河南鄭州海關(guān)推動(dòng)構(gòu)筑內(nèi)陸開(kāi)放新高地

　　來(lái)自智利的新鮮車?yán)遄?，采摘?0小時(shí)即可運(yùn)抵鄭州機(jī)場(chǎng)；河南保稅物流中心，韓國(guó)化妝品、法國(guó)紅酒等進(jìn)口商品琳瑯滿目；隨著中歐班列（鄭州）的開(kāi)通，河南特產(chǎn)蘑菇罐頭遠(yuǎn)銷海外……“一帶一路”倡議提出5年來(lái)，不沿海、不靠邊、地處中原的河南，通過(guò)開(kāi)辟空中、陸地、網(wǎng)上“絲綢之路”，把內(nèi)陸變成了開(kāi)放前沿，活力持續(xù)釋放，構(gòu)筑起開(kāi)放新高地。

　　“空中絲路”越來(lái)越廣

　　鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”使活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈相連，為河南對(duì)外開(kāi)放注入全新活力。鄭州海關(guān)主動(dòng)作為，支持航空口岸打造國(guó)際航空物流中心，打通亞歐食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口新通道。

　　提升“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”應(yīng)用水平，提高驗(yàn)放速度，形成鄭州空港口岸核心競(jìng)爭(zhēng)力；開(kāi)發(fā)智能終端查驗(yàn)系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)化水平提高通關(guān)效率，推動(dòng)形成“綜合流程最優(yōu)、綜合效率最高、綜合成本最低”的空港口岸生態(tài)圈；實(shí)行“7×24”預(yù)約通關(guān)制度，保障國(guó)際航班、國(guó)際旅客和進(jìn)出口貨物快速通關(guān)……目前，鄭州航空口岸有進(jìn)口水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、肉類、澳洲活牛5類指定口岸，是國(guó)內(nèi)進(jìn)口指定口岸數(shù)量最多、種類最全的內(nèi)陸空港口岸，已形成大中活動(dòng)物、進(jìn)口服裝、跨境電商、郵包快件和智能終端五類集散中心。

　　鄭州海關(guān)創(chuàng)新國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)模式，逐步在鄭州機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“多主多分”模式的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物分拆拼裝，延伸并拓展了國(guó)際航空貨物轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，形成以鄭州機(jī)場(chǎng)為中心，聯(lián)接歐美、輻射亞太的航線網(wǎng)絡(luò)布局。圍繞鄭州國(guó)際航空樞紐建設(shè)，鄭州海關(guān)出臺(tái)27項(xiàng)措施，推動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)成為我國(guó)重要的水果空運(yùn)進(jìn)口口岸，拓展卡車航班覆蓋范圍，支持離境退稅、混裝混載等新型業(yè)務(wù)開(kāi)展。

　　“陸上絲路”不斷提速

　　今年7月18日是中歐班列（鄭州）“五周歲”生日。五年來(lái)，該班列累計(jì)開(kāi)行1353班，承載貨重67.12萬(wàn)噸，從最初每月一班“單向?qū)﹂_(kāi)”，到如今每周“八去八回”均衡往返，這支“一帶一路”上的鋼鐵駝隊(duì)開(kāi)啟了中國(guó)和歐洲的新“絲綢之路”，將來(lái)自歐洲的牛奶、紅酒、橄欖油等商品送到中國(guó)百姓的餐桌，也將中國(guó)的電子產(chǎn)品、服裝、中藥材等商品帶到了世界各地。

　　結(jié)合中歐班列（鄭州）運(yùn)輸物流特點(diǎn)和進(jìn)出口規(guī)模，鄭州海關(guān)制定了便利化監(jiān)管方案，對(duì)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)異常僅需改單后放行的報(bào)關(guān)單，實(shí)施“先放行后改單”試點(diǎn)；對(duì)符合要求的集裝箱，啟用H986非侵入式大型集裝箱機(jī)檢設(shè)備開(kāi)展查驗(yàn)，提高查驗(yàn)準(zhǔn)確度和時(shí)效；對(duì)拼箱貨物先期開(kāi)展預(yù)檢，繪制拼箱貨物箱內(nèi)擺放位置圖，建立報(bào)關(guān)差錯(cuò)通報(bào)機(jī)制，多措并舉提高通關(guān)時(shí)效。

