讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)“觸手可及”！河南出臺(tái)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

　　積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、建設(shè)高水平省級(jí)醫(yī)院……未來(lái)三年河南如何改善醫(yī)療服務(wù)？近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確5個(gè)方面的23項(xiàng)具體任務(wù)，全力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提高醫(yī)療服務(wù)能力，加快形成分級(jí)診療就醫(yī)新格局。

　　提高醫(yī)療服務(wù)能力　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局

　　“我們一大早就從開封來(lái)了，之前是在北京看的病，現(xiàn)在在鄭州就能掛上北京專家的號(hào)，真的方便多了?！?月21日上午，在國(guó)家首批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)單位阜外華中心血管病醫(yī)院，帶著家人在排隊(duì)候診的李女士說(shuō)。

　　建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心是黨中央、國(guó)務(wù)院為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局作出的重大部署，是著力解決患者異地就醫(yī)、看病難問(wèn)題的重要舉措。截至目前，我國(guó)已累計(jì)公布五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目名單，其中河南省獲批12個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第一。隨著國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)加速，越來(lái)越多的知名專家長(zhǎng)期在我省進(jìn)行坐診、手術(shù)等工作，使患者足不出省就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系承載著維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的重要功能。近年來(lái)，省委、省政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，作出系列戰(zhàn)略部署，力爭(zhēng)“十四五”期間全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。為了更好地滿足人民群眾的健康需要，我省醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)從哪些方面發(fā)力？《行動(dòng)計(jì)劃》明確5個(gè)方面的23項(xiàng)具體任務(wù)。

　　在優(yōu)化醫(yī)療資源配置方面，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，我省積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)高水平省級(jí)醫(yī)院，重塑城市醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)療，完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，我省將推動(dòng)省級(jí)醫(yī)院落實(shí)“看大病、治重癥、解疑難、?？蒲小⒁l(fā)展”功能定位，嚴(yán)控單體規(guī)模，規(guī)范引導(dǎo)現(xiàn)有“一院多區(qū)”的省級(jí)醫(yī)院構(gòu)建資源同質(zhì)擴(kuò)容、專業(yè)優(yōu)化組合、整體高效運(yùn)營(yíng)的發(fā)展格局，增強(qiáng)區(qū)域影響力、輻射力和帶動(dòng)力。

　　同時(shí)，還將重點(diǎn)建好市級(jí)“四所醫(yī)院”和80個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心。鄭州市、安陽(yáng)市、南陽(yáng)市至少建成2個(gè)以上緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)；其他省轄市至少建成1個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。新創(chuàng)建200個(gè)左右社區(qū)醫(yī)院，推動(dòng)政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比達(dá)到70%以上。重點(diǎn)建好縣級(jí)“三所醫(yī)院”和105個(gè)縣域醫(yī)療中心，依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成300個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所政府辦標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建好1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達(dá)到90%以上，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　培養(yǎng)高層次醫(yī)療人才　打造醫(yī)療廢棄物監(jiān)管“河南模式”

　　如何提高醫(yī)療服務(wù)能力？《行動(dòng)計(jì)劃》提出要加大人才引進(jìn)培養(yǎng)、提升醫(yī)療技術(shù)能力、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、強(qiáng)化重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

　　加強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域院士引進(jìn)和培養(yǎng)，選拔培育一批醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中原學(xué)者、省杰出青年科技人才、省優(yōu)秀青年科技人才，評(píng)選45名中原醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才。培養(yǎng)省衛(wèi)生健康中青年學(xué)科帶頭人90名、中青年醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才180名、基層衛(wèi)生學(xué)科帶頭人300名、基層骨干醫(yī)師6000名。持續(xù)實(shí)施“岐黃工程”“仲景工程”，培養(yǎng)2名岐黃學(xué)者、14名全國(guó)中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才以及20名省中醫(yī)藥學(xué)科領(lǐng)軍人才、100名拔尖人才、1000名青苗人才，建設(shè)42個(gè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專家、全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，開展“西學(xué)中”培訓(xùn)3.5萬(wàn)人。持續(xù)實(shí)施基層衛(wèi)生人才工程，為縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才4萬(wàn)人以上。

　　提升醫(yī)療技術(shù)能力，逐年提高三級(jí)醫(yī)院三、四級(jí)手術(shù)占比，推動(dòng)新增100項(xiàng)左右填補(bǔ)省內(nèi)空白的新技術(shù)，每年填補(bǔ)各城鄉(xiāng)對(duì)口受援醫(yī)院1～3項(xiàng)技術(shù)空白。以滿足疑難、危重、復(fù)雜、罕見以及重大疾病臨床需求為導(dǎo)向，分級(jí)分類培育30個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)?？?、30個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？啤?5個(gè)國(guó)家婦幼保健特色?？?、150個(gè)省級(jí)?？疲ú。┰\療中心、600個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、60個(gè)省級(jí)婦幼保健特色專科和600個(gè)縣級(jí)特色?？?，帶動(dòng)區(qū)域?qū)I(yè)能力提升。

