河南實施“四有一可”模式促進農民工返崗復工

　　當前疫情防控正處于最吃勁的關鍵階段，在毫不放松各項防控工作的前提下，有序推進農民工返崗復工，對于穩(wěn)定農民收入、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康具有重大意義。

　　勞務輸出大省河南，統(tǒng)籌抓好防控和生產，在實踐中探索出“四有一可”模式，有效推動了農民工返崗，有力促進了企業(yè)復工。截至2月24日，在該模式的“保駕護航”下，全省有405.2萬名農民工順利返崗。

　　何為“四有一可”？即有組織地開展健康監(jiān)測，把好輸出關口；有組織地開展勞務輸出，防止在途感染；有序推動企業(yè)復工復產，強化企業(yè)內部管控；有力引導留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅；建設可追溯信息系統(tǒng)，以加強跟蹤服務，全力促進農民工安全有序返崗復工。

　　有組織地開展健康監(jiān)測。全面運行河南省新冠肺炎健康申報網上服務平臺，做好外出務工人員健康申報證明辦理服務工作。對在省內居住14天以上、納入居住地村（社區(qū)）網格化管理，需跨縣以上返崗就業(yè)并經當?shù)厝松绮块T組織集體運送的人員，通過掃描二維碼如實申報個人健康信息，基層醫(yī)療機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及時匯總后提交縣級衛(wèi)生健康、人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；按照出行時間順序和服務能力，制定分時段辦理計劃，實行集體預約，按預約時間到基層醫(yī)療機構接受現(xiàn)場健康評估，符合條件的出具《河南省新冠肺炎健康申報證明》；對申報人員出行時間和居住地較為集中的，由基層醫(yī)療機構安排醫(yī)生進村（社區(qū)）上門服務。對個人分散出行的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和基層醫(yī)療機構統(tǒng)一安排辦理。對持有健康申報證明的人員，在省內就業(yè)的，到達目的地后不必再進行醫(yī)學隔離觀察；到省外就業(yè)的，積極推動省際健康監(jiān)測結果互認，實現(xiàn)盡快上崗就業(yè)。

　　有組織地開展勞務輸出。建立輸出地輸入地“面對面”“點對點”聯(lián)絡協(xié)調機制，幫助外出農民工精準就業(yè)。一是兩地政府“面對面”。組織5個工作專班，“一對一”負責與農民工主要輸出地浙江、廣東、江蘇、北京、上海等五省市勞務合作，建立省際勞務協(xié)作對接機制，共同組織“發(fā)布用工需求—當?shù)卣心肌獧z測隔離—專車接駁—返崗”方式促進返崗復工。二是用工返崗“點對點”。加強出發(fā)地、輸入地的交通運輸對接協(xié)調，推行長途包車、火車專廂、增開專列等定制客運模式，為農民工統(tǒng)一佩戴專用標識、統(tǒng)一配發(fā)防護用品、統(tǒng)一配發(fā)行程食品、統(tǒng)一由人社部門人員帶隊護送，實現(xiàn)“出門進車門、下車進廠門”閉環(huán)直達運送。三是統(tǒng)一輸送“一碼通”。對分散出行的農民工，通過掃描二維碼登錄返崗專列網上報名平臺，填寫個人基本情況及出行日期、擬出發(fā)方式、出發(fā)地點、抵達地點等信息，就可以乘坐政府統(tǒng)一組織的專車專列，直達務工地點。截至2月24日，全省有組織輸送26.08萬名農民工外出返崗，其中政府組織專車專列4630車次、輸送12.81萬人。新鄉(xiāng)市、周口市先后向杭州、寧波組織5趟高鐵專列，將2139名農民工安全順利送返工作崗位。各地通過“點對點”分別向鄭州富士康、三全食品輸送員工8900人、2900人。

　　有序推動企業(yè)復工復產。各地在落實有效防控措施、確保生產安全的前提下，分區(qū)域、分類別、分批次推進企業(yè)復工復產。壓實屬地防控責任，一企一策、分類指導，督促企業(yè)將防控措施不折不扣落實到位。壓實企業(yè)主體責任，對企業(yè)員工“一人一表”建立健康臺賬，加強員工健康狀況監(jiān)測；嚴格落實工作場所防控措施，對廠區(qū)、生產、辦公、生活及公共區(qū)域定期消殺，配足必要的疫情防控用品，做到企業(yè)閉環(huán)管理落實到位、員工管控到位，確保不留盲區(qū)、不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)燒、乏力、咳嗽等相關癥狀，立刻采取隔離措施并啟動相關預案。出臺支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施，通過強化金融支持、加強財稅支持、減輕企業(yè)負擔等，幫助企業(yè)積極應對疫情影響。截至2月24日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達62.3%，其中，鄭州、平頂山、鶴壁、許昌、新鄉(xiāng)、三門峽的企業(yè)復工率超過80%。

　　有力引導留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。抓住農民工在家時間較長的時機，動員企業(yè)積極吸納本地農民工就業(yè)，因勢利導支持有一技之長、有帶富能力的農民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面掌握本地企業(yè)用工需求，鼓勵企業(yè)吸納因疫情防控一時不能外出的農民工在“家門口”就業(yè)。對吸納湖北等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的企業(yè)按每人1000元標準給予一次性獎補，對開展以工代訓的企業(yè)按每人每月200元的標準給予補貼。推進“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)培訓”提升農民工創(chuàng)業(yè)能力，組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)網絡大賽和網上輔導，利用“互聯(lián)網+就業(yè)”系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款網上辦理，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截至2月24日，春節(jié)前返鄉(xiāng)的農民工中，有134萬人已選擇在省內就業(yè)。經過當?shù)貭烤€搭橋，長垣市2000余名農民工實現(xiàn)在“家門口”就業(yè)?；礊I縣實施“歸雁興業(yè)計劃”，制定疫情防控期間人才引進與抗疫工作協(xié)同、與產業(yè)集聚區(qū)招商招工協(xié)同、與村干部隊伍建設協(xié)同的“三協(xié)同”機制，吸引1175名鄉(xiāng)土人才留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　建設可追溯信息系統(tǒng)。依托“互聯(lián)網+就業(yè)”信息系統(tǒng)和河南省新冠肺炎健康申報網上服務平臺，建立健康信息可追溯機制，為每名外出務工人員建立檔案，詳細記錄其基本情況、出行路線、務工所在地和單位、疫情防控期間健康狀況等信息，便于及時溝通、掌握情況，實現(xiàn)信息可追溯、責任可追溯。組織勞務派遣機構與企業(yè)建立周溝通機制，農民工上崗后每周向所在村組織報告健康情況，自下而上建立村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市逐級匯總報告制度，全流程跟蹤掌握農民工健康狀況。南陽市要求務工人員上崗后5天內與本村溝通一次，用工單位7天內和勞務派遣機構溝通一次，協(xié)同做好防控工作。（記者 逯彥萃）

　　轉自：河南日報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