門越開越大 路越走越廣——河南推進高水平對外開放十年回眸


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-09-07





  中歐班列(中豫號)境外站點越來越多,已成為聯(lián)通萬里的鋼鐵駝隊;跨境電商“鄭州模式”享譽海外,中原人在家門口實現(xiàn)便捷海淘;新加坡益海嘉里2020年起投資河南周口,到今年已設(shè)立6家外資企業(yè)……


  時間屬于奮進者,空間屬于開拓者。在過去的十年,地處內(nèi)陸腹地的河南,開放的大門越開越大,開放新高地加速隆起,交出了一份不凡答卷。實現(xiàn)國際形象的巨大轉(zhuǎn)變。開放平臺日益完善,“四條絲路”通達全球,具有全球影響力的樞紐經(jīng)濟先行區(qū)加快發(fā)展。


  實現(xiàn)開放經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。2021年,全省貨物進出口總值為10年前的2.5倍,年均增長10.8%,資本引進來、走出去成果斐然,開放型經(jīng)濟量質(zhì)齊升。實現(xiàn)改革創(chuàng)新的持續(xù)突破。開放意識逐步融入血脈,體制機制創(chuàng)新從跟跑、陪跑再到領(lǐng)跑,制度型開放戰(zhàn)略顯露崢嶸。


  站在歷史的節(jié)點回望,奮斗賦予時間的意義無比清晰。以開放拓空間、以開放促發(fā)展、以開放謀大局,在中原大地上,河南正筑起開放新高地,敞開懷抱,與世界深度交融。


  拓空間 立體樞紐通四海


  如果將河南通過海、陸、空、網(wǎng)與世界開展貿(mào)易交流的線路一一描摹,那將是一張無比密集、無比龐大且邊界在不斷拓展的大網(wǎng)。


  ——這得益于國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢釋放,平臺越建越多,支撐河南加速融入世界經(jīng)濟體系。


  作為龍頭型平臺,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)2021年GDP為1172.8億元,同比增長12.1%,近十年來主要經(jīng)濟指標(biāo)約為全省平均水平的2倍,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)鏈條全球延伸,成為引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)邁向全球中高端的主要引擎。


  此外,自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新先行,為貿(mào)易便利化打通堵點;跨境電商綜試區(qū)全力發(fā)展新業(yè)態(tài),成為對外貿(mào)易的新增長點;鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜試區(qū)則為開放發(fā)展提供強有力的科技支撐。


  ——這得益于開放通道的大放異彩,絲路越織越密,推動河南與世界無縫銜接。


  “四路”協(xié)同發(fā)展?!翱罩薪z綢之路”輻射力增強,鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略持續(xù)實施,鄭州機場年貨郵吞吐量突破70萬噸、躋身全球機場貨運40強。“陸上絲綢之路”擴量提質(zhì),中歐班列(中豫號)形成“8個口岸出入境、17條線路直達”的網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)每周“16去18回”高頻次滿載往返對開?!熬W(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破,去年全省跨境電商交易額達2018.3億元,業(yè)務(wù)輻射196個國家和地區(qū)。“海上絲綢之路”無縫銜接,全省去年鐵海聯(lián)運量達11.2萬標(biāo)箱、河海聯(lián)運量達2.7萬標(biāo)箱。


  “五區(qū)”疊加“四路”,“平臺”鏈接“通道”,河南構(gòu)筑起全方位立體化的開放樞紐。變“流量”為“留量”,全省進一步加快實施物流提質(zhì)發(fā)展行動、樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群培育行動,樞紐經(jīng)濟先行區(qū)建設(shè)成效明顯。


  行達天下、貨暢其流、網(wǎng)聯(lián)世界。河南,正通過開放成為世界貿(mào)易的重要節(jié)點之一。


  興產(chǎn)業(yè) 外貿(mào)中部數(shù)第一


  無論是對外貿(mào)易還是資本流動,10年間,河南外向型經(jīng)濟發(fā)展畫出了一條始終昂揚向上的增長線,為全省加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長注入了強勁動力。


  外貿(mào)表現(xiàn)可圈可點。細說數(shù)字,河南進出口總值從2012年的3268.4億元,到2015年超4000億元、2017年突破5000億元、2020年跨過6000億元,再到2021年連跨7000億元、8000億元大關(guān),達到8208.1億元,增長可謂十分迅猛。


