如何深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)？黑龍江大慶持續(xù)發(fā)力這樣干

　　日前，大慶市生態(tài)環(huán)境局在全省率先編制完成《全市縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》的同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)用地土壤狀況詳查。如今，14個(gè)納入布點(diǎn)采樣調(diào)查范圍的地塊已完成土壤采樣工作。

　　這是《中華人民共和國土壤污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱《土壤法》)實(shí)施一年多以來，我市持續(xù)發(fā)力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的縮影。

　　記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，為深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大慶市一體推進(jìn)城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)用地、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、重金屬等土壤污染預(yù)防與治理，取得階段性 積極成效：關(guān)停8家手續(xù)不全的涉重金屬企業(yè);農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積達(dá)到230萬畝;建成投用一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)9座，危險(xiǎn)廢物自利用處置設(shè)施 13座，共有各類危險(xiǎn)廢物處理單位27家……

　　高站位助推責(zé)任壓實(shí)。市委、市政府高度重視，部署推動(dòng)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及相關(guān)標(biāo)志性關(guān)鍵戰(zhàn)役;出臺(tái)《大慶市土壤污染防治實(shí)施方案任務(wù)分工的通 知》，明確市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局等單位具體責(zé)任，建立 全市土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，并制定《大慶市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核規(guī)定(試行)》，將土壤污染防治工作績(jī)效納入縣(區(qū))年度綜合考 核打分要點(diǎn)，切實(shí)保證對(duì)各項(xiàng)任務(wù)常態(tài)化推進(jìn)、階段性達(dá)標(biāo)、整體性落實(shí)的全程督導(dǎo)力度。

　　如何讓《土壤法》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落靠?我市精準(zhǔn)施策!

　　摸清土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。成立全市土壤詳查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部門聯(lián)動(dòng)。目前已完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查的1655個(gè)點(diǎn)位的樣品采集、測(cè)試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，并強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)用地土壤狀況詳查，確定土壤詳查企業(yè)名單158家。

　　最大程度預(yù)防污染發(fā)生。注重完善和嚴(yán)格日常監(jiān)管，每年定期公布全市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄(2018年97家、2019年57家、2020年 64家)，組織簽訂《土壤污染防治責(zé)任書》。全市現(xiàn)有地下存有有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)罐信息全面向市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案，推動(dòng)全市250座加油站全部完成地下油罐 雙層罐或防滲改造任務(wù)，連續(xù)多年對(duì)涉重金屬企業(yè)開展排查整治，關(guān)停8家手續(xù)不全企業(yè)。嚴(yán)格管控農(nóng)用地和建設(shè)用地。

　　全市農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積達(dá)到230萬畝。實(shí)施嚴(yán)格管控類耕地159畝，保證全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上。

　　動(dòng)態(tài)建立全市疑似污染地塊名錄，4個(gè)地塊已經(jīng)按照法律要求完成了場(chǎng)地土壤污染狀況初步調(diào)查。污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化土壤污染管 控與修復(fù)。編制《大慶市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(試行)》，成功申請(qǐng)省級(jí)土壤污染防治示范先行區(qū)項(xiàng)目。此外，印發(fā)《大慶市2020年耕地輪作休耕實(shí)施方 案》，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的縣(區(qū))已將工作細(xì)化落實(shí)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶及地塊。

　　加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理。目前，全市建成投用一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)9座，危險(xiǎn)廢物自利用處置設(shè)施13座，共有各類危險(xiǎn)廢物處理單位27家，保證 各類工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)得到科學(xué)處置。加快建立生活垃圾分類和可回收物收運(yùn)處置體系，籌建4處可回收垃圾分揀中心、1座再生資源中轉(zhuǎn)站，生活 垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已完成特許經(jīng)營商選定和協(xié)議簽訂。

　　強(qiáng)化油田土壤污染防治，深入落實(shí)“綠色”采油、嚴(yán)格開展“綠色”處置、積極踐行“綠色”修復(fù)等措施。今年5月1日起，我市將含油污泥處理后泥渣 石油類含量標(biāo)準(zhǔn)由2%全面提升至3‰，切實(shí)減少處置后產(chǎn)物污染風(fēng)險(xiǎn)和拓寬資源化回用途徑。地企攜手保護(hù)和恢復(fù)油田作業(yè)區(qū)域生態(tài)，使原本無法利用的鹽堿地、 廢棄地成為各具特色的城市花園。此外，還開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　“我們通過印發(fā)宣傳冊(cè)和系列主題環(huán)境宣傳活動(dòng)對(duì)《土壤法》進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)公眾土壤污染防治意識(shí)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員告訴記者，下一步，該局將繼續(xù)通過信息公開、問卷調(diào)查、主題宣貫等系列主題宣傳，切實(shí)促進(jìn)法律內(nèi)容融入基層、深入人心。

　　轉(zhuǎn)自：大慶日?qǐng)?bào)

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