黑龍江杜爾伯特蒙古族自治縣：食品工業(yè)鋪就強縣富民路

　　杜爾伯特蒙古族自治縣是黑龍江省唯一的少數(shù)民族自治縣。近年來，杜爾伯特蒙古族自治縣全面落實中央和省委、大慶市委決策部署，緊盯食品工業(yè)強縣目標，緊扣脫貧攻堅主題，全縣上下擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，順利實現(xiàn)省貧縣摘帽退出，有效推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。今年上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)38.8億元，增長13.1%，增速位列大慶市各縣區(qū)第一名；固定資產(chǎn)投資完成6.52億元；社會消費品零售總額實現(xiàn)16.5億元，增長7.6%；一般公共預算收入完成17307萬元，增長7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預計分別達11496元、6105元，分別增長6%和7.1%。

　　項目高歌猛進寫實“工業(yè)立縣”

　　進入8月，黑龍江伊品新材料有限公司20萬噸生物基尼龍鹽項目施工進入白熱化階段。工人們早來晚走、你來我往，各種施工車輛轟鳴不止、穿梭不停，構(gòu)成一幅大干快上搶工期的喜人畫面。

　　生物基尼龍鹽項目是寧夏伊品生物科技股份有限公司與中科院合作取得的突破性成果，填補了國內(nèi)國際空白，擺脫了國外行業(yè)巨頭對生產(chǎn)原料的壟斷，對我國大宗氨基酸產(chǎn)品突破技術瓶頸、破解行業(yè)發(fā)展困局具有示范意義。該項目計劃投資33億元，被納入2019年省“百大”產(chǎn)業(yè)項目，堪稱杜爾伯特“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的“寫實版”。

　　杜爾伯特蒙古族自治縣是傳統(tǒng)牧業(yè)縣，近年躋身全國糧食生產(chǎn)先進縣。上世紀80年代末，全縣僅有工業(yè)企業(yè)9家。無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活，進入新世紀，杜爾伯特突破思維桎梏，發(fā)揮得天獨厚的牧業(yè)優(yōu)勢，引進全國乳業(yè)龍頭企業(yè)伊利集團，就此翻開工業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　2003年，杜爾伯特蒙古族自治縣縣委縣政府為構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟新格局，規(guī)劃建設了德力戈爾工業(yè)園區(qū)。伊利集團率先“落戶”，一鼓作氣建設了六期工程，累計投資21.8億元，建成亞洲最大的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)基地。截至目前，園區(qū)有工業(yè)企業(yè)37家，累計完成固定資產(chǎn)投資60億元，2019年，成功與國家級經(jīng)開區(qū)——大慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)簽訂合作協(xié)議，成立大慶經(jīng)開區(qū)德力戈爾產(chǎn)業(yè)園。

　　2017年12月，縣委明確提出實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，著力建設食品工業(yè)強縣。一批潛力大、前景優(yōu)的食品加工項目相繼落地。中國生物發(fā)酵行業(yè)前三甲企業(yè)伊品生物科技股份有限公司玉米深加工項目一期已實現(xiàn)滿負荷運行，投資33億元的二期年產(chǎn)20萬噸生物基尼龍鹽項目正在緊張建設，兩期達產(chǎn)后，年銷售額將達70億元，年上繳稅金4億元以上，可安置2000余人就業(yè)。已投產(chǎn)運營的九陽大豆深加工項目總投資3.2億元，綜合設計產(chǎn)能3萬噸，引進國際先進設備和工藝，日可消化大豆30噸，日產(chǎn)豆?jié){粉40噸。按現(xiàn)有生產(chǎn)能力計算，今年銷售額可達億元。

　　如今，杜爾伯特已形成畜產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工建材加工、裝備制造、新能源開發(fā)、食品飲品加工等9類產(chǎn)業(yè)體系“九柱頂梁”。

　　今年上半年，全縣37家規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27.4億元，同比增長49.9%；實現(xiàn)增加值4.4億元，同比增長40.3%，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全市名列前茅。新建續(xù)建投資千萬元以上工業(yè)項目12個，總投資54.45億元，年度計劃投資21.1億元。伊品新材料公司20萬噸生物基尼龍鹽、伊品能源公司熱電二期項目等4個市級“百大”項目已開工建設，8個投資千萬元以上縣級項目有5個開工。

　　辦好大事實事增強民生福祉

　　“今天是個好日子，心想的事兒都能成……”自從家里有了室內(nèi)標準化衛(wèi)生間，胡吉吐莫鎮(zhèn)東吐莫村村民張樹和家中不時有歡快的歌聲飛出。

　　近年來，杜爾伯特以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。2018年，作為試點村之一的東吐莫村率先實行農(nóng)村改廁工程，當年改廁239戶，目前已全部投用。今年，全縣計劃在連環(huán)湖鎮(zhèn)、敖林西伯鄉(xiāng)的5個行政村改廁1065戶。近年來，杜爾伯特蒙古族自治縣縣委縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展思路，傾心傾力辦好各項民生實事。啟動農(nóng)村廁所、垃圾、能源、菜園、污水“五項革命”，民生事業(yè)翻開新篇章。

