河南：用“關(guān)鍵一招”為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能

　　新增減稅降費(fèi)255億元、新設(shè)市場(chǎng)主體148.9萬(wàn)戶(hù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)120萬(wàn)人……

　　過(guò)去一年，河南省在經(jīng)濟(jì)體制改革各方面再加碼，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，用“關(guān)鍵一招”為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)體制機(jī)制保障。

　　轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”

　　去年10月，河南省揭牌了首批8家河南省中試基地，有力推動(dòng)了全省高水平科技成果轉(zhuǎn)化。今年3月初，省科技廳再次公示了擬命名的第二批13家省中試基地名單，進(jìn)一步打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

　　在不斷加強(qiáng)創(chuàng)新鏈中下游的同時(shí)，河南省重構(gòu)重塑實(shí)驗(yàn)室體系，嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3個(gè)省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，重建重振省科學(xué)院正式揭牌。中小企業(yè)積極探索建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）分別達(dá)到1216家、1033家，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)30%以上，全社會(huì)研發(fā)投入突破千億元，技術(shù)合同成交額突破500億元。

　　同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)等37個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)和213個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展順利，培育形成了一批新興產(chǎn)業(yè)集群、引領(lǐng)型企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)。

　　國(guó)企改革跑出“加速度”

　　前不久，6戶(hù)新組建省管企業(yè)在鄭州集中揭牌，這是繼去年年底省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)揭牌后，河南省推動(dòng)國(guó)資戰(zhàn)略性布局、國(guó)企專(zhuān)業(yè)化重組的又一件大事。

　　去年，河南省以此為抓手，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，任務(wù)總體完成率超過(guò)96%。河南能源改革成效明顯、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超30億元，鄭煤機(jī)完成“二次混改”，安鋼集團(tuán)混改有序推進(jìn)，組建河南鐵路建設(shè)投資集團(tuán)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，省屬?lài)?guó)企盈利創(chuàng)歷史最好水平，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　縣域三項(xiàng)改革打出“組合拳”

　　河南省聚焦縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”，加速推動(dòng)縣域放權(quán)賦能改革、開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革、財(cái)稅體制改革。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新發(fā)展格局下河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》，賦予縣（市）255項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。截至目前，各縣（市）已將255項(xiàng)權(quán)限承接到位，累計(jì)辦件量16萬(wàn)余件。

　　圍繞“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，不斷強(qiáng)化管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，推行“管委會(huì)+公司”管理模式和“三化三制”改革，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，有效增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)活力。

　　實(shí)施財(cái)政直管，強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政對(duì)縣級(jí)財(cái)力的支持。自2022年1月1日起，省財(cái)政直管縣改革順利落地實(shí)施，省、市、縣各級(jí)財(cái)政已按新體制平穩(wěn)運(yùn)行。

　　內(nèi)陸開(kāi)放高地實(shí)現(xiàn)“新跨越”

　　近日，一條“鄭州建設(shè)全國(guó)重要國(guó)際郵件樞紐口岸獲得國(guó)家批復(fù)”的消息刷爆了鄭州人的朋友圈。

　　這不僅是河南省對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中的大事，也是河南省把制度型開(kāi)放作為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要引擎，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快構(gòu)建與新時(shí)代要求相適應(yīng)的政策和制度體系的具體舉措。

　　過(guò)去一年，河南省對(duì)外開(kāi)放交出了亮眼的成績(jī)單。開(kāi)通了至盧森堡、倫敦、布達(dá)佩斯、芝加哥等的8條貨運(yùn)航線，構(gòu)建“一點(diǎn)連三洲、一線串歐美”的國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐量增長(zhǎng)10%。中歐班列（鄭州）直達(dá)線路拓展至11條，開(kāi)行班次、貨重分別增長(zhǎng)37.6%、41.2%。全國(guó)首個(gè)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)獲批建設(shè)，成功舉辦第五屆全球跨境電子商務(wù)大會(huì)，集中簽約50個(gè)重大項(xiàng)目、總額186億元。

　　與此同時(shí)，河南省不斷深化“放管服效”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。首批800個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦，576個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。（記者 石可欣）

　　轉(zhuǎn)自：河南日?qǐng)?bào)

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