河南：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)打響發(fā)令槍

　　12月4日，河南省正式打響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)發(fā)令槍。通過這一行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)節(jié)地水平、產(chǎn)出效益雙提升，助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者從全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議上了解到，“百園增效”行動(dòng)的工作目標(biāo)是，到2022年年底，整備、盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)50萬(wàn)畝存量建設(shè)用地，基本完成零散土地整治及歷史遺留問題用地手續(xù)完善工作，全面建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度，形成一批可復(fù)制可推廣的土地高效利用經(jīng)驗(yàn)。

　　力爭(zhēng)經(jīng)過3—5年的努力，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模得到有效控制，批而未供、閑置和低效用地得到充分利用，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度更加完善，土地市場(chǎng)化配置效率全面提高，工業(yè)用地畝均稅收達(dá)到15萬(wàn)元。

　　在這次“百園增效”行動(dòng)中，我省將突出抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　繪好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“一張圖”

　　按照“多規(guī)合一”要求，在2021年年底前，編制完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“一張圖”。并加快推進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、節(jié)能、水土保持、文物保護(hù)、洪水影響、地震安全性、氣候可行性、環(huán)境評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的區(qū)域評(píng)估，確保各類項(xiàng)目快速落地。

　　織密產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地政策體系“一張網(wǎng)”

　　以構(gòu)建符合我省實(shí)際、管用、好用的土地高效利用制度為目標(biāo)，省有關(guān)部門和各地將分別制定相關(guān)配套政策措施，形成省市縣三級(jí)上下貫通、有關(guān)部門橫向聯(lián)動(dòng)的用地政策體系“一張網(wǎng)”。

　　盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存量低效用地

　　在全面查清產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)批而未供、閑置、低效土地的面積、宗數(shù)、位置等基本情況的基礎(chǔ)上，將采取限期開發(fā)、調(diào)整利用、置換盤活、依法收回、臨時(shí)使用等方式，分類施策，有效處置閑置土地45萬(wàn)畝，并分類推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)，盤活處置低效工業(yè)用地不少于5萬(wàn)畝。

　　建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度

　　各地政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域評(píng)估，組織制定擬出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)體系，建立并實(shí)施“按標(biāo)做地、明標(biāo)供地、履標(biāo)用地、對(duì)標(biāo)管地”的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。2020年在鄭州市、開封市、濮陽(yáng)市和長(zhǎng)葛市先行實(shí)施，2021年在全省推開。

　　開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地高效利用評(píng)價(jià)

　　健全土地高效利用評(píng)價(jià)體系。省自然資源廳將牽頭制定評(píng)價(jià)辦法，對(duì)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（記者 李運(yùn)海）

　　轉(zhuǎn)自：河南日?qǐng)?bào)

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