河南方城楊集鎮(zhèn)：擦亮黨建品牌 筑牢兜底防線

　　脫貧攻堅工作開展以來，河南省方城縣楊集鎮(zhèn)牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗黨建看脫貧”的理念，堅持抓班子、強隊伍，樹導向、增活力，擦亮黨建品牌，筑牢兜底防線，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強有力的組織保障。

　　該鎮(zhèn)深入實施全域黨建工程，創(chuàng)新組織形式，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任聯(lián)合黨委書記，全體黨政班子成員任聯(lián)合黨委委員，相關(guān)鎮(zhèn)直部門負責人和管理區(qū)黨總支書記兼任聯(lián)合黨委成員的聯(lián)合黨委，規(guī)范了工作例會、議事協(xié)調(diào)、聯(lián)席會商等制度。

　　以聯(lián)合黨委為主體，該鎮(zhèn)各脫貧攻堅專項工作組成員參與，成立了脫貧攻堅聯(lián)合黨委，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作；以行政村為單位，以村黨支部為主體，成立聯(lián)合黨支部36個，并根據(jù)特色種植、畜牧養(yǎng)殖、外出務工、城鎮(zhèn)就業(yè)、兜底保障等政策類型，結(jié)合各村特色產(chǎn)業(yè)和黨員專長、行業(yè)特點等，劃分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)等專項黨小組；根據(jù)區(qū)域位置、資源優(yōu)勢，建立了城區(qū)建設、工業(yè)建材、全域旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果、兜底保障6個專項聯(lián)合黨支部，參與脫貧攻堅的黨員干部達3400余人，做到了黨旗在一線高高飄揚，黨徽在一線閃閃發(fā)光。目前，該鎮(zhèn)貧困戶已脫貧983戶1927人，貧困發(fā)生率降至0.37%。

　　今年以來，該鎮(zhèn)建立宣傳發(fā)動、政策驅(qū)動、示范帶動、上下聯(lián)動的工作機制，分類施策，加大投入，強化服務，“兜”住最困難群體，“?！弊∽罨旧?，建成村級幸福大院6個，排查出符合條件的特困對象236人，已入住221人，入住率達93%，實現(xiàn)了應兜盡兜目標。

　　為確保村級幸福大院選址、建設、運行等順利推進，在建設上，該鎮(zhèn)先后召開專題會議13次，通過集思廣益，有效解決了遇到的難題。在管理上，及時收集管理模式、就餐標準、服務水平等方面的數(shù)據(jù)、意見，提交聯(lián)合黨支部進行充分討論，形成了脫貧攻堅兜底保障的“楊集模式”。（倪申 張琴 張棟察）

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