大慶市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型挑起工業(yè)強(qiáng)市“大梁”

　　前不久，大慶市委九屆七次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于全力打造市域治理現(xiàn)代化示范城市的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)健全工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制提出了具體要求——以“十四五”規(guī)劃編制為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)編制工業(yè)強(qiáng)市專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，完善“三百行動(dòng)”推進(jìn)機(jī)制，深度融入“百千萬(wàn)”工程，健全落實(shí)“百年油田（大慶）”建設(shè)任務(wù)清單，以搭建“2+7”園區(qū)載體、培育“8730”企業(yè)矩陣、構(gòu)建“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破700戶(hù)，工業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到55%、占全省工業(yè)比重達(dá)到50%以上。

　　大慶“工業(yè)強(qiáng)市”的思路，正因?qū)嵺`的不斷深入而愈發(fā)清晰。大慶要高舉工業(yè)強(qiáng)市大旗，把工業(yè)做大做強(qiáng)，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的新路子。

　　雄厚的工業(yè)實(shí)力是“工業(yè)強(qiáng)市”的基礎(chǔ)

　　資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。靠工業(yè)起家、以工業(yè)立市的大慶，也要靠工業(yè)強(qiáng)市、以工業(yè)興市。

　　按照“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制，大慶市將以搭建“2+7”園區(qū)載體、培育“8730”企業(yè)矩陣、構(gòu)建“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破700戶(hù)，工業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到55%、占全省工業(yè)比重達(dá)到50%以上。

　　搭建“2+7”園區(qū)載體，就是瞄準(zhǔn)“高精尖新”方向，構(gòu)建以高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)牽動(dòng)的集群式產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2025年，高新區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000億元，經(jīng)開(kāi)區(qū)達(dá)到1000億元，7個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)分別突破100億元。

　　培育“8730”企業(yè)矩陣，就是遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、成長(zhǎng)空間大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，精準(zhǔn)施策、梯次跟進(jìn)，力爭(zhēng)到2025年，百億級(jí)骨干企業(yè)達(dá)到8戶(hù)，50億級(jí)企業(yè)達(dá)到7戶(hù)，10億級(jí)企業(yè)達(dá)到30戶(hù)。

　　構(gòu)建“1+6”產(chǎn)業(yè)體系，就是突出龍頭項(xiàng)目領(lǐng)銜帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)配套輻射延伸，著力構(gòu)筑以油氣為主導(dǎo)，以化工、汽車(chē)及配套、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料、新能源、建筑材料為重點(diǎn)的“1+6”產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)到2025年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到4個(gè)，超500億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到3個(gè)。

　　這份信心，來(lái)自于該市雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　大慶是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊龍江絲路帶和哈大城市群的重要節(jié)點(diǎn)城市，通航、城際高鐵、航運(yùn)等四通八達(dá)，中歐班列聯(lián)通歐洲。同時(shí)，大慶石油、天然氣、風(fēng)電等礦產(chǎn)資源豐富，石油累計(jì)探明儲(chǔ)量67億噸，天然氣累計(jì)探明儲(chǔ)量3122億立方米，可保證至2060年大慶油田油氣當(dāng)量始終保持在4000萬(wàn)噸以上。優(yōu)質(zhì)的地理、交通、資源條件等，強(qiáng)有力地支撐了大慶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　工業(yè)作為大慶經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，基本形成了以中直大型國(guó)有企業(yè)為骨干、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)為支撐，石油、石化、汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的多元工業(yè)體系，具備工業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)條件。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為大慶工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)提供良好基礎(chǔ)。2015年前，受石化行業(yè)原油持續(xù)減產(chǎn)沖擊，大慶市經(jīng)濟(jì)水平出現(xiàn)大幅下滑現(xiàn)象，但2016年以來(lái)，大慶市深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，增速逐年回升?019年全市實(shí)現(xiàn)GDP2568.3億元，比上年增長(zhǎng)4%，增速達(dá)到“十三五”期間最高水平；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)1.2%，其中，地方規(guī)上工業(yè)增速達(dá)到11.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增速實(shí)現(xiàn)翻番。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)441.8點(diǎn)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3277.7億元。大慶在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)地位也在不斷提升，2016年-2019年，大慶GDP占全省比重提高1.91個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值占全省比重提高3.07個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為大慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索出新方向。近年來(lái)，大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，由“一油獨(dú)大”向“多點(diǎn)支撐”加速轉(zhuǎn)變，正在實(shí)現(xiàn)從能源主導(dǎo)的單一型經(jīng)濟(jì)向多元綜合型經(jīng)濟(jì)、從傳統(tǒng)礦區(qū)型城市向現(xiàn)代都市型城市的跨越。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已成為百億產(chǎn)業(yè)。大慶央地結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2017年-2019年，中直工業(yè)增加值持續(xù)下滑，三年分別下滑2.7%、3%、1.1%，地方工業(yè)增加值持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別為14.5%、15%、11.6%，地方工業(yè)貢獻(xiàn)度不斷提升。