  全省貿(mào)易主體更是活力迸發(fā),著眼世界參與市場競爭。2021年,全省有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)從2012年的4984家增加到超萬家,出海主力軍規(guī)模持續(xù)擴大,貿(mào)易對象遍布全球。


  放眼全國,河南進出口總值始終居全國第一方陣、中部第一位,在全國外貿(mào)總盤子中的比重逐步提升,實現(xiàn)了從經(jīng)濟外向度低的內(nèi)陸省份到對外貿(mào)易大省的華麗轉(zhuǎn)身。


  資本引進來、走出去是有效聯(lián)通兩個市場、加快產(chǎn)業(yè)全球布局的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來,河南利用外資與對外投資取得巨大成效。


  “引進來”提質(zhì)增效。2012年至2021年,河南累計設(shè)立外資企業(yè)2751家。截至2021年年底,全省存在外資企業(yè)2362家,在豫世界500強企業(yè)達到198家,中國500強企業(yè)達到175家。在豫外資企業(yè)以不到全省實有企業(yè)千分之一的數(shù)量,貢獻了全省近1/2的進出口值、1/10的稅收。


  值得關(guān)注的是,全省引進境內(nèi)外資金已連續(xù)多年占全社會固定資產(chǎn)投資的近四分之一,成為拉動河南技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟繁榮、民生改善的重要動力。


  “走出去”步伐加快。我省積極融入“一帶一路”建設(shè),大力引導(dǎo)和規(guī)范對外投資,企業(yè)在海外抵御風(fēng)險的能力明顯提升,對外合作積極性不斷增強。2021年,全省對外直接投資13.7億美元,約是2012年的5.6倍。河南企業(yè)在“走出去”中合理布局產(chǎn)業(yè)、培育壯大品牌,朝著國際性行業(yè)龍頭企業(yè)邁進。


  謀創(chuàng)新 制度構(gòu)建新優(yōu)勢


  新時代的開放,最鮮明特征是制度型開放。以時間為軸,河南構(gòu)建開放發(fā)展競爭新優(yōu)勢的歷程,也是聚焦打通開放發(fā)展堵點、斷點,奮力推行體制機制改革創(chuàng)新的過程。


  在今年8月舉行的第六屆全球跨境電子商務(wù)大會上,多位嘉賓不約而同以“制度創(chuàng)新高地”定義河南,全球CEO發(fā)展大會聯(lián)合主席龍永圖更是坦言,在跨境電商新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,“河南人創(chuàng)造了迄今最高效的監(jiān)管服務(wù)模式(即‘1210’監(jiān)管模式)之一”,且這一模式已在全世界復(fù)制推廣。


  “1210”監(jiān)管模式并非我省制度創(chuàng)新唯一的高光點。作為實施制度型開放戰(zhàn)略的排頭兵、全面深化改革和擴大開放的“試驗田”,河南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌5年來,積極探索新途徑,大膽闖出新路子,完成160項改革創(chuàng)新試點任務(wù),累計形成515項改革創(chuàng)新成果,14項在全國推廣,80項向全省推廣,帶動中原大地開放理念持續(xù)提升、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。


  10年來,河南變跟跑追趕開放到主動引領(lǐng)開放,并將開放理念上升為制度設(shè)計,尤其是制度型開放戰(zhàn)略的確立,為未來開放強省建設(shè)擘畫出新藍圖,規(guī)劃出新路徑。


  當(dāng)前,河南正對照制度型開放戰(zhàn)略工作方案,細化100多項具體任務(wù),制定分工臺賬,重點跟蹤推進,推動制度型開放戰(zhàn)略全面落地實施。


  非凡十年,偉大跨越。奮斗的腳步不會停歇、開放的大門只會越開越大。隨著制度型開放戰(zhàn)略的深入實施,河南將深度融入“一帶一路”建設(shè),搶抓RCEP實施機遇,擴大國際經(jīng)貿(mào)合作圈,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中迎來更為廣闊的發(fā)展空間。(記者 孫靜)


  轉(zhuǎn)自:河南日報

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