河南南召：易地搬遷群眾過(guò)上紅火幸福好日子

　　“親家母你坐下，咱們說(shuō)說(shuō)心里話……”7月28日下午，在南召縣喬端鎮(zhèn)白河社區(qū)集中搬遷點(diǎn)，白銀溝村搬遷戶馬合喜家里唱起了小曲，客廳里有人彈琴、有人拉二胡、有人敲梆子，大家歡聚一堂，其樂(lè)融融。

　　今年63歲的馬合喜是一名退伍老兵，因患有心臟病不能干重活，妻子患高血壓?jiǎn)适趧?dòng)能力，老兩口的醫(yī)藥費(fèi)用讓一家人日子過(guò)的捉襟見(jiàn)肘。2016年被納入建檔立卡貧困戶后，在優(yōu)惠政策的扶持下，他家不僅從山溝里搬入了位于鎮(zhèn)區(qū)的白河社區(qū)，還利用到戶增收資金發(fā)展起山羊養(yǎng)殖，現(xiàn)在一共養(yǎng)了30多只，每年靠賣羊收入一萬(wàn)多元。馬全喜的兒子退伍后在政府的幫助下也找到了工作。

　　日子過(guò)得紅火又舒心，馬合喜撿起久違多年的拉二胡手藝，每周組織社區(qū)群眾聚在一起唱一唱?！耙郧俺燥埗际菃?wèn)題，哪有心情坐下來(lái)拉二胡，現(xiàn)在黨的扶貧政策好，讓我們困難群眾住上了新房，過(guò)上了新生活，閑來(lái)無(wú)事的時(shí)候，大家聚在一起樂(lè)呵樂(lè)呵，人過(guò)得有精氣神兒，生活才會(huì)越來(lái)越好嘛！”馬合喜開心地說(shuō)。

　　馬合喜一家的幸福生活只是南召縣喬端鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)白河社區(qū)搬遷群眾的一個(gè)縮影。

　　為解決搬遷群眾后顧之憂，喬端鎮(zhèn)在白河社區(qū)集中安置點(diǎn)新建一所幼兒園和一所小學(xué)，安置幼兒240名，小學(xué)生600名，不但緩解了鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題，而且解決了搬遷群眾子女入學(xué)問(wèn)題；白河社區(qū)集中安置點(diǎn)距鎮(zhèn)衛(wèi)生院近2公里，社區(qū)新建了一處標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，配備了醫(yī)務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)搬遷戶就近就醫(yī)；日常生活上，社區(qū)為358戶搬遷戶每戶預(yù)留了半分菜園地，貧困戶耕種菜園實(shí)現(xiàn)自給自足，節(jié)減搬遷群眾生活開支；文體服務(wù)上，社區(qū)新建了休閑廣場(chǎng)、文化中心，安裝籃球架、跑步機(jī)等健身器材，設(shè)置了圖書閱覽室、棋牌室、文體活動(dòng)室，滿足了群眾的精神文化生活需要。

　　2016年以來(lái)，白河社區(qū)安置點(diǎn)共搬入了358戶1320人，涉及了全鎮(zhèn)18個(gè)貧困村。喬端鎮(zhèn)按照“五通”（通水、電、路、有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)）、“五有”（有學(xué)校、文化廣場(chǎng)、便民超市、社區(qū)服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室）、“六化”（道路硬化、路燈亮化、社區(qū)綠化、環(huán)境潔化、容貌美化、垃圾無(wú)害化）的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公共服務(wù)體系，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，有效提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、歸屬感，讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活、實(shí)現(xiàn)新作為，達(dá)到“搬得出、穩(wěn)得住、住得下”的目標(biāo)。

　　2019年南召縣圓滿完成了“十三五”規(guī)劃的2872戶9739人建房和搬遷入住任務(wù)，工作重心轉(zhuǎn)移到做好后續(xù)扶持“后半篇文章”，重在解決易地扶貧搬遷群眾的脫貧致富上。重點(diǎn)圍繞搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施、基本公共服務(wù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、拆舊復(fù)墾復(fù)綠、安置點(diǎn)黨建、權(quán)益保障等8個(gè)方面完善工作機(jī)制，在政策制定、資金安排、項(xiàng)目布局等方面給予支持。為鼓勵(lì)貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)，該縣在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地報(bào)批、經(jīng)營(yíng)貸款貼息、稅收減免、項(xiàng)目安排等制定優(yōu)惠政策，并出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)貧困群眾星火計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)年發(fā)展產(chǎn)業(yè)和年務(wù)工收入分別達(dá)到3萬(wàn)元以上的貧困群眾縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金3000元，激發(fā)搬遷貧困群眾的內(nèi)生致富原動(dòng)力。

　　按照“有利于農(nóng)民生產(chǎn)、有利于實(shí)現(xiàn)就業(yè)、有利于穩(wěn)定脫貧”的理念，在全縣35個(gè)集中安置點(diǎn)周邊建設(shè)苗木花卉基地、食用菌種植基地、石材加工園區(qū)、艾產(chǎn)品種植加工園區(qū)、桑蠶養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基地等75個(gè)就業(yè)務(wù)工基地和園區(qū)，提供就業(yè)務(wù)工崗位1.2萬(wàn)個(gè)。同步規(guī)劃建設(shè)了18個(gè)勞動(dòng)密集型扶貧就業(yè)車間，為搬遷群眾提供服裝加工、鞋業(yè)加工、電子元件加工、編制袋加工、切紙加工、包裝禮盒加工、香菇分揀加工、數(shù)據(jù)線加工、箱包加工等就業(yè)崗位1200余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)每戶搬遷群眾有一人在家門口就業(yè)。

　　面對(duì)搬遷群眾從農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變過(guò)程，搬遷群眾的就業(yè)問(wèn)題是脫貧攻堅(jiān)的頭等大事。南召縣組織人社、民政、扶貧等部門加強(qiáng)信息共享，及時(shí)搬遷群眾人口組織開展調(diào)查，準(zhǔn)確掌握搬遷人員就業(yè)愿望，制定幫扶工作清單，舉辦實(shí)用專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)搬遷勞動(dòng)力進(jìn)行全員技能培訓(xùn)，確保每一戶搬遷群眾中有一人熟練掌握一門技能并能夠穩(wěn)定就業(yè)。至目前，組織家政、月嫂、廚師、水電工、焊工、縫紉、苗木花卉種植及修剪、養(yǎng)殖等各類培訓(xùn)192期8680人次，搬遷群眾參與培訓(xùn)率達(dá)到80.2%，就業(yè)率達(dá)68.5%。(倪申 廖濤 劉超 周坤)

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