河南方城楊集鎮(zhèn)：黨旗映紅扶貧路

　　黨旗映紅扶貧路，聚力攻堅(jiān)奪全勝。近年來(lái)，河南省方城縣楊集鎮(zhèn)按照“黨建引領(lǐng)、扶貧統(tǒng)攬、項(xiàng)目支撐、基礎(chǔ)夯實(shí)、全面小康”的發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，把基層黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與精準(zhǔn)脫貧深度融合、同頻共振。

　　一份飽含著奮斗與艱辛的脫貧攻堅(jiān)答卷里，寫(xiě)滿(mǎn)楊集干部的汗水、群眾的笑臉：目前，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)1096戶(hù)2153人全部實(shí)現(xiàn)光榮脫貧，9個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

　　建設(shè)“握指成拳”的全域黨建“組織鏈”

　　一名黨員一面旗幟，一個(gè)支部一座堡壘。

　　在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，要讓黨建成為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁動(dòng)力，就需要發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　在這一理念的支撐下，楊集鎮(zhèn)立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、資源等發(fā)展實(shí)際，打破固有格局，優(yōu)化配置基層組織資源，組建黨建工作聯(lián)合體，采取“黨組織+黨組織”“黨組織+合作社”“黨組織+企業(yè)”等形式，推動(dòng)基層黨組織與脫貧攻堅(jiān)中心工作深度融合，同步發(fā)力。

　　截至目前，該鎮(zhèn)共成立全域聯(lián)合黨組織43個(gè)，黨小組132個(gè)，輻射黨員2500余人，從而徹底打通了全域黨建助脫貧的“神經(jīng)末梢”。通過(guò)優(yōu)化組合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使基層黨組織在助力脫貧攻堅(jiān)上的作用發(fā)揮更加明顯。

　　曾經(jīng)的楊集鎮(zhèn)權(quán)莊村不僅是貧困村，而且是軟弱渙散村，支部不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)不興，摘帽后勁乏力。針對(duì)這一被動(dòng)局面，楊集鎮(zhèn)從黨建破題抓發(fā)展，鎮(zhèn)聯(lián)合黨委指派朱莊村村主任、鴻旺牧業(yè)總經(jīng)理王磊到該村擔(dān)任黨支部書(shū)記，依托鴻旺黨建、科技、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)凝聚該村發(fā)展合力，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

　　黨建工作做好了，村里其他工作也隨之順利開(kāi)展。工作開(kāi)展一年來(lái)，村聯(lián)合黨支部帶領(lǐng)群眾修建了排間道、鋪設(shè)了雨污管網(wǎng)、安裝了路燈、培育了裕丹參特色產(chǎn)業(yè)、建成了好吉鞋業(yè)扶貧車(chē)間，實(shí)現(xiàn)了全村建檔立卡貧困戶(hù)全部脫貧，權(quán)莊村順利摘帽。

　　在聯(lián)合黨支部的帶動(dòng)下，拉動(dòng)了七大產(chǎn)業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，9個(gè)貧困村順利摘帽，532戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　建設(shè)“百家爭(zhēng)鳴”的全域黨建“產(chǎn)業(yè)鏈”

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。楊集鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，圍繞“黨建+產(chǎn)業(yè)”做文章，以黨建促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶民富，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、村民富”的良好態(tài)勢(shì)。

　　為讓全域黨建“實(shí)打?qū)崱敝Α皟蓸I(yè)”發(fā)展，楊集鎮(zhèn)依托專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合黨支部和黨小組，著力發(fā)展壯大鴻旺牧業(yè)、尹莊石榴、花溝黃桃、代莊草莓等一批扶貧特色產(chǎn)業(yè)，七峰山、七十二潭等一批扶貧旅游產(chǎn)業(yè)，亞龍商博城、大上海國(guó)際等一批就業(yè)基地，銳鋒服飾、好吉鞋業(yè)等一批扶貧車(chē)間，讓“兩業(yè)”扶貧在楊集鎮(zhèn)遍地開(kāi)花。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)661人，產(chǎn)業(yè)帶貧869戶(hù)1731人，確保了有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少實(shí)現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)。

　　2020年9月，楊集鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部在三環(huán)山萬(wàn)畝石榴園舉辦了方城縣首屆三環(huán)山軟籽石榴節(jié)，吸引游客上萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入800余萬(wàn)元，拉動(dòng)就業(yè)200余人，帶動(dòng)202戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　三環(huán)山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人孫建華信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)：“下步要圍繞‘生態(tài)種植、休閑采摘、旅游觀光’三大主題，建好采摘園、發(fā)展好鄉(xiāng)村游，帶動(dòng)更多的貧困群眾增收致富……”2020年10月份，該鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部又在國(guó)家4A級(jí)景區(qū)七峰山舉辦了中國(guó)方城首屆燴面節(jié)，實(shí)現(xiàn)旅游及銷(xiāo)售收入1200余萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)貧困村脫貧摘帽。

　　楊集鎮(zhèn)運(yùn)用全域黨建理念，打造“百花齊放”的全域黨建產(chǎn)業(yè)鏈， 不但盤(pán)活了土地、市場(chǎng)、人才等要素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收，脫貧質(zhì)量也不斷提高。

