專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力強，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量。日前，河南省人民政府發(fā)布《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法（試行）》（下稱《辦法》），將于5月1日起施行。《辦法》要求縣級以上人民政府財政、科技、市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）等部門，出臺政策舉措支持專精特新企業(yè)發(fā)展?！案鶕?jù)《辦法》精神，各部門要通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、快速保護等多方面措施，支持專精特新企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)能力?！焙幽鲜≈R產(chǎn)權(quán)研究會會長、中原工學院法學院（知識產(chǎn)權(quán)學院）院長王肅表示。
“河南的專精特新企業(yè)具有數(shù)量多、活力足等特點，在促進就業(yè)、改善民生、發(fā)展經(jīng)濟、推動創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用?！蓖趺C說，強化針對專精特新中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務，將為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供更為優(yōu)渥的條件，也將為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新活力。
強化金融服務 促進價值實現(xiàn)
截至2024年4月，河南省共有創(chuàng)新型中小企業(yè)超1.65萬家、省級專精特新中小企業(yè)3535家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)394家，形成了逐級提升、特色鮮明、梯度發(fā)展的企業(yè)培育體系。
“大會初步達成合作項目89個，總金額810.9億元。其中，豫商合作項目64個，總投資584.6億元?！痹谌涨芭e行的2024全球豫商大會上，一大批在裝備制造、電子信息、新能源等領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新項目集中簽約。如何把這些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，通過全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)服務為項目和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展持續(xù)營造良好的環(huán)境，是河南省重點考慮的問題。
在王肅看來，不容忽視的是，專精特新企業(yè)也面臨著“輕資產(chǎn)，難抵押”的困境，融資渠道匱乏，融資成本居高不下。因此，《辦法》鼓勵金融機構(gòu)提供以知識產(chǎn)權(quán)為擔保的融資，突破創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)在新業(yè)態(tài)、新形勢下的融資瓶頸，緩解融資難題。
“《辦法》鼓勵保險機構(gòu)針對專精特新中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護領(lǐng)域的風險，開發(fā)'專精特新險'等特色化保險，提供信用保證保險等服務?！敝袊蟮刎敭a(chǎn)保險股份有限公司總裁助理劉璞表示，當前，知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍度明顯提升，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用更加凸顯，知識產(chǎn)權(quán)金融賦能創(chuàng)新主體方面取得較好成效，如何推動廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，降低和分散知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、非主觀故意的侵權(quán)風險，是需要有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同探討的問題。
在劉璞看來，鼓勵有關(guān)單位為專精特新企業(yè)提供資產(chǎn)評估等增值服務，鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務，能夠很大程度上降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的潛在風險，促進企業(yè)創(chuàng)新資源向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用集聚，促進實現(xiàn)經(jīng)濟效益，也能為專精特新企業(yè)提供風險保障。
推進協(xié)同保護 激勵創(chuàng)新布局
《辦法》明確，要加強知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系建設，鼓勵設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府申建知識產(chǎn)權(quán)保護中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，對專精特新中小企業(yè)開通快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“綠色通道”。支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造到運用全過程服務，設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應當根據(jù)實際，組建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務專家團，提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務。
如何把政策的“東風”轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“暖風”？
“超硬材料產(chǎn)業(yè)是河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片，而鄭州市滎陽市超硬材料產(chǎn)業(yè)集群被認定為河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。《辦法》施行后，鄭州市超硬材料產(chǎn)業(yè)將持續(xù)強化科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護運用，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)提升市場競爭力，為全省超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大動力?！编嵵菔谐膊牧袭a(chǎn)業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人表示。
實際上，早在今年1月，鄭州市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護中心便發(fā)布了超硬材料產(chǎn)業(yè)專利分析預警報告，并開展了海外知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)系列專題培訓，為鄭州超硬材料產(chǎn)業(yè)“碎石鋪路”。“該報告聚焦超硬材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞重點技術(shù)演進方向、市場需求與風險、技術(shù)創(chuàng)新重點領(lǐng)域與方向、創(chuàng)新成果保護路徑等方面開展分析研究，提出鄭州市超硬材料產(chǎn)業(yè)主要創(chuàng)新方向和技術(shù)空白點，給出知識產(chǎn)權(quán)保護具體意見建議，為政府、高校、企業(yè)、服務機構(gòu)開展超硬材料產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護提供智力支撐?！编嵵菔兄R產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護中心有關(guān)負責人表示，鄭州將持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)源頭保護，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更全面的知識產(chǎn)權(quán)信息，引導各類創(chuàng)新主體增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，強化海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)布局，進一步探索建設國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。
“《辦法》還提出要建立獎勵制度，對通過知識產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)技術(shù)升級進步并申報專精特新'小巨人'企業(yè)成功的創(chuàng)新主體予以獎勵。優(yōu)先推薦符合條件的專精特新'小巨人'企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，在推薦中國專利獎、河南省專利獎評選中給予支持?！蓖趺C建議，河南有關(guān)部門應積極貫徹落實《辦法》有關(guān)要求，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提振區(qū)域經(jīng)濟上奮勇爭先、更加出彩，圍繞中原地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，通過務實、高效、親民、暖心的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務，持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)保護和激勵創(chuàng)新的作用，努力打造知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造新樣板、建設知識產(chǎn)權(quán)高標準保護新高地、培育知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式。（記者 李鐸）
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