　　作為省級貧困縣，杜爾伯特蒙古族自治縣找準鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅契合點，突出“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等目標任務，一項政策一項政策地落，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一件事一件事地干，一戶一戶地扶，凝心聚力打響脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。

　　確定扶貧產(chǎn)業(yè)項目與貧困群眾的收益分配模式，不斷建立完善扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧益貧長效機制，發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)項目全面可持續(xù)的帶動增收作用。新建續(xù)建產(chǎn)業(yè)項目16個。投入資金200萬元，在克爾臺鄉(xiāng)前伍代村發(fā)展和牛養(yǎng)殖項目，增加貧困戶收入，壯大村集體經(jīng)濟。截至目前，全縣發(fā)展庭院經(jīng)濟2268戶，占建檔立卡貧困戶總數(shù)的60.7%，養(yǎng)殖雞、鵝等13萬余只，豬、羊、牛等6000余頭，種植谷子、玉米等1300余畝。

　　2018年9月29日，省政府正式批復同意，杜爾伯特蒙古族自治縣脫貧摘帽。

　　守護綠水青山筑起“金山銀山”

　　幾場秋雨過后，杜爾伯特蒙古族自治縣林肇路沿線樹林里，松傘、油蘑、灰頂蘑等名目繁多的食用菌破土而出，給周邊農(nóng)民帶來不小的“外財”。這正是十幾年來杜爾伯特人埋頭植樹造林、悉心管護生態(tài)收獲的“紅利”。

　　杜爾伯特蒙古族自治縣地處科爾沁沙地邊緣，是全國90個完整沙區(qū)縣之一，也是我省西部嚴重風沙干旱區(qū)、國家防沙治沙重點縣。昔日“西北風口”風沙肆虐，溝壑縱橫，放眼望去一片蒼涼，沒有一點生命之象。進入新世紀，杜爾伯特人風沙堿兼治、林草水并舉，十幾年戰(zhàn)天斗地，筑起一道林木蔥蘢、綠草如茵的生態(tài)屏障， “西北風口”成為歷史名詞。厚植生態(tài)理念，在全省率先實施草原全面禁牧和生態(tài)審計，積極探索生態(tài)文明法治化。目前已率先躋身百萬畝沙地人工林。“過去這個地方?jīng)]有一棵樹。一場大風吹過，臉盆大小的裸露土地就會被吹大十幾倍，長年累月就成了沙丘?，F(xiàn)在，滿眼都是綠色。”親歷生態(tài)巨變，新店林場護林隊長王建國有感而言。新店林場是杜爾伯特人用幾十年時間栽植的“綠海”，有林面積14.6萬畝，其中樟子松5.4萬畝，是我省西部最大的人工沙地樟子松林。

　　森林覆蓋率、村屯綠化率分別達13.6%、100%，年空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達到335天……杜爾伯特先后收獲全國防沙治沙先進縣、全國造林綠化先進縣、全國水土流失治理工作先進縣、生態(tài)環(huán)境濕地保護最佳范例獎、“三北”防護林體系建設30年突出貢獻單位、“母親河”獎、國家生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)縣等金杯銀杯。百姓收獲“生態(tài)紅利”，種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)風生水起，知名企業(yè)紛紛投資建廠。

　　抓牢基礎產(chǎn)業(yè)鋪開富民新路

　　盛夏時節(jié)，他拉哈鎮(zhèn)白顯軍的蟹稻共作水田里，水稻長勢喜人。連續(xù)三年嘗到甜頭，老白還帶動周邊11戶農(nóng)戶發(fā)展蟹稻。一水兩用，一地雙收，這幾年越發(fā)“時髦”的這種田間共作模式，為農(nóng)民搭建了致富橋，也為水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“嫁接”了新思維。

　　杜爾伯特漁業(yè)經(jīng)濟歷史悠久，資源優(yōu)勢得天獨厚。水域面積205萬畝，可養(yǎng)魚水面達154萬畝，占全省可養(yǎng)魚水面25%以上。2016年初，縣委縣政府提出，力爭用五年時間，將水產(chǎn)業(yè)打造成又一支柱產(chǎn)業(yè)，建成全省淡水產(chǎn)品物流集散中心。水產(chǎn)業(yè)“大會戰(zhàn)”就此打響。2016年至2018年，水產(chǎn)品產(chǎn)量由3.34萬噸增加到4.3萬噸，產(chǎn)值從3.6億元上升至7.2億元，整整翻了一倍。

　　今年全縣累計投放苗種500萬斤，投入資金達4300萬元。全縣名特優(yōu)水產(chǎn)品投放面積達到100萬畝，其中，鱖魚投放200萬尾，大銀魚受精卵50億粒，扣蟹苗種200萬斤。全縣現(xiàn)有年加工能力在50噸以上的水產(chǎn)品加工企業(yè)10家，上半年加工水產(chǎn)品1380噸，產(chǎn)值實現(xiàn)5520萬元。建立河蟹銷售網(wǎng)店11家，價格為線下銷售的3—5倍。上半年，全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)2.78萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5.76億元，同比分別增長11.13%和12.94%。