　　目前，中歐班列（鄭州）運(yùn)載貨物由初期的輕紡產(chǎn)品逐步擴(kuò)大到汽車、食品等全品類產(chǎn)品，冷藏箱運(yùn)載新鮮果蔬、鮮切花卉出境，運(yùn)載牛奶、酒類等商品入境實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，載貨量、滿載率、集疏網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域及市場(chǎng)化綜合運(yùn)營(yíng)能力穩(wěn)居全國(guó)中歐班列前列。

　　整車進(jìn)口也是一張亮眼名片。2014年7月，鄭州汽車整車進(jìn)口口岸獲批。截至今年7月底，累計(jì)進(jìn)口整車1348輛，涵蓋路虎、賓利、寶馬、奧迪、保時(shí)捷、大眾、東云圖樂(lè)、標(biāo)致、豐田、沃爾沃10種車型。鄭州海關(guān)多次組織業(yè)務(wù)人員赴沿?？诎陡嘧鳂I(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鄭州海關(guān)降低了進(jìn)口整車查驗(yàn)率，并緊抓7月1日進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)政策，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。

　　恒溫箱、掛衣柜、開(kāi)頂柜等特種箱是中歐班列（鄭州）開(kāi)展特色運(yùn)輸業(yè)務(wù)的制勝法寶。為此，鄭州海關(guān)開(kāi)通了特種箱優(yōu)先驗(yàn)放通道，支持加工食品、計(jì)算機(jī)等對(duì)溫度濕度有特殊需求的產(chǎn)品搭載特種箱進(jìn)出境，吸引了周邊省市、亞歐沿線貨源。針對(duì)參加鄭州航展的暫時(shí)進(jìn)境飛機(jī)、中法文化之春藝術(shù)節(jié)的布景和道具等，鄭州海關(guān)提前介入，制定工作預(yù)案，做到當(dāng)天審批當(dāng)天驗(yàn)放，多方位推動(dòng)河南與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化交流。

　　“網(wǎng)上絲路”發(fā)展迅猛

　　河南保稅物流中心保稅直購(gòu)體驗(yàn)中心，絡(luò)繹不絕的消費(fèi)者、琳瑯滿目的進(jìn)口商品，折射出內(nèi)陸開(kāi)放的旺盛活力。

　　2012年，鄭州海關(guān)率先提出開(kāi)展跨境電商進(jìn)口保稅備貨模式。目前，這條“網(wǎng)上絲綢之路”迅速成為河南聯(lián)通世界的重要橋梁。

　　2017年，鄭州海關(guān)共監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口清單近9000萬(wàn)票、貿(mào)易額達(dá)102億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)五年迅猛增長(zhǎng)。從2012年跨境電商開(kāi)始試點(diǎn)至2017年底，累計(jì)監(jiān)管跨境電商零售進(jìn)出口清單2億票，商品總值突破200億元。

　　為破解河南不沿邊不沿海的傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展困局，鄭州海關(guān)依托航空、鐵路及郵路三大口岸及鄭州、洛陽(yáng)等河南自貿(mào)區(qū)核心區(qū)域，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)方式整合空運(yùn)、海運(yùn)、公路、鐵路和郵路五種物流通道，助力羽絨服、鞋靴和農(nóng)產(chǎn)品等特色商品走出去，輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　結(jié)合河南實(shí)際和跨境電商發(fā)展趨勢(shì)，鄭州海關(guān)強(qiáng)化正面監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，研究出臺(tái)了跨境電商規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和措施，有效防范跨境電商管理與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)河南跨境電商由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　目前，河南保稅物流中心園區(qū)備案企業(yè)已達(dá)1100多家，進(jìn)口貨源地覆蓋63個(gè)國(guó)家，出口地覆蓋185個(gè)國(guó)家，累計(jì)帶動(dòng)5萬(wàn)余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)下，“網(wǎng)上絲路”正在譜寫新的篇章。（關(guān)雯）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