　　在提升醫(yī)療管理水平方面，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)院管理法治化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。推動(dòng)周口市創(chuàng)新實(shí)施國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，再力爭(zhēng)1～2個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目落地我省。

　　同時(shí)，分級(jí)分類實(shí)施公立醫(yī)院績(jī)效考核、高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)和疾病診斷相關(guān)分組（DRG）考核，將考核結(jié)果與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、重點(diǎn)?？圃u(píng)審、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，推動(dòng)30家以上三級(jí)醫(yī)院在全國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果中達(dá)到A以上，其他三級(jí)醫(yī)院全部達(dá)到B以上。啟動(dòng)新一輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審評(píng)價(jià)，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理等內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，力爭(zhēng)全省三級(jí)醫(yī)院達(dá)到300家，其中三甲醫(yī)院達(dá)到100家、三乙醫(yī)院達(dá)到120家。

　　推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè)，保持全省電子病歷分級(jí)評(píng)價(jià)水平全國(guó)領(lǐng)先，推動(dòng)智慧服務(wù)建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“智能醫(yī)廢”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造醫(yī)療廢棄物監(jiān)管“河南模式”。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)互通。

　　提升患者就醫(yī)體驗(yàn)　讓醫(yī)保服務(wù)更便民快捷

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，鞏固擴(kuò)大預(yù)約服務(wù)精準(zhǔn)化、支付方式多樣化等提升醫(yī)療服務(wù)舉措實(shí)施成果，在全省縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和三級(jí)公立醫(yī)院推行智能院內(nèi)導(dǎo)航、醫(yī)保電子憑證全場(chǎng)景應(yīng)用等“便民就醫(yī)少跑腿”措施。二級(jí)及以上醫(yī)院普遍開展日間手術(shù)，逐步拓展日間醫(yī)療服務(wù)。推廣檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通互認(rèn)，推動(dòng)影像服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋范圍。持續(xù)優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)保報(bào)銷線上線下通辦，讓醫(yī)保服務(wù)更便民更快捷。

　　“以前看一次病要反復(fù)支付多次，現(xiàn)在只需要支付一次，方便多了?！痹卩嵵荽髮W(xué)附屬鄭州中心醫(yī)院看病的王先生高興地說(shuō)。據(jù)了解，該醫(yī)院以智慧服務(wù)替代傳統(tǒng)就醫(yī)模式，為方便患者就醫(yī)，在原有人工窗口結(jié)算基礎(chǔ)上拓展了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、自助機(jī)、診間扣費(fèi)、處方檢查單二維碼支付及醫(yī)保服務(wù)終端等多種支付方式，讓患者享受方便、快捷的醫(yī)療服務(wù)。還為患者開通了“日間手術(shù)”綠色通道，制定了包含“術(shù)式準(zhǔn)入、醫(yī)師準(zhǔn)入、病人準(zhǔn)入”等系列保障機(jī)制，采用“分散收治，集中管理”模式，實(shí)施日間手術(shù)全過(guò)程精細(xì)化管理。

　　記者從省衛(wèi)生健康委了解到，今年以來(lái)，我省開展“便民就醫(yī)少跑腿”七項(xiàng)舉措，從看病就醫(yī)“關(guān)鍵小事”入手，運(yùn)用新技術(shù)、新模式，通過(guò)重塑醫(yī)療服務(wù)流程，打通群眾看病就醫(yī)的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感。

　　在提升服務(wù)便捷性的同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出增強(qiáng)服務(wù)舒適性。改善就診環(huán)境，優(yōu)化設(shè)施布局，推動(dòng)85%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持為行動(dòng)不便的老年人、失能和半失能人員、重度殘疾人等提供上門服務(wù)。推廣家庭病床服務(wù)。加強(qiáng)臨床心理、麻醉鎮(zhèn)痛、用藥指導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)。落實(shí)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)分級(jí)診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全醫(yī)、防、康、護(hù)、養(yǎng)“五位一體”融合工作機(jī)制，為群眾提供連續(xù)性全生命周期健康服務(wù)。

　　省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系提出一系列要求和舉措，實(shí)實(shí)在在解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問(wèn)題，滿足群眾全方位全周期健康需要。（王靖）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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