　　目前，全市石油、石化兩個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超千億元，分別達(dá)到1199億元和1026億元，汽車(chē)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億，分別達(dá)到287億元和261億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)有大慶油田公司、大慶石化、大慶煉化、石油管理局和大慶沃爾沃5家，分別達(dá)到1199億元、407億元、344億元、286億元和280億元。另有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的企業(yè)15戶(hù)。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)型振興的支撐

　　8月10日，由沃爾沃大慶工廠生產(chǎn)的S90煥新上市，同一天第196993輛沃爾沃汽車(chē)走下生產(chǎn)線；

　　8月23日，高新區(qū)與俄羅斯烏蘇里斯克市鑫匯有色金屬加工有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；

　　8月30日，歷經(jīng)784天接力奮斗，“大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目”正式中交投用；9月1日，在經(jīng)開(kāi)區(qū)“年產(chǎn)300萬(wàn)件高檔衛(wèi)生瓷項(xiàng)目”工地，工人們正在進(jìn)行梭式窯生產(chǎn)線設(shè)備安裝收尾工作。該項(xiàng)目是市區(qū)兩級(jí)政府經(jīng)過(guò)兩年的努力，最終于2019年10月落戶(hù)我市經(jīng)開(kāi)區(qū)的。由此，大慶市乃至全省高檔陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”。項(xiàng)目經(jīng)理人吳江龍告訴記者，新建廠房正在進(jìn)行一層主體混凝土澆筑，預(yù)計(jì)11月20日竣工。據(jù)悉，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資6.3億元，分兩期建設(shè)。全部建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元、利稅1.65億元。

　　一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)計(jì)劃以這個(gè)項(xiàng)目為牽動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)陶瓷、功能陶瓷等先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)及上下游配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。

　　從0到第196993輛沃爾沃汽車(chē)走下生產(chǎn)線，大慶高新區(qū)只用了10年時(shí)間。引領(lǐng)在“智”，超越靠“鏈”，經(jīng)過(guò)10年躍遷式發(fā)展，高新區(qū)已初步形成了涵蓋汽車(chē)整車(chē)及配套零部件制造、汽車(chē)銷(xiāo)售和后市場(chǎng)服務(wù)于一體的汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，企業(yè)總數(shù)達(dá)到134家，具備了年產(chǎn)乘用車(chē)15萬(wàn)輛、專(zhuān)用車(chē)2000輛的生產(chǎn)能力。

　　近年來(lái)，大慶市堅(jiān)持重構(gòu)產(chǎn)業(yè)、重組要素、重聚動(dòng)能、重塑環(huán)境，始終把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，加速構(gòu)建十大“雁陣式”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市”的一號(hào)工程，堅(jiān)持油經(jīng)濟(jì)與非油經(jīng)濟(jì)共同發(fā)力，在鏈條延伸、規(guī)模擴(kuò)張、集群集聚上發(fā)力突破，厚植“多措并舉”支持油田產(chǎn)能建設(shè)。圍繞建設(shè)“百年油田”提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與油田業(yè)務(wù)部署緊密銜接。拓展海外市場(chǎng)，合力推進(jìn)塔木察格、哈法亞等項(xiàng)目的合作經(jīng)營(yíng)，打造開(kāi)放性油田；整合周邊資源，積極推動(dòng)安達(dá)、明水、青岡等周邊油氣富集地區(qū)納入大慶產(chǎn)業(yè)布局，打造一體化油田；壯大非油產(chǎn)業(yè)，積極拓展泥巖油、頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣等新興接替業(yè)務(wù)，打造可持續(xù)油田；加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，攜手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，打造生態(tài)型油田。

　　“多頭并進(jìn)”發(fā)展重點(diǎn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，不斷提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。以推動(dòng)石化千萬(wàn)噸煉油、“聯(lián)誼550”等項(xiàng)目投產(chǎn)為牽動(dòng)，進(jìn)一步做大“油頭”、拉長(zhǎng)“化尾”，推進(jìn)乙烯、丙烯、碳四、芳烴四條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)“油頭化尾”規(guī)模擴(kuò)張；以沃爾沃汽車(chē)增型上產(chǎn)為引領(lǐng)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；以推進(jìn)豫港龍泉、佳昌晶能等項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展為發(fā)力點(diǎn)，培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)；以伊品玉米、伊利、吉禾生物、一口豬等企業(yè)為依托，拉長(zhǎng)拉深玉米、奶制品、大豆、肉制品4條優(yōu)勢(shì)鏈；以新型功能產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，推進(jìn)300萬(wàn)件高檔衛(wèi)生瓷、20臺(tái)套衛(wèi)浴智能設(shè)備等項(xiàng)目落地建設(shè)，高水平發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。