　　大力發(fā)展民風民俗特色游。嘎日迪景區(qū)、阿木塔蒙古風情島、連環(huán)湖溫泉景區(qū)、銀沙灣景區(qū)等一大批景區(qū)風生水起，溫泉養(yǎng)生游、草原風光游、民俗特色游等進一步叫響杜爾伯特旅游品牌。升級伊利乳業(yè)旅游觀光長廊、完善打造工業(yè)旅游示范點，更新完善吉禾民族賽馬場內(nèi)部設施，穩(wěn)步推進胡吉吐莫鎮(zhèn)東吐莫村民俗風情一條街，濃墨重彩彰顯民俗旅游“底色”。今年上半年，全縣累計接待游客124萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.5億元，同比分別增長18.3%和4.9%。

　　堅持畜牧業(yè)多元化發(fā)展方向，通過積極引導、優(yōu)化服務、兌現(xiàn)政策等措施，全面推進奶牛業(yè)向規(guī)模集約、質(zhì)效并重轉(zhuǎn)變。截至今年6月末，全縣存欄奶牛7.59萬頭，運營奶牛規(guī)模牧場36座，牧場存欄奶牛2.13萬頭、平均單產(chǎn)達8.5噸，日交售商品奶270噸。全縣累計有6255戶農(nóng)戶15059頭和牛參與繁改，其中，新增和牛繁改戶1761戶，新增繁改和牛5819頭，新生和牛犢牛3235頭，銷售和牛犢牛1697頭，每頭純收益4000元至5000元。

　　以谷實農(nóng)牧集團為牽動，繼續(xù)推廣“公司+家庭農(nóng)場”養(yǎng)殖模式。本地生豬養(yǎng)殖場和個人養(yǎng)殖大戶合作，對豬苗、飼料、豬舍環(huán)境、飼養(yǎng)技術、銷售等環(huán)節(jié)實行全程管理。谷實集團已建設生豬養(yǎng)殖場4處，現(xiàn)存欄可繁母豬8600頭、種用公豬300頭，繁育商品仔豬25160頭，出欄育肥豬26990頭。

　　圍繞畜牧業(yè)供給側(cè)改革，通過優(yōu)良品種推廣、強化技術服務，全力提升多元牧業(yè)發(fā)展水平。累計建設1000只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場14處，肉羊存欄39.21萬只。發(fā)展規(guī)范化狐貉規(guī)模養(yǎng)殖場35處。引進純種揚州種鵝2萬只，全縣鵝鴨飼養(yǎng)量達86萬只。

　　文化育民惠民百姓唱響“幸福謠”

　　夏末秋初，天高氣爽。在即將收獲的時節(jié)里，第二十五屆那達慕大會在杜爾伯特百姓的翹首期盼中盛大開幕。作為蒙古族傳統(tǒng)體育盛會，如今的那達慕已不僅是展示蒙古族傳統(tǒng)游藝的舞臺，更是蒙古民族文化的符號。

　　杜爾伯特歷史悠久，文化遺產(chǎn)豐富多彩、源遠流長，彰顯草原文化的特色和博大精深。近年來，杜爾伯特蒙古族自治縣不斷強化民族傳統(tǒng)文化的保護和傳承力度，截至目前，全縣有15類項目已列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。其中《蒙古族四胡音樂》一項為國家級代表性項目；《蒙古族那達慕大會》《蒙古族草原賽馬》《蒙古族婚俗》等六項為省級代表性項目；《蒙古族搏克》《蒙古族安代舞》《馬頭琴音樂》等八項為市級代表項目；國家級代表性傳承人1人，各級各類項目傳承人近千人。今年先后組織“吉祥草原幸福家園”社區(qū)迎新春文藝演出、“鼓舞新時代樂歌潤草原”職工春節(jié)晚會等群眾性文化活動20余場次，直接參與活動的群眾8000人次，觀眾3萬余人次。依托11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、4個社區(qū)文化活動中心等公共文化陣地，面向基層開展“紅色文藝輕騎兵”送歡笑到基層活動。組織公益演出30余場次，為群眾送去民族特色鮮明的安代舞、馬頭琴及四胡演奏、蒙古族民歌演唱、傳統(tǒng)戲曲等文藝演出，以及書法美術創(chuàng)作等群眾喜聞樂見的文化活動。

　　文化活動蓬勃發(fā)展，基礎設施持續(xù)完善。截至目前，全縣城鄉(xiāng)廣場公園總面積達50余萬平方米；全縣村級文化體育廣場達130余處，總面積27萬余平方米，在全省率先實現(xiàn)行政村文體廣場全覆蓋。79個行政村村村都有文化活動室。（于亞男 劉寶平 包曉六 李飛）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日報

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