)。加快研究“承諾即開(kāi)工”實(shí)施辦法，加快項(xiàng)目審批速度。要落實(shí)好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”包保責(zé)任，各包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)包保，靠前包保，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、全方位的跟蹤幫辦服務(wù)。（李茂林 孫健 潘宏宇 白云峰）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

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