縣域強則省強,縣域活則全盤活,對河南來說更是如此——
在河南,縣域面積約占全省的85%、常住人口約占全省的70%、生產總值約占全省的60%……
日前,賽迪顧問縣域經濟研究中心發(fā)布《2023中部縣域經濟百強研究》,河南上榜縣域數量繼續(xù)穩(wěn)居中部六省之首。“遙遙領先”的數字背后,河南面臨哪些痛點?如何破題?
中部百強縣河南28地上榜連續(xù)6年排第一
榜單顯示,在數量方面,河南上榜中部百強縣數量最多,達到28個。
緊隨其后的是湖北(23個)、安徽(21個)、湖南(20個),之后是江西(6個)、山西(2個)。
頂端新聞·河南商報記者了解到,賽迪顧問從2018年開始,每年都會發(fā)布中部縣域經濟百強研究,這6年,河南每年都在數量上穩(wěn)居第一。
今年,河南上榜的28個縣域分別為:鞏義市、新鄭市、永城市、中牟縣、濟源市、長葛市、禹州市、新密市、林州市、汝州市、滎陽市、長垣市、登封市、新安縣、靈寶市、尉氏縣、襄城縣、鄧州市、固始縣、蘭考縣、伊川縣、鹿邑縣、鄢陵縣、寶豐縣、臨潁縣、太康縣、杞縣、輝縣市。
其中,鞏義市(第5名)、新鄭市(第9名)、永城市(第10名),位居中部百強縣前十。
2020年百強縣河南上榜數量達到頂峰
雖然上榜數量河南穩(wěn)居中部第一,但翻看近幾年的數字變化,榜單釋放了“預警信號”。
根據梳理,2020年,河南上榜數量達到頂峰,當年,共有37個縣域上榜,較2019年增長9個,位列前十的頭部縣域,河南獨占半壁江山。
2021年,河南上榜數量減少5個,為32個;2022年,武陟縣、孟州市未進入榜單,河南上榜數量為30個;2023年,項城市、滑縣“落榜”,河南上榜數量來到28個。
“一方面,從外部環(huán)境來說,偏南方的一些縣域發(fā)展較快,河南部分縣域被擠了出來,此消彼長,這也反映了南北經濟的一種差距?!焙幽鲜「母锇l(fā)展研究院院長、研究員周健認為,另一方面,從內部來說,河南在工業(yè)化,特別是新型工業(yè)化方面,還沒有轉型到位,尚未起到對縣域經濟的支撐作用,這一點需要進一步加強。
顯然,河南早已認識到縣域要“苦練內功”的重要性。
2021年9月,河南省委工作會議提出:建設現代化河南,必須在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時,推動縣域經濟“成高原”。把縣域經濟高質量發(fā)展上升到省級戰(zhàn)略層面,開啟了河南省縣域經濟以高質量發(fā)展為主題,全面重構、深度轉型的新階段。
河南省第十一次黨代會報告再次明確,要把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體,著眼國內國際市場大循環(huán)、現代產業(yè)分工大體系,培育壯大主導產業(yè),建設一批經濟強縣;推進縣城擴容提質;賦予縣(市)更多經濟社會管理權限……
上榜縣域占全省縣域數量比重,河南處第2梯隊
榜單中,還有一組數據同樣“吸睛”:上榜縣域占全省縣域數量比重。
從這一占比數據來看,湖北入榜比重最高,為36%,其次是安徽,達到34%,河南為25%,湖南為23%,江西為8%,山西最低,僅2%。
整體來說,中部六省發(fā)展呈三級梯隊,湖北、安徽為第一梯隊,縣域經濟整體發(fā)展迅猛,超過1/3的縣域入榜單。河南、湖南為第二梯隊,約1/4的縣域上榜單。江西、山西為第三梯隊,上榜縣域數量少。
在王牌智庫首席專家、董事長上官同君看來,河南省上榜縣域占比落后于湖北、安徽,這說明河南縣域發(fā)展不平衡、不充分問題仍然較為突出,河南的縣域經濟崛起的數量需進一步加強,同時,在轉型升級時,要找到更適合自身縣域發(fā)展的思路。
“黑馬”中牟縣,排名實現“連級跳”
除了“預警信號”,近3年,河南中牟縣在榜單中的排名變化比較亮眼。
2021年,中部百強縣中,中牟排44名;2022年,39名;2023年,19名,實現了“連級跳”。
記者從中牟縣相關部門了解到,在產業(yè)結構方面,近年來,當地以汽車工業(yè)、文化創(chuàng)意旅游產業(yè)、都市生態(tài)農業(yè)等三大主導產業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系,逐漸崛起。
數據顯示,中牟縣聚焦動力電池、燃料電池、智能網聯等新領域,集聚了400多家汽車相關企業(yè);此外,中牟8公里范圍聚集8座主題公園,年均接待游客超2000萬人次;大蒜、西瓜、草莓等生態(tài)農業(yè)品類享譽全國,河南萬邦國際農產品物流城年交易額超1000億元……
“可以說,中牟逐漸形成了‘特色產業(yè)’集聚發(fā)展態(tài)勢?!鄙瞎偻硎?,新興產業(yè)的高速增長,成為中牟縣百強位次不斷躍升的核心動力。
河南省社科院《區(qū)域經濟評論》主編、研究員張富祿持相似觀點,“身處鄭、汴中間位置,中牟排名‘連級跳’,與鄭開一體化帶來的發(fā)展紅利、文旅產業(yè)崛起有很大關系?!?/p>
延伸
這份榜單是如何出爐的?
賽迪顧問縣域經濟研究中心相關工作人員介紹,《2023中部縣域經濟百強研究》從經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平四個維度進行設置,并分為經濟規(guī)模、發(fā)展水平、投資強度、創(chuàng)新活力等8個二級指標,以及地區(qū)生產總值、一般公共預算收入、第二產業(yè)占GDP比重、居民人均可支配收入、建成區(qū)綠化覆蓋率等22個三級指標。
據了解,賽迪顧問隸屬于工業(yè)和信息化部中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院(CCID),是中國首家上市咨詢企業(yè)。
轉自:頂端新聞·河南商報
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