河南鄭州30條硬招支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-03-30





  鄭州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體每年新增20萬(wàn)戶,到2025年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1萬(wàn)億元,吸納就業(yè)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)比重85%左右……


  作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,如何更好地培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?3月29日,大河報(bào)·豫視頻科創(chuàng)河南記者從鄭州市工業(yè)和信息化局了解到,《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)已經(jīng)正式印發(fā),將開(kāi)展“七大專項(xiàng)”行動(dòng),落實(shí)30條支持舉措,支持好、維護(hù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


  【規(guī)?!?/strong>


  民營(yíng)企業(yè)成穩(wěn)就業(yè)“壓艙石”


  民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者?!逗幽辖?jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》指出,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院不斷引導(dǎo)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,河南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),已逐漸成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。


  截至2022年底


  鄭州全市民營(yíng)企業(yè)超過(guò)23萬(wàn)家


  提供了全市90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位


  吸納就業(yè)人口超過(guò)300萬(wàn)人


  成為穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”


  【目標(biāo)】


  2025年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量破1萬(wàn)億元


  《實(shí)施意見(jiàn)》提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)


  到2025年


   全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1萬(wàn)億元


  年均增速達(dá)到6%


   民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市技術(shù)創(chuàng)新成果中的比重達(dá)到75%左右


   吸納就業(yè)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達(dá)到85%左右


   民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體每年新增20萬(wàn)戶


  到2025年超過(guò)230萬(wàn)戶


   民營(yíng)上市公司力爭(zhēng)達(dá)到50家


   國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè) 力爭(zhēng)突破200家


   省級(jí)專精特新中小企業(yè) 力爭(zhēng)突破1000家


  為此,《實(shí)施意見(jiàn)》配套提出開(kāi)展“七大專項(xiàng)”行動(dòng),落實(shí)30條支持舉措,充分發(fā)揮政策效應(yīng),千方百計(jì)支持好、維護(hù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


  【行動(dòng)一】


  支持中小企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展


  經(jīng)營(yíng)主體如何更好培育?《實(shí)施意見(jiàn)》提出,支持中小企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展,對(duì)新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè),市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


  設(shè)立專精特新企業(yè)培育專項(xiàng)資金,對(duì)省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)有效期內(nèi),市財(cái)政按照不超過(guò)設(shè)備、軟件實(shí)際投資的10%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元(與省財(cái)政設(shè)備、軟件投資不重復(fù)補(bǔ)助)。


  支持民營(yíng)龍頭企業(yè)做優(yōu)做大,培育“頂天立地”大企業(yè)(集團(tuán)),對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、100億元的企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


  力爭(zhēng)到2025年,全市新增百億級(jí)民營(yíng)企業(yè)5家以上,培育50家新服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)、50個(gè)煥新老字號(hào)、50個(gè)“爆品”運(yùn)營(yíng)商,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到500家以上。


  【行動(dòng)二】


  提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力


  業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著“升級(jí)發(fā)展”的壁壘,民營(yíng)企業(yè)不先轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)。


  《實(shí)施意見(jiàn)》提出,鄭州要開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)助推行動(dòng)。明確提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力,每年動(dòng)態(tài)遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長(zhǎng)動(dòng)力足、產(chǎn)品附加值高的本市企業(yè),擇優(yōu)納入市級(jí)“三高”企業(yè)培育庫(kù)。


  加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)智能制造新建或改造項(xiàng)目,按照智能制造設(shè)備及軟件投資額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。


  加快綠色化改造,支持企業(yè)和數(shù)據(jù)中心開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、降碳、減排改造,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后實(shí)際效益達(dá)到10%以上的,按設(shè)備和軟件投資額的15%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。


  【行動(dòng)三】


  支持品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)


  在質(zhì)量品牌爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)方面,鄭州將明確支持民營(yíng)企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的民營(yíng)企業(yè)分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。


  對(duì)主要起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的民營(yíng)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、1000萬(wàn)元。


  【行動(dòng)四】


  打造綜合金融服務(wù)平臺(tái)


  據(jù)《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著融資難、渠道單一的逆境,存在直接融資難、間接融資少、融資風(fēng)險(xiǎn)高等方面問(wèn)題。


  《實(shí)施意見(jiàn)》提出,鄭州要實(shí)施融資可得性助力行動(dòng),明確構(gòu)建“線上線下”中小微企業(yè)融資體系,把線上平臺(tái)“鄭好融”打造成為“一站式”“一體化”的綜合金融服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。


  開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資提升行動(dòng),拓寬中小企業(yè)融資渠道。加大“規(guī)改股”“股上市”力度,支持企業(yè)“規(guī)改股”,力爭(zhēng)五年股改300家左右。


  【行動(dòng)五】


  培養(yǎng)、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急缺人才


  《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》提出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要素成本仍然較高。企業(yè)對(duì)用能成本高問(wèn)題的反映較多,對(duì)降低稅費(fèi)的呼聲也很高。


  為此,鄭州要實(shí)施資源要素保障行動(dòng)。明確強(qiáng)化用地保障,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化人才服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)急缺人才、數(shù)字人才引進(jìn)培養(yǎng),為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,幫助鄭州市民營(yíng)企業(yè)解決用工問(wèn)題。


  制定完善各項(xiàng)人才服務(wù)保障政策,提升企業(yè)人才社會(huì)待遇,為人才子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)籌,加強(qiáng)環(huán)保政策宣傳解讀,持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià),推行重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)“無(wú)打擾”執(zhí)法監(jiān)管。


  【行動(dòng)六】


  民營(yíng)企業(yè)公平準(zhǔn)入


  二十大報(bào)告提出,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。


  《實(shí)施意見(jiàn)》在發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化行動(dòng)方面做了要求。鄭州將明確推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)公平準(zhǔn)入,打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境、公平法治的市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)信友善的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造支撐有力的外部環(huán)境。


  【行動(dòng)七】


  每年培訓(xùn)至少1000名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家


  管理創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,明確引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),開(kāi)展精細(xì)化管理,加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家培育行動(dòng),開(kāi)設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講堂。


  同時(shí),深入實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃、年輕一代企業(yè)家“薪火相傳”行動(dòng),每年培訓(xùn)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家1000名以上,培養(yǎng)造就一支有信念、有夢(mèng)想、有本領(lǐng)、有貢獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍。


  轉(zhuǎn)自:大河報(bào)

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