　　建設(shè)“安居幸?！钡娜螯h建“保障鏈”

　　冬天的陽(yáng)光照在崔洼村幸福大院內(nèi)，生活在這里的老人們紛紛出來(lái)曬太陽(yáng)，有的坐在長(zhǎng)凳上聽(tīng)?wèi)?，有的在散步，有的圍在一起聊天，衣食無(wú)憂(yōu)的他們享受著高質(zhì)量脫貧的豐碩成果。

　　正在院內(nèi)散步的一位貧困戶(hù)感激地說(shuō)：“住到村幸福大院，就像掉進(jìn)‘福窩’里，吃穿不愁，就醫(yī)不出家門(mén)口，這都是黨的扶貧好政策帶來(lái)的，都是托了黨的福?。　?/p>

　　保障有力才能民心穩(wěn)、百業(yè)興、百姓富、貧困除。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，方城縣楊集鎮(zhèn)按照“兜底保障、不漏一戶(hù)、不落一人”的原則，聚焦困難群體，落實(shí)農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各項(xiàng)措施，打通貧困群眾脫貧退出、同步小康的“最后一公里”，以“輸血”方式為高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)托底守關(guān)。

　　在落實(shí)政策兜底保障上，該鎮(zhèn)充分利用聯(lián)合黨支部的優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)踐了特殊困難群體“四集中”特困供養(yǎng)模式，多方籌措資金500余萬(wàn)元，建設(shè)了鎮(zhèn)級(jí)托養(yǎng)中心、村級(jí)幸福大院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心和精神病院，對(duì)全鎮(zhèn)236名需兜底保障人員全部進(jìn)行“四集中”特困供養(yǎng)，啃下了最后難啃的硬骨頭，確保了小康路上不漏一戶(hù)、不落一人。

　　為切實(shí)提高貧困群眾的幸福感和滿(mǎn)意度，該鎮(zhèn)組織駐村干部、村“兩委”成員、幫扶責(zé)任人對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)和易致貧邊緣戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，與他們促膝談心、拉家常，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)把黨的溫暖送到貧困群眾的心坎上。

　　建設(shè)“戶(hù)戶(hù)通達(dá)”的全域黨建“基礎(chǔ)鏈”

　　一條條道路寬又平，一盞盞路燈亮又明，一座座新房平地起，一排排綠樹(shù)迎春風(fēng)，這是方城縣楊集鎮(zhèn)屈灣村美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境是貧困地區(qū)徹底脫貧的關(guān)鍵要素，也是穩(wěn)定脫貧、不再返貧的重要保障。楊集鎮(zhèn)把補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板與脫貧攻堅(jiān)工作同安排同部署，破解脫貧攻堅(jiān)的最大瓶頸。

　　在改善農(nóng)村面貌上，該鎮(zhèn)投資1200余萬(wàn)元建設(shè)了3座大型垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)買(mǎi)了10輛垃圾清運(yùn)車(chē)、3輛路面清掃和灑水車(chē)、800個(gè)垃圾專(zhuān)用箱，招聘了600名環(huán)境保潔員，真正做到了垃圾戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理，過(guò)去垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)的局面一去不復(fù)返了。

　　在解決群眾出行難的問(wèn)題上，楊集鎮(zhèn)不僅實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路、水泥路，而且實(shí)施了戶(hù)戶(hù)通排排通工程。在各聯(lián)合黨支部的帶領(lǐng)、號(hào)召下，該鎮(zhèn)又抓住縣里每戶(hù)補(bǔ)助15袋水泥的政策機(jī)遇，采取“政府拿一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、企業(yè)幫一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、群眾兌一點(diǎn)”的“五個(gè)一”工作法，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)方方面面和廣大群眾參與戶(hù)戶(hù)通建設(shè)的積極性。全鎮(zhèn)累計(jì)收到社會(huì)各界捐款860余萬(wàn)元，群眾義務(wù)出動(dòng)勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人次，全鎮(zhèn)排間道硬化率達(dá)到97.3%。

　　通過(guò)全域黨建助力脫貧攻堅(jiān)的探索和實(shí)踐，如今，楊集鎮(zhèn)已經(jīng)光榮脫貧的群眾與全鎮(zhèn)人民一道，朝著鄉(xiāng)村振興的康莊大道再出發(fā)，奮力創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。他們深深懂得，幸福都是奮斗出來(lái)的，好日子還在后頭。他們幸?？鞓?lè)的心情正如《歌兒飛出心窩窩》這首原創(chuàng)歌曲唱的那樣：“鞭子一甩，牛羊滿(mǎn)山坡；抬頭一望，滿(mǎn)眼好景色；大路一條條，越走越寬闊……”

　　一分耕耘，一分收獲。“下一步，我們將繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，合力攻堅(jiān)，以不破樓蘭終不還的擔(dān)當(dāng)精神，讓全域黨建的旗幟在楊集鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的道路上高高飄揚(yáng)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。”方城縣楊集鎮(zhèn)黨委書(shū)記岳太斌說(shuō)。（倪申 王涵 陳新剛 胡東磊）

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