河南出臺(tái)20條措施促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　河南省委省政府近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中20條措施對(duì)促進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支持力度空前。

　　根據(jù)該意見(jiàn)目標(biāo)要求，河南省將發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、激發(fā)活力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破解瓶頸，堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向、加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持改革導(dǎo)向、營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)全省非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升。

　　河南省將強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)辦事線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，聚焦企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、要素供給、不動(dòng)產(chǎn)登記、融資服務(wù)、法治保障等核心指標(biāo)，全面壓縮辦理時(shí)限，提高服務(wù)效率。到2020年，河南力求各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境全面進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，跨境貿(mào)易、開(kāi)辦企業(yè)便利度等部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境新高地。

　　該意見(jiàn)倡導(dǎo)全面推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。對(duì)妨礙市場(chǎng)公平的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。

　　就營(yíng)造誠(chéng)信包容的社會(huì)環(huán)境，該意見(jiàn)提出統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用記錄平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)信用信息歸集，在重點(diǎn)行業(yè)制定誠(chéng)信公約，建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，讓守信企業(yè)在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。

　　在加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作方面，河南省將加大在非公企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的工作力度。非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)將通過(guò)納入企業(yè)管理費(fèi)用、黨費(fèi)撥返、財(cái)政支持等渠道予以解決，黨建經(jīng)費(fèi)不超過(guò)職工年度工資薪金總額1%的部分，可據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。意見(jiàn)要求各級(jí)黨委把非公企業(yè)黨建工作納入本地黨的建設(shè)總體布局，并作為市縣黨委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)述職和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

　　未來(lái)，河南省還將實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)，在全省深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。建立小微企業(yè)重點(diǎn)培育清單，對(duì)轉(zhuǎn)制過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用按權(quán)限給予適當(dāng)減免，重點(diǎn)在權(quán)證無(wú)成本變更、轉(zhuǎn)后跟蹤服務(wù)等方面給予政策支持，力爭(zhēng)到2020年10萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)。建立規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)培育清單，全面落實(shí)小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各地在專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、融資服務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面出臺(tái)配套政策，力爭(zhēng)到2020年6000戶(hù)以上小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。

　　意見(jiàn)還提出，全省將通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)、非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作行動(dòng)、企業(yè)家素質(zhì)提升工程、創(chuàng)新型非公企業(yè)提速增效行動(dòng)、萬(wàn)家企業(yè)上云工程、千億資本助力非公經(jīng)濟(jì)行動(dòng)、中原“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升行動(dòng)、企業(yè)降成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列行動(dòng)，助力非公經(jīng)濟(jì)增動(dòng)力、強(qiáng)活力、健康快速發(fā)展。（陸詩(shī)秦）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工商報(bào)

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