　　記者從市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)科了解到，截止到目前，全市投資500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目已由原計(jì)劃的387個(gè)增加到405個(gè)、增加18個(gè)，總投資1301.3億元，年度計(jì)劃投資540.3億元。已開(kāi)復(fù)工403個(gè)，開(kāi)復(fù)工率99.5%，完成投資336.3億元，投資完成率62.2%。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工207個(gè)，開(kāi)復(fù)工率100%，完成投資249.3億元，投資完成率67.7%。百大項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工101個(gè)，開(kāi)復(fù)工率99%，完成投資253.6億元，投資完成率62.1%。其中，省百大項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工52個(gè)，開(kāi)復(fù)工率98.1%，完成投資227.5億元，投資完成率63.4%。

　　科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能

　　科技是支撐一座城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要要素。

　　8月29日，在黑龍江萊睿普思環(huán)境科技發(fā)展有限公司的一間實(shí)驗(yàn)室里，科研人員正操作著各種儀器和設(shè)備，企業(yè)研發(fā)部主任李云凌向記者介紹了廢油“變廢為寶”的原理。“我們進(jìn)行了一年多的研發(fā)，失敗了數(shù)十次，還建設(shè)了小型的模擬裝置，最終形成了有效的工藝路線?！崩钤屏枵f(shuō)，不久將投產(chǎn)的10萬(wàn)噸/年廢礦物油加氫綜合利用項(xiàng)目，可以把廢礦物油轉(zhuǎn)化為潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油，變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　近幾年，大慶相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《大慶市高新技術(shù)企業(yè)培育工作方案》等相關(guān)政策，有力地支持了科技型企業(yè)的發(fā)展。

　　2018年，大慶先后發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推動(dòng)大慶全面振興全方位振興爭(zhēng)當(dāng)排頭兵意見(jiàn)》，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大。

　　同時(shí)，大慶始終在鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新，并滾動(dòng)實(shí)施科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，拉開(kāi)新一輪“三年行動(dòng)計(jì)劃”的序幕。

　　2019年，大慶市科技局推出《創(chuàng)新服務(wù)手冊(cè)》，為企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、共享服務(wù)平臺(tái)推介等方面提供了更豐富、更全面的服務(wù)。

　　同年，在市委九屆五次全會(huì)審議通過(guò)的《中共大慶市委關(guān)于貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)清單》中，再次強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施科教興市，集聚創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。其中包括要深化市校合作，為骨干企業(yè)定向培養(yǎng)人才，組織引導(dǎo)科研人員服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，扶持科技型企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，支持符合條件的科技型領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新板上市。

　　油田也從未停下科技創(chuàng)新的腳步。

　　2020年8月28日至9月29日是全國(guó)“工匠直播月”活動(dòng)。9月1日14時(shí)，來(lái)自大慶第四采油廠的技術(shù)革新“大明星”段福海作為中石油的唯一代表，為大家?guī)?lái)了工匠課程《283技術(shù)革新工作法及實(shí)踐應(yīng)用》。

　　段福海，技術(shù)革新“大拿”。截至目前，他先后研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新革新成果221項(xiàng)，其中獲國(guó)家專(zhuān)利56項(xiàng)；獲全國(guó)石油石化系統(tǒng)職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)13項(xiàng)及先進(jìn)操作法1項(xiàng)，獲省市級(jí)技術(shù)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)；獲油公司重大技術(shù)革新獎(jiǎng)49項(xiàng)；有98項(xiàng)革新成果在油田推廣使用。

　　今年對(duì)于1205鉆井隊(duì)來(lái)說(shuō)是特殊的一年，受疫情影響，鉆井隊(duì)晚開(kāi)工10天，隊(duì)長(zhǎng)張晶和工友們連續(xù)駐地40天，硬是比去年同期還多打了3口井。

　　井?dāng)?shù)不減反增，按照副隊(duì)長(zhǎng)張兆琦的說(shuō)法，這是他們不斷提升機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平的結(jié)果。過(guò)去，他們只會(huì)打直井，現(xiàn)在已經(jīng)具備了定向井、水平井、水平取芯井等特殊工藝井的施工能力，實(shí)現(xiàn)了由單一型向復(fù)合型、由經(jīng)驗(yàn)型向科技型的轉(zhuǎn)變。

　　目前，大慶油田正創(chuàng)新發(fā)展特高含水油田精準(zhǔn)挖潛等五項(xiàng)配套技術(shù)，攻關(guān)六項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，超前探索納米智能驅(qū)油等四項(xiàng)儲(chǔ)備技術(shù)，到“十四五”末，保持高含水油田提高采收率技術(shù)的全球領(lǐng)跑位置，主力油田采收率達(dá)到55%以上，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。

　　2019年9月26日，隨著大慶油田智慧指揮中心大屏幕點(diǎn)亮，大慶油田智慧指揮中心正式上線。一體化智慧指揮體系的建設(shè)，讓“感、聯(lián)、智、用”渾然一體、形成合力；油田老區(qū)數(shù)字化改造煥發(fā)新活力，告別了50多年來(lái)人工操作的歷史；紅外全景成像預(yù)警雷達(dá)智能預(yù)警，化解國(guó)家能源安全風(fēng)險(xiǎn)。（記者戴小民）

　　轉(zhuǎn)自：大慶日?qǐng)?bào)

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