河南印發(fā)行動(dòng)方案 堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展

　　堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“兩高”項(xiàng)目）盲目發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是“十四五”時(shí)期推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作的重中之重。河南省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），加快推動(dòng)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“兩高”項(xiàng)目類別有哪些？《行動(dòng)方案》指出，“兩高”項(xiàng)目暫以煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業(yè)年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的高耗能、高排放項(xiàng)目，項(xiàng)目范圍根據(jù)國(guó)家規(guī)定和河南省實(shí)際適時(shí)調(diào)整。

　　《行動(dòng)方案》提出，到2021年年底，各地建立“兩高”項(xiàng)目清單，依法依規(guī)處置不符合要求的“兩高”項(xiàng)目，“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的勢(shì)頭得到初步遏制。2022—2023年，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的制度體系、監(jiān)管體系、配套政策基本健全，長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

　　《行動(dòng)方案》明確，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，完善項(xiàng)目審批制度，各級(jí)投資主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)投資政策規(guī)定，根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入條件按權(quán)限對(duì)擬建“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。采用限制類和淘汰類的工藝技術(shù)裝備、不符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃要求、不符合“三線一單”要求的擬建“兩高”項(xiàng)目，一律不得核準(zhǔn)或備案。屬于限制類技術(shù)改造的“兩高”項(xiàng)目，要確保耗能量、碳排放量和污染物排放量只減不增。

　　嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目分類處置。符合要求的“兩高”項(xiàng)目正常推進(jìn)建設(shè)，堅(jiān)決叫停不符合要求的在建“兩高”項(xiàng)目，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)符合要求的擬建“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批和建設(shè)的存量“兩高”項(xiàng)目，深入挖潛存量“兩高”項(xiàng)目節(jié)能降碳能力。

　　《行動(dòng)方案》提出，加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)，2021年年底前將存量“兩高”項(xiàng)目全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)于擬建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值和污染物排放控制先進(jìn)水平。

　　《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。開展“兩高”項(xiàng)目用能預(yù)警，定期發(fā)布能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)完成情況“晴雨表”，對(duì)連續(xù)2個(gè)月預(yù)警為紅色的地方，提醒加大工作力度；對(duì)連續(xù)3個(gè)月預(yù)警為紅色的地方，實(shí)施區(qū)域節(jié)能評(píng)估限批。對(duì)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展不力的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，提出問責(zé)建議，并報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門。金融機(jī)構(gòu)對(duì)違規(guī)實(shí)施“兩高”項(xiàng)目給予資金支持的，金融監(jiān)管部門要依法依規(guī)進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。（記者 張家祺）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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